經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級重在出"新"
2009-7-24 18:03:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
《浙江經(jīng)濟(jì)》,20多年良師益友。他緊貼浙江發(fā)展改革實(shí)踐前沿,探尋經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律,求索宏謀良策,給人啟迪,給人智慧,給人力量。新一屆編委會成立,忝立其中深感榮幸與職責(zé)。期盼他根植浙江,汲取八方養(yǎng)分,為浙江發(fā)展譜新篇章,獻(xiàn)新成果,上新水平!值此之際,我想就當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)談一點(diǎn)想法,與大家一
起探討。
浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略目標(biāo)是形成有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和空間布局體系,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有機(jī)融合、先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略格局,在全球產(chǎn)業(yè)和城市分工中獲得最大的國際分工收益,形成新的國際競爭優(yōu)勢。要形成新的國際競爭優(yōu)勢,必須在出"新"上做文章,強(qiáng)化三個著力。
(一)著力培育新產(chǎn)業(yè)
形成有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)是培育戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè),奠定浙江未來10-15年發(fā)展基礎(chǔ)。浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的弱點(diǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)輕加工為主,高附加值終端產(chǎn)品少,本省產(chǎn)業(yè)鏈短;在全國重化工發(fā)展為主導(dǎo)的工業(yè)化階段,抓傳統(tǒng)輕加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的價值鏈升級,并重力開拓國內(nèi)外市場會有一定發(fā)展空間;但由于商務(wù)成本、市場區(qū)位、比較優(yōu)勢等因素決定了保持優(yōu)勢的時間將比較有限,對結(jié)構(gòu)升級作用有限,中長期效益有限;繼續(xù)走以低端產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)品、低層次技術(shù)、低價格競爭為主的發(fā)展道路將難以為繼。必須著力培育戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)。培育戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)首先是強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)(含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)),應(yīng)把更多力量放在發(fā)展符合工業(yè)結(jié)構(gòu)升級要求、且浙江省尚還薄弱的高技術(shù)類和裝備制造類產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐。戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持重點(diǎn)、具有廣闊的市場前景、附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動效應(yīng)強(qiáng),具有良好的培育基礎(chǔ)和潛在優(yōu)勢。盡快培育一批單件價值高、技術(shù)含量高的高附加值終端產(chǎn)品,盡量在省內(nèi)拉長高附加值的配套產(chǎn)業(yè)鏈,先抓龍頭。
培育戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)可以五個方向?qū)ふ抑攸c(diǎn)。從搶抓世界產(chǎn)業(yè)革命新趨勢和國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)機(jī)會出發(fā),發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),力爭在掌握產(chǎn)業(yè)核心專利和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上取得較大突破;從培育高單件價值終端產(chǎn)品,形成省內(nèi)高價值的緊密產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā),重點(diǎn)發(fā)展汽車整車制造和造船業(yè);從發(fā)揮港口、深水岸線優(yōu)勢和保障下游產(chǎn)業(yè)原材料穩(wěn)定供給鏈出發(fā),發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)等臨港工業(yè);從切入國內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需的4萬億投資計劃、增強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加工實(shí)力、替代進(jìn)口裝備出發(fā),重點(diǎn)發(fā)展以重大成套技術(shù)裝備、信息裝備、數(shù)控機(jī)床為重點(diǎn)的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展替代進(jìn)口裝備培育高性能輕工機(jī)械裝備,盡力盡快形成高價值的終端裝備產(chǎn)品,并配套發(fā)展精密軸承、精密模具、緊固件、特種泵閥等相關(guān)基礎(chǔ)件和通用件等產(chǎn)業(yè)鏈;從豐富的海洋資源出發(fā),積極培育海水淡化、海洋能源、海產(chǎn)品精深加工、海洋生態(tài)修復(fù)等海洋新興產(chǎn)業(yè)。
在發(fā)展上述先進(jìn)制造業(yè)的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化。先進(jìn)制造業(yè)某種程度上是服務(wù)化的制造業(yè),綱舉才能目張。發(fā)達(dá)國家每1元現(xiàn)代制造業(yè)增加值,相應(yīng)有1元以上的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為其提供配套服務(wù),其主要原因在于有發(fā)達(dá)的、高附加值的裝備制造業(yè)作為支撐。如日本20世紀(jì)80年代以來加工制造領(lǐng)域向成套工程服務(wù)轉(zhuǎn)變,成套工程制造產(chǎn)值相當(dāng)于機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的80%;西門子公司銷售額的1/3來自于工程成套、備品提供和工程服務(wù);IBM公司將PC制造轉(zhuǎn)給聯(lián)想,自己則投身于制造服務(wù)。在工業(yè)化后期,目前發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在上述先進(jìn)制造業(yè)上。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的另一途徑是要結(jié)合城市化發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)、空港經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、孵化器經(jīng)濟(jì)、教育培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場群等高智力、高增值、強(qiáng)輻射、低物耗的城市新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。港口物流、航運(yùn)服務(wù)也是我們潛力產(chǎn)業(yè)。