對(duì)于深處內(nèi)陸、太行山脊梁，鐵路與水運(yùn)基礎(chǔ)較差的山西省長(zhǎng)治市來(lái)說(shuō)，公路運(yùn)輸?shù)牡匚幌喈?dāng)突出。近年來(lái)，山西道路貨運(yùn)業(yè)大起大落，從2005年開(kāi)始，由風(fēng)光無(wú)限迅速跌入低谷，一度舉步維艱。 

困局：跑不跑都虧損

    早在2004年底，山西省長(zhǎng)治市道路貨運(yùn)業(yè)就開(kāi)始出現(xiàn)收益下降跡象，但絕大多數(shù)運(yùn)輸業(yè)戶收益還算過(guò)得去。進(jìn)入2005年之后，越來(lái)越多的運(yùn)輸業(yè)戶發(fā)現(xiàn)自己的贏利空間被不斷擠壓，運(yùn)價(jià)不斷下降，費(fèi)用不斷上升，很快由收入不錯(cuò)變得掙錢不易，再變?yōu)楸１疚⒗�，無(wú)利可圖，甚至出現(xiàn)虧損。

    進(jìn)入2006年，隨著部分運(yùn)輸戶的退出，報(bào)停戶的增加，運(yùn)價(jià)略有回升，但很快就被油價(jià)上調(diào)引發(fā)的成本上升抵消，收益狀況基本沒(méi)有好轉(zhuǎn)。貨源越來(lái)越難找，不跑虧損，跑起來(lái)也虧損，靠跑車發(fā)家致富的路越來(lái)越難走。

    以一輛從長(zhǎng)治市沁源縣到天津、載重32噸的貨車為例，路程約700公里，當(dāng)前每噸運(yùn)費(fèi)260元，跑一趟毛收入8000元，油耗約3000元、過(guò)路費(fèi)約900元、罰款約1000元、司機(jī)人員飯費(fèi)約400元，每趟凈落2700元。行程約4天，如果按8趟計(jì)算，每月凈落21600元，剔除每月司乘人員工資4000元，每月養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、車船稅、車輛二級(jí)維護(hù)費(fèi)等8000元，保費(fèi)1500元，車輛維修費(fèi)用2000元，及車輛月折舊費(fèi)用2700元，實(shí)際每月凈收入只有3400元左右。分期付款交公司管理費(fèi)用每年1萬(wàn)元，貸款利息每年約3萬(wàn)元，按月分?jǐn)傁聛?lái)與收入相抵后所剩無(wú)幾，甚至不掙還賠。一般運(yùn)輸車輛車況良好的作業(yè)期也就5～6年，收回投資有一定難度；而且由于公路運(yùn)輸是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，一般事故便只賠不賺，惡性事故則更是血本無(wú)歸。

    另外，從各縣反饋情況看，當(dāng)前無(wú)論長(zhǎng)途短途，收益情況差別不大。被運(yùn)價(jià)遲遲不漲與油價(jià)不斷上漲困擾了近兩年的道路貨運(yùn)業(yè)危機(jī)至今仍沒(méi)有緩解。
癥結(jié)：運(yùn)力過(guò)剩，組織化水平過(guò)低

    依據(jù)一般規(guī)律，隨著成本費(fèi)用上漲，運(yùn)價(jià)也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高，而現(xiàn)實(shí)情況卻是長(zhǎng)期低位盤(pán)旋，這種反�，F(xiàn)象的由來(lái)要從2004年說(shuō)起。

    2004年中期，國(guó)家對(duì)違章超載的查處空前嚴(yán)厲，道路貨運(yùn)長(zhǎng)期以來(lái)在低運(yùn)價(jià)基礎(chǔ)上靠超載獲取正常收益的運(yùn)營(yíng)模式走到了盡頭，直接促使長(zhǎng)期低迷的運(yùn)費(fèi)出現(xiàn)了大幅攀升。受部分大噸位車主收入大增的刺激，長(zhǎng)治市很快出現(xiàn)了購(gòu)車熱潮，許多無(wú)車司機(jī)甚至不少?gòu)奈唇佑|過(guò)車的家庭都踴躍加入了運(yùn)輸戶行列，而原有運(yùn)輸戶也紛紛擴(kuò)大規(guī)模。

