做為廣東省惠州市的中心區(qū)，惠城區(qū)面對(duì)金融危機(jī)和發(fā)展壓力，面對(duì)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》帶來的千載難逢新機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，強(qiáng)化危中有機(jī)意識(shí)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，主動(dòng)出擊，提出“重點(diǎn)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)、園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、招商引資大會(huì)戰(zhàn)”這“三大會(huì)戰(zhàn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保持惠城區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)：52宗重點(diǎn)項(xiàng)目上馬，計(jì)劃投資總額273億元

　　惠城區(qū)秉承“項(xiàng)目立區(qū)”理念，把項(xiàng)目推進(jìn)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源，集中時(shí)間，集中精力，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目推進(jìn)。今年，惠城區(qū)有華貿(mào)中心、中投綜合物流園、寶馬4S店等52宗重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資總額273億元、當(dāng)年投資額57億元。如何發(fā)揮大項(xiàng)目輻射帶動(dòng)效應(yīng)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，惠城區(qū)明確四條工作思路：一是確保按期完成建設(shè)任務(wù)，盡早發(fā)揮效益。堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭分工負(fù)責(zé)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)行全過程跟蹤服務(wù)，并定期督促檢查和通報(bào)進(jìn)度，確保建設(shè)任務(wù)完成。同時(shí)，要配合市政府抓好粵湘高速博羅至深圳段、惠博公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目的征地拆遷工作，全力支持TCL液晶模組、500KV墨園變電站等大項(xiàng)目的配套建設(shè)。二是緊抓國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策和寬松的貨幣政策的機(jī)遇，編制、申報(bào)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，力推一批項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市的投資計(jì)劃，提升項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的數(shù)量質(zhì)量。三是千方百計(jì)爭(zhēng)取金融部門的支持，挖掘社會(huì)資源和民營(yíng)資本，廣泛開展外引內(nèi)聯(lián)，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保今年簽約一批、動(dòng)工一批、建成投產(chǎn)一批。四是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度、督辦制度和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)“特事特辦”等制度，做到重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量同步推進(jìn)。特別是要加快項(xiàng)目前期工作，圍繞土地、環(huán)評(píng)、審批審核、資金落實(shí)等制約項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立項(xiàng)目前期工作“綠色通道”。

　　園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)：“2+4”模式撐起惠城園區(qū)經(jīng)濟(jì)新格局

　　結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和實(shí)際情況，著眼于珠三角整體發(fā)展趨勢(shì)，惠城區(qū)在推進(jìn)“園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”中，提出了打造“2+4”園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局。

　　“2+4”園區(qū)發(fā)展格局：“2”的概念是建設(shè)2個(gè)組團(tuán)式工業(yè)園，包括整合西部惠城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園即陳江工業(yè)區(qū)、潼僑工業(yè)區(qū)、瀝林和潼湖工業(yè)區(qū)，加快南部（三棟）數(shù)碼工業(yè)園二期擴(kuò)園建設(shè)。“4”的概念是規(guī)劃建設(shè)4個(gè)特色園區(qū)，即小金口高新科技產(chǎn)業(yè)園、橫瀝（合生）工業(yè)園、馬安港澳工業(yè)園和汝湖奧美特再生資源利用基地。

　　一、惠城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園

　　園區(qū)按照“一園多區(qū)”的發(fā)展模式，跨四個(gè)鎮(zhèn)（街道），規(guī)劃為潼僑、瀝林、潼湖、陳江四個(gè)工業(yè)區(qū)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園近期規(guī)劃面積為19.4平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃面積為60平方公里。

　�。ㄒ唬╀鼉S工業(yè)區(qū)

