“村村通公路”，是近年來我省各地實施的惠民工程。記者近日在麗水等山區(qū)農(nóng)村采訪時發(fā)現(xiàn)，有的地方重建設輕養(yǎng)護現(xiàn)象比較嚴重，加上山區(qū)的一些農(nóng)民，缺乏愛路護路意識，造成部分路段損毀，出現(xiàn)臉盆大小的坑狀“病灶”。 
　　磐安縣大磐農(nóng)民方季余告訴記者：這些路建設時轟轟烈烈，養(yǎng)護時冷冷清清，甚至找不到養(yǎng)護單位。群眾呼吁：要盡快解決“村村通公路”重建設輕養(yǎng)護的現(xiàn)象，讓“村村通公路”通得順暢、持久。 
　　養(yǎng)護難，難在哪里？ 
　　“‘村村通公路’建成難，養(yǎng)護更難。除了養(yǎng)護機制問題、農(nóng)民護路意識差等原因外，管養(yǎng)資金難以為繼也是一個原因。”麗水市交通局有關同志對記者說。 
　　根據(jù)省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法規(guī)定，“村村通公路”由省補貼、縣財政安排和受益鄉(xiāng)村自籌3部分組成。 
　　從麗水情況看，“鄉(xiāng)村康莊工程”建設多次進行籌資，要想今年再向受益鄉(xiāng)村籌資非常困難，加上市本級及部分縣(市)管理辦法未出臺，僅靠省里撥款，長此以往，日常養(yǎng)護資金難以為繼。 
　　在云和縣赤石鄉(xiāng)，村級公路因受建設資金限制，存在技術等級低、抗災能力弱等問題，養(yǎng)護問題至今尚未解決。筆者看到，由于缺乏足夠資金來完善邊坡、擋墻等公路設施，云和一些村與村之間連接的公路不時在雨季塌方，造成路面損毀。 
　　目前，麗水市正加大對“村村通公路”管理與養(yǎng)護的力度，把全市鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護，納入新建的10個縣級農(nóng)村公路管理所。龍泉市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站，積極籌集資金，公開招標，通過專人管理的方式，進行養(yǎng)護。 
　　“村規(guī)民約”，要管農(nóng)村公路 
　　資金不足的情況下，能否養(yǎng)護好通村公路呢？縉云縣的回答是肯定的。該縣通過修訂“村規(guī)民約”，積極讓農(nóng)民參與通村公路管理與養(yǎng)護，既節(jié)省了資金，又養(yǎng)護好公路。 
　　在該縣溶江鄉(xiāng)花樓山村，記者看到村民周堅陽正在公路上清掃和除草。原來，本周由他帶領一組村民義務護養(yǎng)村里公路。他說，以前沒有公路，大家挑擔到鎮(zhèn)上很辛苦，現(xiàn)在國家把路修好了，村民義務養(yǎng)護自己的公路，是應該的。 
　　花樓山村有1450人，包括7個自然村，最遠的自然村離村有2.5公里。去年，公路修到村里，大大方便了村民的生產(chǎn)、生活。但有人不愛惜公路，把建房條石堆在路上，造成公路的損毀。為制止這一行為，村“兩委”及時修訂“村規(guī)民約”，把管理與養(yǎng)護農(nóng)村公路寫了進去。 
　　在村公開墻上，記者看到“村規(guī)民約”里規(guī)定，管好公路是本村村民的義務。不準在公路上卸堆大石頭；如對水泥路面有損壞者，除賠償損失外，還要處罰。在不影響車輛通行的情況下，允許卸放細沙、紅磚，但所堆放貨物3天內(nèi)必須清理掉，違者嚴懲。 
　　“村村通公路”，要暢通持久 
　　“如果對通村公路養(yǎng)護斷檔、管理不善，不出幾年，惠民工程就會變成傷心工程。”慶元縣一位副鄉(xiāng)長對記者說。 
　　這位管理了兩年通村公路的基層干部承認，一些遠離縣城的山村，有心管而無錢管，無力管；有的村管理費到位，卻又無組織去管，這種情況如不及時解決，失管失養(yǎng)的村通公路就無法持久。 
　　目前，麗水市正抓緊制訂村通公路養(yǎng)護新辦法。根據(jù)新辦法要求，建立管護責任以縣為主，資金投入以政府為主，養(yǎng)護以市場運作為主，做到政府出錢，農(nóng)民出力和市場招標、引入競爭、群專結(jié)合；同時出臺村民承包領養(yǎng)公路的辦法。而縣一級要將原有縣鄉(xiāng)村三級管理養(yǎng)護模式變?yōu)槎�級管理養(yǎng)護模式，縣鄉(xiāng)公路統(tǒng)一納入縣級管理范圍，村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所通過聘用農(nóng)民公路管養(yǎng)員管理養(yǎng)護，以確保三級公路級級有人管，路路有人養(yǎng)。