玉田縣應(yīng)對金融危機(jī)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)
2009-5-6 22:57:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
大浪淘沙智者勝,逆水揚(yáng)帆逐浪高。在金融危機(jī)影響面前,玉田縣堅(jiān)定信心,審時(shí)度勢,科學(xué)決策,把宏觀經(jīng)濟(jì)低迷期作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇期,上好項(xiàng)目促調(diào)整,確保了經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)快速增長。一季度,全縣共完成全部財(cái)政收入22857萬元,占年初預(yù)算任務(wù)的25.4%,實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”。
抓牢項(xiàng)目“牛鼻子”啟動經(jīng)濟(jì)“新引擎”
投資1.4億元的雙匯食品二期工程、投資1.2億元的翔悅機(jī)械鑄造等項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn);投資12億元的古玉煤化工項(xiàng)目、投資1.5億元的晶源電子二期工程等正在火熱建設(shè)中;投資1.5億元的太陽石藥業(yè)、投資6億元的冀東氯堿、投資2.2億元的中順紙業(yè)10萬噸高檔生活用紙項(xiàng)目等一批大項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地進(jìn)行之中……
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目先行,這是玉田縣委、縣政府在謀求發(fā)展、應(yīng)對挑戰(zhàn)過程中的共識。為做好彎道超車的文章,這縣在項(xiàng)目建設(shè)上嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,把重點(diǎn)項(xiàng)目全部分包至各縣級領(lǐng)導(dǎo),每個項(xiàng)目由一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦,并配備一個專門班子全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目洽談、手續(xù)跑辦等具體問題的協(xié)調(diào)。對立縣強(qiáng)縣的戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自跑。在項(xiàng)目的謀劃上,這縣由發(fā)改部門牽頭,建立起全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目庫,篩選、儲備一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目,并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施和進(jìn)展情況,按照輕、重、緩、急,認(rèn)真挑選出對全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展影響大、符合國家產(chǎn)業(yè)投資方向的項(xiàng)目,組織專家就項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策、市場前景、技術(shù)前瞻、經(jīng)濟(jì)和社會效益、資金籌措等方面進(jìn)行評議后,多角度包裝和推介。在項(xiàng)目選擇上,這縣立足玉田的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建立起項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)選機(jī)制,最大程度地克服“招商引資饑渴癥”,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能耗高、污染大的項(xiàng)目堅(jiān)決說“不”,先后已有10多個投資千萬元以上項(xiàng)目被擋在“門檻”之外。同時(shí),著力引進(jìn)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ,能與本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接的項(xiàng)目。通過謀劃建設(shè)一批對接曹妃甸新區(qū)的項(xiàng)目,爭取一批京津冀都市圈的國家重點(diǎn)項(xiàng)目,承接一批京津唐產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,形成了投產(chǎn)一批、在建一批、洽談一批、謀劃一批的項(xiàng)目良性運(yùn)行態(tài)勢,為從容應(yīng)對金融風(fēng)波筑起了一道經(jīng)濟(jì)“防火墻”。
巧打“京津牌”唱響“特色歌”
近日,在唐山市與香港工商界合作項(xiàng)目懇談會上,玉田縣與香港昌升置業(yè)責(zé)任有限公司簽訂了聯(lián)合開發(fā)建設(shè)鴉鴻橋昌升商貿(mào)物流廣場項(xiàng)目合同。該項(xiàng)目將主營五金、機(jī)電、建材、化工等商品,總投資達(dá)9億元,預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后年可實(shí)現(xiàn)交易額50億元。
昌升商貿(mào)物流廣場項(xiàng)目的成功落地,是玉田縣依托自身特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的成功案例。來勢洶涌的金融危機(jī),既是大浪淘沙的過程,也是促進(jìn)企業(yè)晉檔升級的機(jī)遇。玉田縣在應(yīng)對中,唱“特色戲”,集中力量整合特色產(chǎn)業(yè)資源,通過危機(jī)中的轉(zhuǎn)型和并購促進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的“蛻變”。唐山益民制藥有限公司是玉田本地的一個傳統(tǒng)制藥企業(yè),在公司發(fā)展中草藥訂單種植模式的影響下,玉田縣中草藥產(chǎn)業(yè)異軍突起。公司負(fù)責(zé)人陳衛(wèi)在與北京同仁堂的一位副總洽談業(yè)務(wù)時(shí),無意中了解到北京同仁堂準(zhǔn)備在北京以外地區(qū)尋找合資合作伙伴,立即把這個信息向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即意識到,植物制藥行業(yè)科技含量高、無污染,是一個具有廣闊市場前景的朝陽產(chǎn)業(yè),特別是北京同仁堂作為一個具有300多年歷史的中國老字號中藥企業(yè),如果能落戶玉田,非常有利于當(dāng)?shù)刂胁菟幃a(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整。于是在雙方的推動下,一場別樣的“聯(lián)姻”就這樣開始了牎北京同仁堂天然藥物有限公司與唐山益民制藥有限公司合資項(xiàng)目正式簽約,北京同仁堂將把20多種產(chǎn)品全部轉(zhuǎn)移到玉田生產(chǎn),打破了同仁堂固守300多年“制藥不離京”的經(jīng)營信條,玉田中草藥萬畝基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸,特色產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
