日益蔓延的國際金融危機(jī)，令眾多浙江外貿(mào)中小企業(yè)面臨著一場“生死大考”。針對轄區(qū)中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難，杭州海關(guān)適時(shí)提出“小企業(yè)，大服務(wù)”的理念，通過精心會(huì)診，把準(zhǔn)企業(yè)的資金脈、技術(shù)脈、物流脈，開出有針對性的政策或服務(wù)“處方”。今年以來，杭州海關(guān)已實(shí)地走訪了省內(nèi)近千家中小企業(yè)，開展了數(shù)十場政策培訓(xùn)會(huì)，有效地幫助了轄區(qū)企業(yè)將經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不利影響降到最低。

    精心會(huì)診 加工貿(mào)易“節(jié)流”資金占用

    浙江保爾力橡膠有限公司是臺(tái)州一家生產(chǎn)輸送帶、平膠帶以及膠管系列產(chǎn)品為主的中型外貿(mào)企業(yè)。在下廠走訪時(shí)，海關(guān)關(guān)員發(fā)現(xiàn)由于金融危機(jī)下的銀根緊縮，“保爾力”的資金鏈面臨考驗(yàn)，資金周轉(zhuǎn)非常緊張。

    公司劉經(jīng)理為此憂心忡忡，杭州海關(guān)當(dāng)即組織業(yè)務(wù)骨干上門為企業(yè)“會(huì)診”。在詢問了公司的生產(chǎn)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)后，海關(guān)關(guān)員發(fā)現(xiàn)局限于一般貿(mào)易方式的“保爾力”其實(shí)已經(jīng)具備了開展加工貿(mào)易的條件，并耐心地給企業(yè)算了一筆“節(jié)流賬”：如果繼續(xù)做一般貿(mào)易，100萬元的天然橡膠按關(guān)稅20%、增值稅17%算，刨去10.8萬的出口退稅，企業(yè)需承擔(dān)29.6萬元的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。如果改為加工貿(mào)易方式，不僅可以享受到料件進(jìn)口保稅優(yōu)惠，節(jié)省資金占用，還可以積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

    琢磨著這筆“賬”，劉經(jīng)理豁然開朗：“以前總覺得國家的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策離我們這種不大不小的企業(yè)很遠(yuǎn)，海關(guān)這一算“帳”讓我們很受啟發(fā)，懂得了怎樣用國家的優(yōu)惠政策謀好出路。”

    上門服務(wù) 實(shí)現(xiàn)物流“截彎取直”

    臨海市賓海黃麻有限公司是甬臺(tái)溫地區(qū)一家主要生產(chǎn)各種規(guī)格的麻紗、麻線、麻繩、麻布等產(chǎn)品的黃麻紡織企業(yè)。“我們的黃麻95%以上要從國外進(jìn)口，貨物從口岸運(yùn)回工廠前，要先繞道海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)接受查驗(yàn)后才能回廠加工，因?yàn)槁吠鹃L，途中時(shí)常會(huì)受天氣等客觀因素影響而推遲到達(dá)。”公司周經(jīng)理說，“這么來回跑，增加人工和運(yùn)輸成本不說，最讓我擔(dān)心的就是原材料不能按時(shí)到廠，延誤生產(chǎn)進(jìn)度。”

    了解到周經(jīng)理的“心病”后，杭州海關(guān)隸屬臺(tái)州海關(guān)立即派員到工廠了解具體細(xì)節(jié)，認(rèn)真研究轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，很快就幫企業(yè)找到了一條既能節(jié)省成本，又能保證海關(guān)監(jiān)管需求的便捷通道——“門對門”查驗(yàn)服務(wù)：黃麻不用繞道進(jìn)監(jiān)管點(diǎn)，可以直接運(yùn)回廠里，海關(guān)關(guān)員在工人卸貨時(shí)進(jìn)行查驗(yàn)。同時(shí)，為了盡可能地幫企業(yè)省錢，無論是晚上還是雙休日、節(jié)假日，海關(guān)關(guān)員隨叫隨到，加班加點(diǎn)為企業(yè)辦理通關(guān)放行手續(xù)。“有時(shí)候貨物到廠已經(jīng)半夜了，卸黃麻的時(shí)候麻絮和灰塵亂飛，我們待在邊上都覺得難受，但他們從不抱怨，每次都等到貨物全部卸完，做好查驗(yàn)記錄才離開。”經(jīng)理豎起大拇指夸獎(jiǎng)關(guān)員，“我們企業(yè)小，進(jìn)口黃麻量比不上大企業(yè)，但海關(guān)耐心聽取我們的意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)的勁兒，讓我們覺得很舒心。”

    海關(guān)“貼心”的上門服務(wù)，讓“賓海”的黃麻“回家”再也不用“繞彎路”。成本節(jié)省了，原料供應(yīng)穩(wěn)定了，“賓海黃麻”在金融危機(jī)下保持了生產(chǎn)的穩(wěn)步上升勢頭。今年1~5月份，公司共進(jìn)口黃麻1186噸，貨值55.73萬美元，分別比去年同期增長4.6%和17.3%。

    量體裁衣 為浙江民企再添一把“火”

    在浙江，像“賓海黃麻”、“保爾力橡膠”一樣享受到海關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的中小企業(yè)不在少數(shù)，杭州海關(guān)針對中小企業(yè)各自面臨的不同問題，推出側(cè)重點(diǎn)不同的特色“套餐”服務(wù)。如，對那些不了解海關(guān)業(yè)務(wù)的小企業(yè)，海關(guān)上門邀請他們參加各類交流會(huì)，為他們解讀適用的海關(guān)政策法規(guī)；對那些家族式管理的民營企業(yè)，海關(guān)加強(qiáng)調(diào)研，幫助其完善內(nèi)部管理制度；對那些正處于政策轉(zhuǎn)型時(shí)期的企業(yè)，海關(guān)主動(dòng)了解他們的困難，派出業(yè)務(wù)骨干“一對一”當(dāng)好政策參謀；而對那些守法規(guī)范的中小企業(yè)，則為他們在辦理海關(guān)手續(xù)等方面提供便利。

    “浙江是民營企業(yè)的發(fā)祥地，且多數(shù)為規(guī)模不大的中小企業(yè)，活力強(qiáng)但抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，國際市場的微小變動(dòng)都有可能對其造成巨大影響，而一項(xiàng)政策的靈活變通則可能為企業(yè)盤活一條新路。”杭州海關(guān)徐道文關(guān)長說，“杭州海關(guān)正是基于此才大力推行‘小企業(yè)，大服務(wù)’活動(dòng)，讓更多的中小企業(yè)也能享受到‘量體裁衣’式的服務(wù)，為浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添一把‘火’！”