　　惠城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園潼僑工業(yè)區(qū)以潼僑工業(yè)基地為主體，以電子信息及配套產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。該基地首期規(guī)劃面積為3.9平方公里，二期擴(kuò)園規(guī)劃面積為5平方公里。根據(jù)擴(kuò)園方案，在潼僑鎮(zhèn)的西部、北部、南部將形成一個(gè)配套齊全、功能齊備、布局合理的大型工業(yè)園區(qū)，并可與規(guī)劃建設(shè)中的陳江工業(yè)園聯(lián)為一體，更加有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)的資源共享，形成更強(qiáng)更大的產(chǎn)業(yè)聚集效用。

　　目前，該工業(yè)區(qū)已引進(jìn)落戶項(xiàng)目94宗，2008年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)7億多元，首期項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將形成50億元以上的產(chǎn)能規(guī)模。

　�。ǘ�）瀝林工業(yè)區(qū)

　　惠城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園瀝林工業(yè)區(qū)由瀝林鎮(zhèn)英光、山陂、羅村等三個(gè)工業(yè)小區(qū)組成，規(guī)劃面積約6.5平方公里，以運(yùn)動(dòng)器材和電子信息及配套為主導(dǎo)。該工業(yè)區(qū)目前正抓緊基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，現(xiàn)已達(dá)到“三通一平”。

　�。ㄈ�）潼湖工業(yè)區(qū)

　　惠城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園潼湖工業(yè)區(qū)首期規(guī)劃面積約為2.8平方公里，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。

　�。ㄋ模╆惤�工業(yè)區(qū)

　　惠城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園陳江工業(yè)區(qū)總規(guī)劃面積2平方公里，首期規(guī)劃25萬平方米，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以電子信息機(jī)械制造為主導(dǎo)。

　　二、惠城區(qū)（三棟）數(shù)碼工業(yè)園

　　惠城區(qū)（三棟）數(shù)碼工業(yè)園位于惠城南部的三棟鎮(zhèn)。首期規(guī)劃面積5.2平方公里，現(xiàn)園區(qū)達(dá)到“八通一平”，已落戶項(xiàng)目58宗，2008年工業(yè)產(chǎn)值超15億元，園區(qū)一期全部建設(shè)投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值100億元。二期擴(kuò)園規(guī)劃面積為13.6平方公里，擴(kuò)園后園區(qū)總規(guī)劃面積可達(dá)18.8平方公里，全部開發(fā)建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值超200億元。該工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備與汽車配件產(chǎn)業(yè)、紡織制造產(chǎn)業(yè)、五金塑膠產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)與服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)。

　　三、惠城區(qū)小金口高新科技產(chǎn)業(yè)園

　　惠城區(qū)小金口高新科技產(chǎn)業(yè)園位于惠城區(qū)小金口街道辦事處和博羅縣交界處，總規(guī)劃面積5平方公里，是惠城區(qū)的重點(diǎn)園區(qū)之一。園區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的指導(dǎo)思想，進(jìn)行分期開發(fā)，首期啟動(dòng)約1000畝用地，最終建設(shè)成為“八通一平”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)殡娮有畔�產(chǎn)業(yè)和高新材料重點(diǎn)引進(jìn)新能源、新材料研發(fā)等產(chǎn)業(yè)。

　　四、惠城區(qū)橫瀝 （合生）工業(yè)園

　　惠城區(qū)橫瀝（合生）工業(yè)園是惠州市重點(diǎn)工業(yè)園，總占地約2平方公里。園區(qū)位于惠城區(qū)東北部的橫瀝鎮(zhèn)，地處粵東、粵西沿海發(fā)展軸，是珠三角通往粵東各地的交通咽喉，是惠州市東江高新科技開發(fā)區(qū)的組成部分。園區(qū)以汽車配件制造和研發(fā)、家具產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　五、惠城區(qū)汝湖奧美特再生資源利用基地

　　惠城區(qū)汝湖奧美特再生資源利用基地位于惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)，總占地約4000畝。該園區(qū)是區(qū)重點(diǎn)培育的生態(tài)型、環(huán)保型、效益型的工業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃分為一般廢棄物綜合利用和危險(xiǎn)廢棄物綜合利用兩部分。該基地建成后將成為惠州市再生資源回收、交易、加工、綜合利用和無害處理產(chǎn)業(yè)基地。園區(qū)以再生資源利用及循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　六、惠城區(qū)馬安港澳工業(yè)園

