如果郵政專營范圍最終定在150克，占據(jù)民營快遞業(yè)務(wù)半壁江山的小件快遞將大大減少。 　　今年10月1日， 新修訂的《郵政法》即將正式實施，但作為配套措施的郵政專營范圍卻遲遲沒有明確，本月初新擬定的《郵政企業(yè)專營業(yè)務(wù)范圍（討論稿）》，將郵政專營范圍初定在150克以內(nèi)（另有方案補充同城重量在100克以內(nèi)）。
　　在山大路科技市場的申通快遞配送點，不到20平方米的房間滿是大大小小的快遞包裹，其中一堆近1米高的小件快遞信函堆滿了屋角。問起眼下的生意，正在電腦上登記快遞單的業(yè)務(wù)員告訴記者：“夏天是淡季，每天才走400多單，小件信函就有100多，要是以后這個不讓做了，我們就沒得做了。”
　　在這個底層快遞業(yè)務(wù)員有生存之虞的背后，是整個民營快遞業(yè)的焦慮。
　　150克，或?qū)⒎诺勾笈�小企業(yè)
　　“150克快件是什么概念？也就是相當(dāng)于20頁A4紙的重量，一個快遞封套就有40克左右。整個濟(jì)南大概有100多家快遞能做這個，國家要是把這個寫進(jìn)法律，估計得有一大批小快遞公司沒活干�！睗�(jì)南元智捷誠快遞負(fù)責(zé)人在電話中對記者說。
　　上海園通快遞濟(jì)南分公司的工作人員告訴記者，目前“70%到80%的業(yè)務(wù)是1公斤以下的小件快遞，150克以下的，能占到40%上下�！睅准掖笮兔駹I快遞企業(yè)的業(yè)務(wù)構(gòu)成，也與此相當(dāng)。
　　而據(jù)媒體公開報道數(shù)據(jù)顯示，順豐、圓通、EMS速遞的全國業(yè)務(wù)量中，150克以下小快件業(yè)務(wù)分別高達(dá)36%、45%、56%，在全日通、全成快遞這樣的同城快遞公司業(yè)務(wù)中，150克小快件比重更是高達(dá)85%以上。
　　除了業(yè)務(wù)量占據(jù)半壁江山外，150克以下快件的盈利也像蛋糕上的奶油，成為民營企業(yè)利潤的重要部分。
　　“除去人工和包裝成本，快遞的成本主要由距離和重量決定。”申通濟(jì)南分公司的張女士介紹說，“比如同樣去北京，150克和1公斤的價錢是一樣的，貨車的載重量是一定的，小件自然能比大件裝得多，利潤也就出來了。”“如果都經(jīng)營大宗物品，我們就不叫快遞公司了�！币幻駹I快遞公司老總私下告訴記者，“比如淘寶網(wǎng)上賣出去的好多都是小飾品，打完包裝也不過100克，要是這些業(yè)務(wù)都沒有了，我們就沒什么做的了。”
　　廉價方便，市民多選民營快遞
　　“小徐嗎？還是我，下午來趟科技市場，取個貨�！痹谏酱舐焚惒�數(shù)碼廣場，剛剛在網(wǎng)店上賣出一批MP4的對于這一規(guī)定，山東民營快遞的業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，如果單件重量在150克以內(nèi)的快遞業(yè)務(wù)只能由郵政企業(yè)專營，那么“將有一大批民營快遞企業(yè)死掉”。
　　范先生，輕車熟路地?fù)艽蝽権S快遞業(yè)務(wù)員的電話，“民營快遞方便，打個電話就來，價錢也不貴�！�
　　省城某公司的辦公室秘書丁鵬告訴記者，現(xiàn)在辦公室有什么信函物件都找民營快遞，“像送給下屬單位的文件什么的，都是打個電話找同城快遞。上次給領(lǐng)導(dǎo)匯報少拿了一張圖紙，就是找快遞送過去的�！�
　　如今的省城大街小巷，滿載快件大包的摩托車，身著各色快遞公司制服、滿頭大汗地來來往往的業(yè)務(wù)員隨處可見。一位快遞業(yè)務(wù)員說：“前幾年好多單位和小區(qū)都不讓我們進(jìn)，只讓郵局的進(jìn)，現(xiàn)在一看制服就放行了。”
　　“方便、廉價是我們的優(yōu)勢�！睗�(jì)南元智捷誠快遞的業(yè)務(wù)經(jīng)理告訴記者。與郵政EMS500克起重20元計價相比，民營快遞公司普遍是1公斤起重，同城5元起，異地10元起。
　　民營快遞企業(yè)市場中處下風(fēng)
　　山東省快遞行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，郵政EMS按業(yè)務(wù)量劃分，市場占有份額為63.95%(2008年同期為67.46%)。民營快遞企業(yè)中的順豐、申通等企業(yè)在山東的業(yè)務(wù)量份額只占32.1%。
　　到了5月份，這一格局進(jìn)一步分化，山東國有、民營、外資三類快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量市場占有率分別為59.0%、23.6%、17.4%，業(yè)務(wù)收入市場占有率分別為58.2%、12.8%、29.0%。憑借強大的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，郵政EMS在山東快遞業(yè)內(nèi)龍頭老大的地位短期內(nèi)不可動搖。
　　而在《郵政法》的修訂過程中，郵政專營范圍始終是民營企業(yè)爭辯的焦點。2003年11 月，《郵政法》修改稿第五稿提出，“500克以下信件寄送由郵政專營”，引發(fā)了四大國際快遞和民營快遞企業(yè)爭議；2004年第六稿中，郵政專營范圍縮小到350克以下，但將商務(wù)信函也納入了專營范圍，又遭到快遞業(yè)反對；2006年8月第八稿出臺，將郵政專營范圍再次調(diào)整為150克以下，仍遭反對。 （崔濱）