規劃面積9.72 
平方公里,全國首家由保稅區轉型升級的保稅港區——青島前灣保稅港區從去年 
9月正式獲國務院批準設立后,到現在已經10個月了,8月底一期工程將率先封關運營。這不但標志著青島乃至整個山東對外開放步入了一個嶄新的發展階段,而且對于加快東北亞國際航運中心建設、優化全省港口資源配置、搶占對外開 
放戰略制高點具有重要而現實的意義。 
保稅港區在形式上最接近國際通行的自由貿易區政策模式,是我國實施自由貿易區戰略的必經階段,也被稱為"特區中的特區"。保稅港區作為國家稀缺政策資源,是開放型經濟新的增長點,也是當前沿海城市深化開放的利器。 
青島前灣保稅港區作為山東乃至沿黃流域九省區唯一的保稅港區,青島前灣保稅港區將充分依托山東港口資源豐富的基礎優勢,切實發揮功能政策集聚的輻射效應,努力搭建開放型經濟更好更快發展的堅實平臺,成為國際航運中心、采購分撥中心、營運結算中心、期貨交割中心,并探索建立中日韓自由貿易區先行試驗區。 
建設保稅港區對山東對外開放意義深遠。有利于充分發揮其特有的國際中轉功能,加快建設東北亞國際航運中心進程。在我國北方港口中,青島港是最有實力與韓國釜山、日本橫濱相抗衡的港口。在保稅港區政策的支持下,青島港可吸引回流的箱量約占環渤海地區支線港輸往日韓等地箱量的30% 
,提高物流效率20%以上,推動青島港在未來5 
年內發展成為東北亞重要的集裝箱中轉樞紐港,成為沿黃九省區進出口貿易集散中心和功能最全、規模最大、政策最優惠、服務最便捷的綜合性大港。 
青島前灣保稅港區的設立,將進一步優化全省港口集群資源配置,加快由"港口大省"向"港口強省"轉移,形成以青島港為龍頭,煙臺和日照港為兩翼,以半島港口群為基礎的東北亞外貿集裝箱樞紐港。贏得在環渤海經濟圈"大(連)青(島)天(津)"支撐發展格局中的競爭優先權。青島口岸有了保稅港區政策的支持,可以大大簡化船舶進出港手續,提高國際集裝箱運輸效率,降低物流費用,在國內可形成與天津、大連合作競爭的優勢,在國際上具備了與韓國釜山、日本神戶等港口城市相抗衡的實力。青島保稅港區建成后,將提高青島口岸的國際貿易量30-40 
億美元,按近年來青島口岸國際貿易量增長對腹地經濟增長的貢獻度測算,可帶動全省GDP 
年增長約180億元以上,有利于形成大開放、大帶動、大物流和大輻射的口岸優勢。 
據了解,利用保稅港區"入區退稅"政策,可避免"境外一日游"現象,為全省加工貿易企業節省大量費用,并大大縮短供貨時間。據統計,每個集裝箱的物流成本可降低350 
元,僅按青島港現有外貿集裝箱吞吐量計算,每年可節省 
14.7億元,供貨時間節省3—5 
天。不僅直接降低了我省制造業運營成本,提高了制造業經濟效益,也有助于吸引更多跨國公司把更高技術水平、更大增值含量的加工制造業環節轉移到我省。設立青島港保稅港區不僅會使東部的港口優勢與中西部地區的資源優勢緊密結合,為中西部地區打通海運通道,而且能確保中西部企業大宗進出口原材料、能源和商品及時完成出口退稅,節約大量的時間和資金,將有利于拉動中西部大開發戰略的實施。 
據初步分析,到2010 
年,青島保稅港區19個碼頭泊位全部投入運營后,年集裝箱吞吐量預計可達 
1150萬標箱,年進出口總額可達430億美元,實現各項稅收收入144 
億元;帶動青島口岸集聚1500萬標箱的吞吐量及3億噸的吞吐能力,將成為我省"一體兩翼"發展,推進青島"環灣保護、擁灣發展"戰略,加快環渤海經濟圈開放經濟發展的超級引擎。(記者 
吳寶書)