　　惠城區(qū)馬安港澳工業(yè)園規(guī)劃面積約2平方公里，位于馬安鎮(zhèn)南邊的橫龍水片區(qū)，馬永公路貫穿其中。該園區(qū)南與惠州工業(yè)園接壤，處于惠州工業(yè)園的有效輻射范圍和延伸發(fā)展區(qū)域。園區(qū)以承接港澳客商的 “退二進(jìn)三”企業(yè)為主。

　　招商引資大會(huì)戰(zhàn)：118宗項(xiàng)目總投資242億

　　今年3月下旬，惠城區(qū)在2009年惠州招商引資推介會(huì)上取得了豐碩成果，其中惠州市資富匯潭灣畔度假村有限公司、白鷺湖超五星白金酒店、中京科技園、LED光電科技園、中投綜合物流園、三聯(lián)?金洲號(hào)、惠州市正奇再生能源開發(fā)公司、惠州市花卉市場(chǎng)等8宗項(xiàng)目上臺(tái)簽約。從統(tǒng)計(jì)情況來看，今年該區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目有4個(gè)特點(diǎn)：一是引進(jìn)的項(xiàng)目多，總量大。投資該區(qū)的項(xiàng)目共有 118宗，投資總額242.65億元，投資額超1000萬美元的項(xiàng)目有66宗，投資額超5000萬美元的項(xiàng)目有22宗。二是內(nèi)外資項(xiàng)目引進(jìn)齊頭并進(jìn)。外資引進(jìn)穩(wěn)中有升，內(nèi)資引進(jìn)增長(zhǎng)迅猛。引進(jìn)的項(xiàng)目中，內(nèi)資項(xiàng)目60宗，外資項(xiàng)目58宗。三是引進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目保持良好勢(shì)頭，三產(chǎn)項(xiàng)目包括房地產(chǎn)、旅游等項(xiàng)目明顯增多。四是該區(qū)投資寶地、投資洼地效應(yīng)得到進(jìn)一步放大。

　　據(jù)介紹，為配合做好本屆惠州市招商引資推介會(huì)，該區(qū)投入了大量的人力、物力和財(cái)力，力爭(zhēng)服務(wù)好各位客商，為招商引資工作營(yíng)造良好的氛圍。該區(qū)同時(shí)要求，區(qū)有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步提升服務(wù)效能和水平，做好項(xiàng)目的服務(wù)工作，跟蹤好項(xiàng)目的落戶、開工、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等方面工作，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造優(yōu)越的環(huán)境，力爭(zhēng)在今年有一批項(xiàng)目奠基、竣工。
　　 
今年招商重點(diǎn)轉(zhuǎn)向先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)

     
力促外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)5%

　　今年，惠城區(qū)委、區(qū)政府按照市委、市政府的部署，提出以實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為契機(jī)，將招商目標(biāo)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上；不斷提升土地價(jià)值；加強(qiáng)政府服務(wù)和政策引導(dǎo)，營(yíng)造更好的投資環(huán)境來穩(wěn)住外商、吸引外商；確保合同利用外資、實(shí)際利用外資穩(wěn)中有增，力促外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)5%。

　　落實(shí)幫扶政策擴(kuò)大外貿(mào)出口

　　要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，該區(qū)將主動(dòng)把招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作融入到全區(qū)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的大局中，做到“三個(gè)全力以赴”：一是全力以赴抓好招商引資工作，繼續(xù)把它作為惠城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之中來抓。要提升招商質(zhì)量，按照“大招商、招大商”的工作思路，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商上有新突破，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商上有新突破。二是全力以赴擴(kuò)大外貿(mào)出口。加大財(cái)政金融支持力度，落實(shí)幫扶政策措施，挖掘出口潛力，幫助企業(yè)搶訂單，穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)。三是全力以赴優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善招商引資工作協(xié)調(diào)機(jī)制和外經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)體系，為企業(yè)提供一個(gè)公平、公正、寬松的發(fā)展環(huán)境。

