臨港大工業(yè)聚集帶來了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的巨大壓力，北侖的發(fā)展思路是“做強”、“補短”和“配套”，即做強臨港大工業(yè)，補齊港口服務(wù)業(yè)這塊“短板”，完善城市功能配套。
　　臨港大工業(yè)的聚集給北侖帶來了繁榮，但同時也使北侖面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的巨大壓力。
　　土地、水等生產(chǎn)要素的制約是顯而易見的。寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)29.6平方公里規(guī)劃面積上，已實際開發(fā)27.19平方公里，區(qū)內(nèi)工業(yè)用地已基本開發(fā)完畢，土地的制約已經(jīng)成為最大的瓶頸。即使在整個北侖區(qū)域，土地資源同樣非常緊張。而在水資源方面，不僅北侖，對于重化工業(yè)比重較高的寧波，水資源緊缺問題同樣不容回避，幾年前北侖就已經(jīng)需要從寧波之外的地區(qū)“買水”了。
　　“國家和省市對寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的定位是‘華東地區(qū)重要的能源、原材料基地和制造業(yè)基地、浙江省重要的出口加工基地和進出口物流集散基地’，今后較長一個時期內(nèi)，寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)還將繼續(xù)圍繞‘依托大港口、發(fā)展大工業(yè)’這個思路，努力拓展和鞏固已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。但是，臨港大項目的引進和建設(shè)，必然帶來高能耗和高資源消耗。”寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)提供的一份材料這樣寫道。
　　這一問題在各種工業(yè)大量集聚的園區(qū)非常具有代表性，工業(yè)園區(qū)亟待轉(zhuǎn)型升級，探索一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
　　陳利幸在接受采訪時也強調(diào)，下一步北侖首先要繼續(xù)做強臨港大工業(yè)�！拔覀兿Ｍ�能夠培育10家銷售上百億元的龍頭企業(yè)、20家超10億元的骨干企業(yè)、200家過億元的種子企業(yè)�！标惱�幸說，做強不僅是規(guī)模上做大，更重要的是形成一批核心競爭力強的龍頭企業(yè)，要在技術(shù)裝備、能耗水平、自主創(chuàng)新等方面都有優(yōu)勢。
　　當(dāng)然，要找到持續(xù)發(fā)展的動力，北侖必須完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，陳利幸寄希望于港口服務(wù)業(yè)�！斑@對我們來說是補齊‘短板’�！标惱�幸說，港口的功能正在從工業(yè)運輸港向資源配置港轉(zhuǎn)變，北侖提出發(fā)展以港口物流為核心的港口服務(wù)業(yè)，正當(dāng)其時。
　　“我們現(xiàn)在的物流企業(yè)還很低端。”北侖區(qū)外經(jīng)貿(mào)局副局長、寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局副局長顧朝暉說，北侖現(xiàn)有的物流企業(yè)大部分由運輸公司發(fā)展而來，物流鏈被一段一段割裂開來，很少有企業(yè)能夠整合資源。
　　從寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代國際物流園區(qū)管委會的臨時辦公室望出去，就是一片堆場。這個剛剛成立的物流園區(qū)，承擔(dān)著引進現(xiàn)代物流企業(yè)并做大這一產(chǎn)業(yè)的重任�！岸褕銎髽I(yè)占用了大量的土地資源，畝均稅收不足8000元�！鳖櫝瘯熣f，如果不能通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈增加附加值，這樣的堆場企業(yè)遲早會在競爭中被淘汰。其實，在北侖“大進大出”的物流格局中，物流企業(yè)的空間非常大，單是出口產(chǎn)品的貼標、包裝、檢驗、報關(guān)等服務(wù)，就能產(chǎn)生很高的附加值。
　　當(dāng)然，港口服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅僅局限于物流，更多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚有賴于各種城市功能配套的完善，這也成為北侖下一步發(fā)展的重點。