成品油稅費改革后，交通稽征人員安置成了一大難題。冠縣因地制宜探索新路子—
68名稽征人員“轉(zhuǎn)崗”農(nóng)村物流
    本報訊 6月23日，在冠縣柳林客運站，已經(jīng)從“交通規(guī)費征收”轉(zhuǎn)崗成為“物流受理”的運輸管理員田長彬,正在忙著給客戶辦理貨物托運手續(xù)�！岸愘M改革后，擔(dān)心自己沒有事做，現(xiàn)在工作內(nèi)容變了，工資待遇沒有變，心里塌實多了�！苯衲瓿善酚投愘M改革實施以來，交通部門規(guī)費稽征人員、政府還貸二級公路人員的轉(zhuǎn)崗安置問題成為社會熱點和焦點。冠縣交通局創(chuàng)新思路，依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)展農(nóng)村物流，68名交通規(guī)費稽征人員順利轉(zhuǎn)崗，在全省率先解決了規(guī)費稽征人員安全安置難題。
    成品油稅費改革后，冠縣交通局有88名稽征人員需要轉(zhuǎn)崗，除了20人向路政、運政等實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)崗，還有68人無法安置。在進行市場調(diào)研后，決定把發(fā)展農(nóng)村物流作為轉(zhuǎn)崗安置的平臺。冠縣交通局去年組建了聯(lián)運物流公司，承接省市的下行小件配送物流業(yè)務(wù)，但大部分僅限在縣城周邊和幾個交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村物流尚是弱項。他們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村物流潛力巨大，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村由于缺乏貨運信息，大多由缺乏統(tǒng)一管理的社會個體車輛送貨，運行成本高，并存在著發(fā)貨不及時、誠信度不高等問題。
    為了做大農(nóng)村物流，使更多人員轉(zhuǎn)崗，冠縣交通局及時成立了物流中心，吸收市場上40多輛社會零散貨運車輛加盟，進行統(tǒng)一調(diào)度管理。接著，又在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立交通運輸所，實現(xiàn)了公路、客運、貨運、物流“四位一體”管理，68名原稽征人員全部分散到15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸所，實現(xiàn)順利轉(zhuǎn)崗。他們利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站人流、物流、信息流集中的優(yōu)勢，搜集農(nóng)村物流信息，依托聯(lián)運物流中心，上連縣城、下連站點和村莊，形成了連接省市、中轉(zhuǎn)縣鄉(xiāng)、輻射鄉(xiāng)村的物流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了點對點、門對門的貨物配送。
    按照我省要求，全省利用三年時間基本完成交通稽征人員安置，而冠縣僅用了幾個月就將所有稽征人員全部平穩(wěn)轉(zhuǎn)崗。冠縣交通局局長朱繼武說，目前這些轉(zhuǎn)崗人員情緒穩(wěn)定，工作狀態(tài)良好，已成為農(nóng)村物流管理的主力軍。
    □記者 朱玉東 通訊員馮海鵬 張 濤
●記者感言
開拓思路才能有出路
□朱玉東
    遇到難題怎么辦，是積極主動想辦法，還是被動等靠向上級伸手？冠縣交通部門依托物流找出路，將原稽征人員全部順利安置，這種轉(zhuǎn)崗方式走在了全省甚至全國前列，這種做法給人以深刻的啟示：有了好思路，自然有出路。
    成品油稅費改革之路十分曲折，從1994年國家提出開征燃油稅，一直到2009年正式實施，中間經(jīng)過長達15年的歷程。之所以難推行，其中重要的一個原因，便是交通部門規(guī)費征收人員的安置問題難以解決。據(jù)統(tǒng)計，全國有近30萬稽征人員，我市也有1000多人需要安置。而且在金融危機爆發(fā)后、經(jīng)濟形勢不景氣的背景下，的確存在著難以想像的困難。面對困難，冠縣交通部門根據(jù)本地實際，依托已有客運網(wǎng)絡(luò)充分挖潛，把稽征人員安置作為實現(xiàn)二次發(fā)展的契機，使所有人員有了新的工作定位。
    思路決定出路�，F(xiàn)在我市還有更多的稽征人員正在待崗學(xué)習(xí)，沒有轉(zhuǎn)崗，希望有關(guān)部門能夠借鑒冠縣交通部門的好做法，根據(jù)本地實際情況，廣開思路，創(chuàng)新工作，實現(xiàn)稽征人員平穩(wěn)轉(zhuǎn)崗。