□肖瑋
    “未來，可能不會出現外界擔心的各地方政府自行組建地方航空公司的景象�！苯�日，光大證券航運分析師李軍告訴記者。據他分析，無論是東航的云南公司還是海航的天津航空都應屬于 “地方政府與航空公司合作”的特殊情況。
    從政府的角度看，云南省山區覆蓋面積超過94％，特殊的地理環境讓其對航空運輸具有較強的依賴性。在云南修5.5公里高速公路的建設費用，就相當于建設一個支線機場，而云南省的經濟結構又以旅游為主，所以發展航空業一直以來都是云南省政府的重要工作。天津一直有打造成北方航運中心的情結，如果沒有一家自己有一定話語權的航空公司，就談不上發展地方航空業。由此可見，不是每個地方都適合或者需要組建自己的航空公司。
    從企業角度看，海航的資金背景顯然沒有三大航那么硬，所以其戰略一直是選擇與其合作的其他投資方，以及謀求在二三線城市與地方政府建合資公司。此前他們在西安也尋找過合作機會，此次海航和天津政府的合作是其發展戰略中正常的一步。
    而云南航空的成立則有些迫不得已的味道。云南航空公司2002年并入東航，由于戰略上有分歧，云南航空公司此后的盈利狀況一落千丈，使得雙方矛盾不斷升級，現在東航云南分公司和云南省政府簽訂的戰略合作協議是各方力量博弈后的新結果。東航需要云南市場，而云南省政府也確實需要東航來擴大云南的航運影響力�！半p方的這次合作其實是解決歷史遺留問題。”李軍表示。
    由此可見，云南航空和天津航空成立后，未來應該不會出現各地紛紛成立航空公司的局面。一位不愿透露姓名的航空分析師預測，接下來，民航局肯定會控制地方政府入股航空公司的狀況。因為如果繼續推廣下去，就形成各地航空市場被分割的局面，不利于整個民航資源網絡運用的效用最大化。