　　加強(qiáng)與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接

　　隨著《綱要》的出臺(tái)，惠城區(qū)將以此為契機(jī)，不斷完善交通、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)招商載體，從而進(jìn)一步加強(qiáng)與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接，讓惠城區(qū)成為投資者的宜居宜業(yè)、宜商宜學(xué)城市。該區(qū)提出，要深刻把握《綱要》帶來的重大發(fā)展機(jī)遇，充分利用該區(qū)區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)與珠三角其它城市的合作，建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

　　進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)幫扶政策

　　該區(qū)提出，今年要做大做強(qiáng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，全面落實(shí)《惠城區(qū)鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實(shí)際問題。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省市100強(qiáng)、民營(yíng)成長(zhǎng)型企業(yè)100強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)著名品牌100強(qiáng)。成立惠城區(qū)民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)，設(shè)立專項(xiàng)資金建立健全企業(yè)信用擔(dān)保體系，支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。

　　去年，惠城區(qū)結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)一系列適合自身特色的幫扶企業(yè)的5項(xiàng)政策。今年，該區(qū)將進(jìn)一步落實(shí)這5項(xiàng)政策。據(jù)介紹，這5項(xiàng)政策涉及土地盤整、招商引資、園區(qū)優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠和相應(yīng)的減免辦法等。例如，園區(qū)優(yōu)惠政策提到，一方面加強(qiáng)三棟數(shù)碼工業(yè)園和潼僑工業(yè)基地兩個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務(wù)配套建設(shè)；另一方面對(duì)于進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)在政策上給予大力扶持。分析人士指出，這些政策有利于提高全區(qū)招商引資的積極性，有效幫助經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的企業(yè)渡過難關(guān)。

　　另外，該區(qū)建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)企業(yè)與部門聯(lián)動(dòng)，及時(shí)幫助企業(yè)解決運(yùn)作中遇到的困難，讓企業(yè)能集中精力處理營(yíng)商事宜；同時(shí)也將國(guó)家、省、市最新的政策動(dòng)向帶給客商，為客商提供信息保證，增強(qiáng)他們克服困難的信心。

　　新聞鏈接

　　惠城招商四大優(yōu)勢(shì)

　　據(jù)介紹，惠城區(qū)已具備廣大客商干事創(chuàng)業(yè)的4大明顯優(yōu)勢(shì)：一是區(qū)本級(jí)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模以上工業(yè)增加值等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多年蟬聯(lián)全市各縣（區(qū)）首位，始終保持著排頭兵地位。二是產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)明顯。已形成電子信息、紡織服裝、照明電器、汽車配件等產(chǎn)業(yè)集群，先后獲得了“國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)男裝名城”、“中國(guó)照明電器品牌基地”等國(guó)家級(jí)稱號(hào)。普利司通、住友、三星等26家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶惠城。三是園區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯�，F(xiàn)有惠城區(qū)（三棟）數(shù)碼工業(yè)園、正在推進(jìn)的陳江-潼僑-瀝林-潼湖大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、小金口高新科技產(chǎn)業(yè)園、橫瀝（合生）工業(yè)園、汝湖奧美特再生資源利用基地、馬安港澳工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)，“投資洼地”、“投資寶地”、“投資高地”效應(yīng)日益凸顯，投資潛力巨大。四是宜居宜業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。與惠州共享 “全國(guó)文明城市”、“全國(guó)最具綜合實(shí)力中小城市”、“首屆全國(guó)投資環(huán)境十佳區(qū)”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”和“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等國(guó)字號(hào)金牌，打造了優(yōu)良的人居環(huán)境，是珠三角地區(qū)不可多得的宜居宜業(yè)、宜商宜學(xué)城市典范。