玉田縣自然資源匱乏,但有毗鄰京津的地緣、人緣、業(yè)緣優(yōu)勢。該縣巧打“京津牌”,先后促成本地多家企業(yè)與北京高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作,建設(shè)科研成果轉(zhuǎn)化基地,成立科技研發(fā)機(jī)構(gòu),聘用“星期六工程師”,并相繼在京津舉辦“玉田投資環(huán)境說明會”“重點(diǎn)項(xiàng)目推介會”“與濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)對接說明會”,在兩地掛牌成立了玉田辦事處,多次組織人員開展招商洽談活動,組織縣內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)對接,促成了中順紙業(yè)、唐山碧花園等一批億元項(xiàng)目的落戶。
“玉田的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與濱海新區(qū)有很多相通之處,我們愿意與玉田建立起長久的聯(lián)系合作。”這是天津企業(yè)界老板在玉田縣與濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)對接說明會上的共識,會上來自天津東疆保稅港區(qū)管委會與玉田縣政府簽署了關(guān)于建立區(qū)域合作機(jī)制備忘錄,雙方將在招商引資、出口貿(mào)易服務(wù)等方面開展長期、積極的合作。與濱海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接說明會,是玉田縣為從容應(yīng)對較為嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢而采取的京津?qū)討?zhàn)略中的一步妙棋。會上,企業(yè)家們對玉田的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)表現(xiàn)出濃厚的興趣,當(dāng)場簽約了新型工業(yè)燃?xì)饣、商貿(mào)物流儲備公司等4個項(xiàng)目。
栽好“梧桐樹”引來“金鳳凰”
走進(jìn)寬敞明亮的玉田行政中心,首先映入眼簾的是電子顯示屏上的“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系玉田形象”十六個大字。旁邊除設(shè)各類審批服務(wù)業(yè)務(wù)流程圖外,醒目位置上便是那塊“公開承諾提示牌”。牌上寫著:“如果窗口單位讓客戶兩頭跑、兩頭審批,或工作人員有工作推諉、拖拉、扯皮等現(xiàn)象,請及時(shí)向投訴舉報(bào)中心舉報(bào),我們將按照玉田縣委、縣政府制定的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中心行政不作為責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。”“中心”負(fù)責(zé)人介紹,為提高行政服務(wù)效能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,“中心”向社會公開承諾牶“凡在玉田縣投資的項(xiàng)目,保證在7個工作日內(nèi)辦完縣內(nèi)一切審批手續(xù)!庇裉锟h始終把打造優(yōu)良的環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)的著力點(diǎn)之一,廣泛開展了服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”活動,并且在縣政服務(wù)中心設(shè)立了玉田縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和玉田縣產(chǎn)權(quán)交易中心,建立并大力實(shí)施嚴(yán)格高效的制度,不斷規(guī)范和完善周二聯(lián)合審批、首接負(fù)責(zé)、重大項(xiàng)目領(lǐng)辦和一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、并聯(lián)許可、限時(shí)完成、超時(shí)默許等工作機(jī)制,減少審批環(huán)節(jié),服務(wù)環(huán)境和工作效率大大提高。
優(yōu)良環(huán)境的打造,不僅體現(xiàn)在高效的政務(wù)環(huán)境、公平的商業(yè)環(huán)境、和諧的社會環(huán)境中,更寓于一個個看似小事的細(xì)節(jié)之中。投資1.5億元的雙匯二期工程建成后將使唐山雙匯成為河北省規(guī)模最大的生豬屠宰和肉制品加工基地。但就在各項(xiàng)工作有序進(jìn)展時(shí),生產(chǎn)設(shè)備在海關(guān)通關(guān)時(shí)遇到了意想不到的困難,按照常規(guī)辦好通關(guān)手續(xù)最長需要20個工作日,這樣項(xiàng)目計(jì)劃會完全打亂,還要錯過年節(jié)銷售旺季。得知情況后,玉田縣領(lǐng)導(dǎo)親自跑海關(guān)找關(guān)長,最終海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特批,僅三天就辦完了所有手續(xù),為企業(yè)贏得了寶貴時(shí)間。看著安裝就位的設(shè)備,該公司負(fù)責(zé)人一顆懸著的心終于落了地,“雖然這看似小事,但卻是縣里對我們企業(yè)最大、最實(shí)在的支持!”
玉田縣堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)聚集的高位“平臺”和產(chǎn)業(yè)升級的重要載體,在規(guī)劃建設(shè)的“一園三區(qū)”基礎(chǔ)上,又啟動了面積10.32平方公里的后湖工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),一個以電力、鋼鐵深加工、化工、裝備制造、建材等為主的更高更廣闊的平臺正在搭建。如今,曾經(jīng)寂靜荒蕪的后湖機(jī)聲隆隆,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼:投資2.6億元的地板革PVC塑膠制品、投資625萬美元的石英晶體諧振器項(xiàng)目陸續(xù)簽約;投資12億元的古玉煤化工有限公司已開工建設(shè)……作為玉田經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”的后湖工業(yè)區(qū)建設(shè)正酣。