□劉源
    近日財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局再次下發(fā)通知，決定自6月1日起對(duì)93個(gè)鋼材品種的出口退稅率由零或5%全部調(diào)到9%，該93類(lèi)品種的出口量占1~4月份鋼材出口總量的46.2%，出口金額的38.2%，本次鋼鐵產(chǎn)品調(diào)整范圍非常廣。
    此次大范圍提高出口退稅率利于改變前期嚴(yán)峻的鋼材出口形勢(shì)。據(jù)分析，出口大幅萎縮、進(jìn)口增加的主要原因是國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格持續(xù)比國(guó)際市場(chǎng)要高且國(guó)際需求不足所致。故此次提高出口退稅率對(duì)鋼材出口以及國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)均具有積極的影響。
    提高退稅率利于熱軋等扁平材以及部分長(zhǎng)材的出口
    從熱軋板卷國(guó)際價(jià)差變化走勢(shì)來(lái)看，受?chē)?guó)際價(jià)差持續(xù)為負(fù)的影響，5、6月份我國(guó)鋼材出口形勢(shì)仍將非常嚴(yán)峻。此次提高出口退稅率將明顯改觀我國(guó)鋼材出口價(jià)差不利的情況。提高退稅率后，國(guó)內(nèi)熱軋薄板與德國(guó)、韓國(guó)、印度的市場(chǎng)價(jià)格相比將具有一定價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但對(duì)獨(dú)聯(lián)體、中東、歐美市場(chǎng)的出口仍然不具有競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)冷軋板卷 （4月份已調(diào)整）而言，其退稅率大多為9%~13%，也與德國(guó)、韓國(guó)、印度的市場(chǎng)價(jià)格相比具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，對(duì)其他市場(chǎng)仍然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)熱鍍鋅板、中厚板、小型材而言，出口退稅提高后將大大提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)全球主要市場(chǎng)均具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。此外，本次關(guān)稅調(diào)整還涉及部分線(xiàn)材，退稅提高后同樣具有一定的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。由此，提高出口退稅率將顯著利于國(guó)內(nèi)熱軋、中厚板、涂鍍板等扁平材，以及部分長(zhǎng)材的出口。
    提高退稅率利于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格
    盡管此次稅率調(diào)整短期內(nèi)還難以刺激國(guó)內(nèi)鋼材大幅出口，緩解國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)供需壓力，但至少在心理層面對(duì)鋼材市場(chǎng)具有積極的影響。4月底以來(lái)，國(guó)內(nèi)鋼材出口開(kāi)始扭跌反彈，目前仍處在上漲通道中，但上漲的力度已有明顯減弱。鑒于熱軋庫(kù)存增加、粗鋼產(chǎn)量大幅增加等供給方面對(duì)市場(chǎng)造成較大心理壓力，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為鋼材市場(chǎng)近期可能要小幅調(diào)整，而此次關(guān)稅調(diào)整的政策出臺(tái)將從心理層面緩解業(yè)內(nèi)人士的擔(dān)憂(yōu)，從而可能進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格上漲，或者推遲調(diào)整的時(shí)間，或降低調(diào)整的幅度。長(zhǎng)期而言，隨著國(guó)際市場(chǎng)需求的緩慢恢復(fù)，提高退稅率將刺激國(guó)內(nèi)鋼材出口增加，實(shí)質(zhì)性的緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。因此，提高退稅率利于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)鋼鐵企業(yè)而言是雙重利好。
    提高鋼結(jié)構(gòu)制品的退稅率利于拉動(dòng)鋼材間接出口
    此次出口退稅率調(diào)整中，同樣大幅度提高了諸如鑄鐵管、焊接角型材、冷彎普通型材、鋼管接頭、肘管、管套、鋼絲等鋼結(jié)構(gòu)制品的出口退稅率。雖然這些品種并非鋼材出口的主流品種，但同樣帶動(dòng)了鋼材的間接出口。從今年1~4月份的出口數(shù)據(jù)來(lái)看，以上品種的出口量達(dá)到了66.5萬(wàn)噸，占鋼材直接出口量的10%左右。很明顯，本次關(guān)稅調(diào)整將通過(guò)刺激鋼結(jié)構(gòu)制品出口的增加來(lái)拉動(dòng)鋼材的間接出口。
    此次提高出口退稅率有利于提高國(guó)內(nèi)鋼材及鋼結(jié)構(gòu)制品的國(guó)際價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)國(guó)內(nèi)鋼材出口以及國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)均具有積極的影響。與此同時(shí)，我們?nèi)孕枳⒁獾絿?guó)際需求尚未完全恢復(fù)，各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義傾向仍舊嚴(yán)重等不利因素。中短期內(nèi)，加上國(guó)際鋼材價(jià)格開(kāi)始上漲的有利影響，筆者謹(jǐn)慎看好國(guó)內(nèi)鋼材出口，但仍要注意許多不穩(wěn)定的因素。