    得益于車貸市場(chǎng)的發(fā)展，此時(shí)加入公路運(yùn)輸業(yè)的門檻大大降低，一般首付款20%左右，車貸公司即可代理辦妥一切購(gòu)車運(yùn)輸手續(xù)，完全沒(méi)有了上世紀(jì)八九十年代購(gòu)車必須自籌或貸款湊夠全部車款的制約。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年下半年至2005年初，黎城縣新增的大噸位運(yùn)輸車輛在500部以上，平順縣在1000輛以上，還不包括約1/3的外掛車。

    隨著車輛的快速增加，短期內(nèi)運(yùn)力大大超過(guò)了運(yùn)量，運(yùn)輸市場(chǎng)的供求關(guān)系快速逆轉(zhuǎn)。至2005年初就開(kāi)始出現(xiàn)貨源不足、運(yùn)費(fèi)下降的情況，但仍有利可圖，購(gòu)車熱仍在持續(xù)。至2005年下半年收益大幅降低，購(gòu)車熱回落到正常水平時(shí)，長(zhǎng)治市大噸位運(yùn)輸車輛又有了進(jìn)一步增長(zhǎng)，平順縣最多約1000輛，其他縣也基本達(dá)到了2004年的增長(zhǎng)水平，運(yùn)力嚴(yán)重過(guò)剩，致使運(yùn)費(fèi)不斷下跌。今年以來(lái)，運(yùn)費(fèi)雖有所回升，但基本是消化油價(jià)上漲的成本，車主的收益仍呈下降之勢(shì)。由此可見(jiàn)，運(yùn)力增長(zhǎng)過(guò)快無(wú)疑是長(zhǎng)治市道路貨運(yùn)業(yè)陷入困境的主要因素。

    運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部組織發(fā)育水平過(guò)低則是導(dǎo)致當(dāng)前困境的又一重要因素。長(zhǎng)治市絕大多數(shù)運(yùn)輸車輛實(shí)際是一盤(pán)散沙，單打獨(dú)斗在與業(yè)務(wù)客戶談判合作中十分不利。

    2005年3月份，山西省開(kāi)展了煤炭行業(yè)大整頓，大量小煤礦被關(guān)閉，也一定程度上減少了貨源。此外，近年來(lái)“晉車外掛”現(xiàn)象較多，以運(yùn)輸大縣黎城縣為例，全縣約有800部大型貨車，其中外掛車約占到一半左右。另有不少低噸位短途運(yùn)輸車輛干脆偷跑，與管理部門周旋“打游擊”，成為名副其實(shí)的“黑車”，進(jìn)一步加劇了本地運(yùn)輸業(yè)的困難。但無(wú)論是貨源的小幅變化、“黑車”沖擊，還是較高的管理費(fèi)用，都不足以對(duì)運(yùn)價(jià)水平產(chǎn)生決定性的影響，只是一定程度上加劇了道路貨運(yùn)業(yè)的困難。運(yùn)力的大量過(guò)剩與組織化水平過(guò)低，才是運(yùn)費(fèi)低位徘徊的主要因素，也是道路貨運(yùn)業(yè)的最大“攔路虎”。
出路：運(yùn)輸專業(yè)合作社

    任何產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展都離不開(kāi)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模，都離不開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體適度的進(jìn)入與退出�，F(xiàn)有的一盤(pán)散沙式的經(jīng)營(yíng)模式在產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段極易引發(fā)相互壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，既不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也直接損害了從業(yè)者相互間收益。

    過(guò)度進(jìn)入與組織結(jié)構(gòu)不合理這兩大因素相當(dāng)兇險(xiǎn)，它們之間還相互作用，互為因果，加劇了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難，這是此輪道路貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡的重要教訓(xùn)。

