化肥和有機肥作為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的生產(chǎn)資料，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要的作用，然而，由于種種原因，長期以來，我國化肥運輸執(zhí)行優(yōu)惠運價，而有機肥運輸執(zhí)行是國產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求迫切，然而我國有機肥生產(chǎn)成本低、運輸成本高的矛盾成為制約有機肥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個重要矛盾。 　　鐵路運輸不同政策家“2號運價”。近年，隨著有機肥在在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所起到的重要作用，有機肥
　　按照我國對化肥行業(yè)的相關政策，我國化肥鐵路運輸享受的一定的優(yōu)惠政策，同時整車化肥免征鐵路建設基金，而至目前有機肥卻不能享受這樣的政策。
　　根據(jù)國家相關鐵路運輸規(guī)定，享受國家優(yōu)惠運價的化肥有硫酸銨、尿素、氯化銨、碳酸氫銨、氰銨化鈣、過磷酸鈣、重過磷酸鈣、鈣鎂磷肥、肥料級磷酸氫鈣、氯化鉀、硫酸鉀、磷酸銨（磷酸一銨、磷酸二銨）、硝基磷酸銨、硝酸磷肥、磷酸二氫鉀、硝酸鉀、硝酸銨鈣、鈣鎂磷鉀肥、復混肥料（復合肥料）。復混肥料（復合肥料）是指符合國家標準（GB15063—2001）以氮、磷、鉀為基礎養(yǎng)分的三元或者二元固體肥料，但不含有有機—無機復混肥料（執(zhí)行鐵路2號運價）。
　　執(zhí)行國家2號運價的肥料為有機肥料及其他肥料，即含農(nóng)家肥料、有機—無機復混肥料等有機肥料。
　　對于化肥與有機肥在鐵路運輸方面的差別，主要就體現(xiàn)在鐵路運輸費用與鐵路建設基金費用上。
　　目前國家鐵路運輸費用的計算方式為：整車貨物每噸運價=基價1+基價2 ×運價公里。（參照圖表一）
　　按照國家2008年新調(diào)整的鐵路的運價規(guī)定：化肥運輸仍然執(zhí)行的是優(yōu)惠運價，即整車農(nóng)業(yè)化肥基價1為4.40元/噸，基價2為0.0305元/噸公里，如果按照一個車皮（60噸）運行1000公里計算，化肥鐵路運輸費用為4.4×60+0.0305×60×1000=2094；
　　有機肥執(zhí)行的是國家2號運價，運輸基價1為6.40元/噸，基價2為0.0378元/噸，有機肥鐵路運輸費用為6.4×60+0.0378×60×1000=2652。
　　相比之下，有機肥料較化肥基價1相差2元/噸，基價2相差0.0073元/噸，如果按照一個車皮（60噸）運行1000公里計算，則相差2×60+0.0073×60×1000=558元，即有機肥運輸費用要比化肥運輸費用高出558元/噸左右。
　　同時，與無機肥相比，有機肥還承擔著鐵路建設基金費用，而對于有機肥來說，鐵路建設基金是貨物運輸中最大的一筆支出。根據(jù)鐵道部相關文件規(guī)定，國營的正式營業(yè)線和實行統(tǒng)一運價的運營臨管線按“鐵路建設基金費率表”規(guī)定的費率核收鐵路建設基金。計算公式為：建設基金=費率×計費重量×運價里程。（參照圖表二）
　　按照1噸重量計算，每1000公里要繳納鐵路建設基金費用為19.8（0.0198×1×1000=19.8）元；按照一個車皮（60噸）計算，每1000公里要繳納鐵路建設基金費用則為（1.122×1000=1122）1122元。
　　如此，按照一個車皮1000公里運程，目前僅鐵路運費及鐵路建設基金費用兩項，有機肥鐵路運輸總計費用為3774元，即每1個車皮運行1000公里，有機肥比化肥承擔運費就要高出（558+1122=1680）1680元左右，有機肥的鐵路運輸費用比化肥的鐵路運輸費用要高出80%左右。再加上鐵路電氣化附加費、新路新價均攤運費、集裝箱運價政策等多種費用形式，有機肥的運輸費用約高于化肥100％左右，即有機肥鐵路運輸費用幾乎是化肥鐵路運輸?shù)囊槐丁?
　　市場呼喚“同等待遇”
　　當初為解決人口溫飽問題，國家在政策出臺了化肥的支農(nóng)政策，鐵路運輸要優(yōu)先保證化肥的有效運輸，由于有機肥商品化發(fā)展滯后，在當時鐵路運輸中沒有將有機肥納入優(yōu)惠運價范圍。近些年，在國家政策號召下，我國商品有機肥發(fā)展已邁開了產(chǎn)業(yè)化步伐，但是卻沒有相配套的產(chǎn)業(yè)扶持政策。德州大自然肥業(yè)有限公司總經(jīng)理陳士華認為，國家政策提倡使用有機肥，提高土壤肥力，同樣是服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，出于公平對待的原則，在有機肥生產(chǎn)和運輸上，應該與化肥享受“同等待遇”。
　　陳士華的建議代表著絕大多數(shù)有機肥企業(yè)的心聲，而隨著有機肥行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進步與市場形勢的變化，有機肥生產(chǎn)低成本與運輸高成本之間的矛盾也漸現(xiàn)突出，據(jù)了解，不足1000元的有機肥產(chǎn)品，運費往往就占去了1/5。尤其是企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡廣的企業(yè)，在產(chǎn)品流通受到鐵路運費的影響就越大，有機肥企業(yè)對此反響強烈。
　　山東泉林嘉有肥料有限公司是我國目前產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較高的有機肥企業(yè)之一，目前年產(chǎn)各類綠色有機肥40萬噸。其利用秸稈為原料生產(chǎn)的綠色有機肥，其產(chǎn)品性能得到了市場的充分認可，并銷往全國各地，然而其運輸費用卻成為企業(yè)發(fā)展的沉重的壓力。據(jù)企業(yè)介紹，其山東德州到新疆吐魯番，一般化肥運費（包括鐵路運輸以及短途運輸），約在160元/噸左右，而有機肥及有機無機復合肥運費大約在350元/噸左右。路途越遠，費用越高，按照企業(yè)產(chǎn)品到達全國市場的平均運費計算，有機肥鐵路運輸較化肥鐵路運輸平均高出100元/噸左右，按照企業(yè)年產(chǎn)40萬噸產(chǎn)能計算，總計多出運費4000萬元左右。
　　梅花生物科技集團有限公司營銷公司綠農(nóng)生化副總經(jīng)理燕汝順認為，雖然將來國家可能會將鐵路、運輸?shù)葘Ψ柿戏矫娴膬?yōu)惠全部取消，但是從現(xiàn)在來看，尿素、一銨、二銨、復合肥等全部享受優(yōu)惠運價，但是有機肥還享受不到。如果有機肥在運費上每噸能夠便宜5元錢，反過來給農(nóng)戶回饋的話，不僅為農(nóng)民節(jié)省很多錢，同時也可以使有機肥獲得很好的推廣動力。
　　而更多業(yè)內(nèi)人士則提出，鐵路運費的“不同等待遇”不利于企業(yè)的市場中發(fā)揮競爭優(yōu)勢和公平競爭，成為制約企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。目前，無論是從政策導向還是市場需求看，我國有機肥行業(yè)迎來大好發(fā)展機遇，有機肥有望進入主流農(nóng)資銷售渠道，市場需要重新梳理，產(chǎn)業(yè)政策需要更加明晰，企業(yè)對此寄予了更多的期待。