眾所周知，世界貿易貨運總量約90%是通過海運產業完成的，而海運產業對于歐洲似乎格外重要。因為綜觀歐洲歷史，尤其是歐洲經濟發展史和海外開拓史總是離不開海運產業，海運產業為歐洲經濟長期持續發展做出重大貢獻。 　　歐洲國家大約有長度為100000公里海岸線和超過1200家商港。歐洲進出口能源、食品、日常用品、汽車和機械等制造業產品等總量90%以上是通過海運完成的。而歐洲大陸各國之間貨物運輸總量的40%也是通過近海和內河水運完成的。
　　過去幾年，歐盟國家已經做出巨大努力，不斷優化其海運產業安全服務質量。今天的歐盟制定了世界上最嚴格海運法規框架，這些努力已經和正在轉化為資本，反過來又進一步優化海運產業安全和海運服務的環境保護功能，促使歐盟海運產業市場競爭優勢不斷提高。
　　1月21日，歐盟組織在比利時首都布魯塞爾舉行會議，集中討論被稱為“戰略規劃”的“歐盟海運2018年戰略”，進一步更新歐盟海運戰略目標，頒布“直至2018年底的歐盟海運政策”。歐盟海運產業十年發展規劃分為六章：（1）當前歐盟和世界海運市場發展潮流和商貿條件；（2）歐盟和世界航運市場人力資源現狀；（3）歐盟和世界海運市場的質量；（4）歐盟海運市場的國際化前景；（5）重要意義不亞于遠洋運輸的短途海運必須進一步發展；（6）歐洲海運產業必須堅持科學發展和不斷創新。該戰略規劃包括范圍廣泛的措施，集中應對航運市場內的世界金融危機影響，進一步確保海運系統可持續發展。
　　該十年發展規劃是一部內容全面、涉及廣闊的歐盟交通運輸政策，突出歐盟一體化海運政策優勢，讓歐盟各國看到其中長期發展海運產業目標，投資開發海運產業方向更加準確，充分認識海運市場循環發展特點，避免跟風亂投資，進一步強化歐盟國家海運產業市場競爭力和不斷優化歐盟海運產業的環境保護能力。
　　值得注意的是，預計將在2013年全面實施的“直至2018年底的歐盟海運政策”的重點是提高歐盟海運市場的全球競爭力，提高歐盟海運產業環保能力，進一步強化創造財富的歐盟船隊運力，歐盟海運企業必須為全社會提供更多的直接和間接就業崗位。
　　當前歐盟發展海上運輸產業目標就是制定和頒布整套統一和高度嚴格的安全法規，其內容包括：（1）堅決杜絕不合乎標準的船舶運輸；（2）把災難性海上船舶事故和大面積海洋污染事故發生率降低到最低限度；（3）積極參與打擊海盜，堅決反對恐怖主義威脅；（4）把海運產業所造成的環境污染范圍縮小到最低水平；（5）關心社會層面、改善安全工作條件、確保船員健康和提高船員職業素質；（6）確保海運產業公共安全服務質量和客貨全程安全、穩定和可靠，降低海運服務成本，確保歐盟經濟和世界經濟可持續發展；（7）建立富有全球市場競爭能力的歐盟海運產業市場框架，其范圍包括強有力的歐盟國家船隊運力、先進的噸稅制度、覆蓋面廣闊的海運市場監督網絡，以及歐盟國家為不斷促進公平合理的全球海運市場而作出應有的貢獻。
　　當前，歐盟海運產業面臨的嚴峻挑戰包括：（1）海運產業人力資源，尤其是船員隊伍勞動力嚴重不足；（2）能源供應日趨不穩；（3）氣候變化日趨無常；（4）來自第三方的不公正競爭；（5）來自海盜和恐怖主義活動的威脅，等等。因此，歐盟海運產業現在應該更加重視采取包括高科技信息技術在內的各種積極措施，強化海運產業的緊急反應能力，與國際組織和世界各國緊密合作，不斷優化海運產業船隊和海港的安全經營以及環境保護管理能力。