    從道路貨運(yùn)業(yè)的基本特點(diǎn)看，確實(shí)是比較適合以家庭為單位參與的產(chǎn)業(yè)，畢竟，投資與風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)家庭所能承受的。但這有賴于幾個(gè)條件，首先是運(yùn)力與運(yùn)量基本平衡，競(jìng)爭(zhēng)適度，貨源較為充足；其次是有發(fā)達(dá)的中介組織，能提供貨源信息、結(jié)算、車輛選購(gòu)辦證等相關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為運(yùn)輸戶規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、正常運(yùn)營(yíng)提供保障；再次，沒(méi)有突發(fā)性的不利因素沖擊，以個(gè)體運(yùn)輸戶為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本能保證正常運(yùn)營(yíng)，獲得正常收益，維持產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    從目前長(zhǎng)治市道路貨運(yùn)業(yè)的基本情況看，以上這幾個(gè)基本條件顯然是不具備的，大量運(yùn)輸戶的過(guò)度進(jìn)入打破了運(yùn)量與運(yùn)力間的基本平衡，惡性競(jìng)爭(zhēng)不可避免；從產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，過(guò)度的進(jìn)入與退出，對(duì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)原有從業(yè)者及新進(jìn)入者的損害都是極大的，強(qiáng)烈需要一個(gè)適當(dāng)?shù)摹伴T檻”，阻擋不具備足夠條件者的隨意進(jìn)入；從組織模式看，可供選擇的組織模式有建立協(xié)會(huì)、成立股份有限公司、組建專業(yè)合作社等。

    依據(jù)目前情況，通過(guò)政府職能部門的積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸戶建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的運(yùn)輸專業(yè)合作社應(yīng)是擺脫困境，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

    組建以產(chǎn)權(quán)為紐帶的運(yùn)輸專業(yè)合作社，可以在責(zé)權(quán)利相關(guān)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、確保穩(wěn)定收益、擺脫困境的作用，在客運(yùn)上，已經(jīng)有了這樣的成功實(shí)例—“黎城—長(zhǎng)治客運(yùn)線路聯(lián)合體”。

    2000年前后，這條客運(yùn)線路也由于許多運(yùn)輸戶的大量進(jìn)入出現(xiàn)了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)局面，相互爭(zhēng)搶客源、相互壓價(jià)、甩客宰客、甚至相互大打出手的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，結(jié)果是多敗俱傷。在這種情況下，幾家依維柯車主在運(yùn)管部門的支持下最先聯(lián)合起來(lái)，不管客多客少按時(shí)發(fā)車，收入分配均等，很快以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了市場(chǎng)，在保證旅客按時(shí)到達(dá)的同時(shí)，確保了各運(yùn)輸戶的正常收益，吸引了更多車主加入，逐步形成了以線路為紐帶的專業(yè)聯(lián)合體。

    道路貨運(yùn)業(yè)涉及交通、公安、工商、國(guó)稅、地稅、保險(xiǎn)等多個(gè)部門行業(yè)，可以說(shuō)任何一個(gè)部門的政策執(zhí)行與服務(wù)情況對(duì)克服當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的困難與今后發(fā)展都有著一定的影響。當(dāng)前，道路貨運(yùn)業(yè)收費(fèi)高、路上罰款多、黑車沖擊嚴(yán)重，同油價(jià)上漲、運(yùn)費(fèi)不高、貨源難找等均成為蠶食運(yùn)輸戶收益的重要因素。這有賴于政府部門工作的改進(jìn)，另一方面需要運(yùn)輸戶加強(qiáng)聯(lián)合，在實(shí)力增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與政府部門的溝通。
筆者相信，通過(guò)多管齊下，積極推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)為紐帶的運(yùn)輸專業(yè)合作社的發(fā)展，長(zhǎng)治市道路貨運(yùn)業(yè)擺脫困境，走上健康有序發(fā)展之路將為時(shí)不遠(yuǎn)。

(作者單位：人民銀行長(zhǎng)治市中心支行)