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加快農(nóng)村流通體系建設(shè)

2009-7-6 8:34:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 流通作為社會再生產(chǎn)過程中的一個重要環(huán)節(jié),連接著生產(chǎn)與消費,在實現(xiàn)農(nóng)民增收,擴(kuò)大農(nóng)村消費中發(fā)揮著重要作用。進(jìn)一步加快農(nóng)村流通體系建設(shè),做好農(nóng)村商品流通工作,大力開拓農(nóng)村市場,加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品(11.00,-0.27,-2.40%)營銷網(wǎng)絡(luò),既是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和農(nóng)民增收的現(xiàn)實需要,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。 
  近年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與加工能力大幅提升,農(nóng)民生活水平明顯改善。與之相應(yīng),農(nóng)村流通體系建設(shè)加快,多形式、多渠道的農(nóng)產(chǎn)品購銷體系初步建立,農(nóng)村市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,交易方式和流通業(yè)態(tài)進(jìn)一步提升,農(nóng)村市場主體呈多元化格局。但也要看到,與扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際需要相比,農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)還相對薄弱,流通設(shè)施投資還有待加強(qiáng),流通組織發(fā)育還相對滯后,流通效率仍待進(jìn)一步提高。
  發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場體系,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。加快農(nóng)村流通體系建設(shè),對于促進(jìn)農(nóng)民增收,開拓農(nóng)村市場具有重要意義。
  第一,加快農(nóng)村流通體系建設(shè)有助于促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)村流通對于農(nóng)民增收的促進(jìn)作用包括促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)以及為農(nóng)民增加利潤兩方面:一方面,發(fā)展農(nóng)村流通,可以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納更多就業(yè)人員。我國農(nóng)村勞動力充裕,特別是農(nóng)閑時節(jié)常有大量富余勞動力。加快農(nóng)村流通體系建設(shè),發(fā)展諸如配送、維修、倉儲管理、流通加工等,可以創(chuàng)造新的就業(yè)增長點。另一方面,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通能夠在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時大幅提高農(nóng)產(chǎn)品附加價值。農(nóng)產(chǎn)品具有易腐性,如果流通環(huán)節(jié)過多導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品腐爛,農(nóng)產(chǎn)品將不能創(chuàng)造應(yīng)有的價值,不利于農(nóng)民增產(chǎn)增收。加快農(nóng)村流通體系建設(shè),合理設(shè)置流通環(huán)節(jié),可以延長農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期,減少農(nóng)產(chǎn)品因腐爛等原因引起的損失。另外,農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)性,應(yīng)用流通技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品倉儲運輸水平,對于縮短農(nóng)產(chǎn)品上市時間,加快資金周轉(zhuǎn)速度、提高農(nóng)產(chǎn)品價值,具有重要意義。
  第二,加快農(nóng)村流通體系建設(shè)有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快農(nóng)村流通體系建設(shè),根據(jù)市場需求配置資源,有效整合產(chǎn)供銷,有利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過流通綜合化、集成化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化,將農(nóng)產(chǎn)品集中到物流中心,統(tǒng)一運輸?shù)叫枨蟮兀岣哕囕v滿載率,減少貨車返空等浪費現(xiàn)象,有利于提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效率和市場競爭力。
  與此同時,農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)的逐步完善,促進(jìn)物美價廉的生產(chǎn)生活消費品以較快速度進(jìn)入農(nóng)村市場,可以更好地滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要,進(jìn)而提高農(nóng)民生活水平。
  當(dāng)前,加快農(nóng)村流通體系建設(shè),必須加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),培育多元化、多層次的市場流通主體,構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。
  第一,加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要充分依托“村村通”工程,以方便農(nóng)產(chǎn)品的輸出和輸入為目標(biāo),對農(nóng)村道路交通進(jìn)行合理規(guī)劃。要加大投入力度,拓寬投資渠道,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括交通、冷風(fēng)冷藏設(shè)施、配送設(shè)施、加工設(shè)施、低溫和常溫倉庫、包裝加工設(shè)施等。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和升級改造,特別要加大對中西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)支持力度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢驗檢測系統(tǒng)、倉儲和運輸?shù)仍O(shè)施建設(shè)和改造,加快形成布局合理、功能齊全、安全衛(wèi)生的全國性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)。要積極發(fā)展以鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏和低溫倉儲、運輸為主的冷鏈物流系統(tǒng),提高農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮能力與市場供應(yīng)能力。要加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè),推動整合現(xiàn)有信息資源,建立起能為農(nóng)產(chǎn)品流通提供健全、快捷、靈敏、安全和可靠的信息服務(wù),有效地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場交易信息采集、加工、整理和發(fā)布工作,增強(qiáng)發(fā)布的產(chǎn)品市場信息時效性,提高信息發(fā)布質(zhì)量。
  第二,加強(qiáng)先進(jìn)流通技術(shù)的研究和應(yīng)用。農(nóng)村流通體系建設(shè),要以先進(jìn)技術(shù)為支撐保障。物流的運輸、包裝、裝卸搬運、流通加工、信息處理等每一項功能的實施,都與流通技術(shù)水平有關(guān)。例如,如果沒有先進(jìn)的包裝技術(shù)和科學(xué)的冷藏設(shè)備,鮮活農(nóng)產(chǎn)品就難以運輸加工,無法實現(xiàn)其應(yīng)有價值;沒有先進(jìn)的裝卸搬運技術(shù),可能影響農(nóng)產(chǎn)品的外觀和保質(zhì)期,甚至直接造成貨損。因此,加快農(nóng)村流通體系建設(shè),要加強(qiáng)關(guān)鍵性技術(shù)研究,努力通過先進(jìn)技術(shù)提高農(nóng)村流通水平。與此同時,要加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)村流通流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行全方位監(jiān)控管理,實施統(tǒng)一規(guī)范的操作規(guī)程,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;運用現(xiàn)代物流管理理念,實現(xiàn)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、回收物流、廢棄物流各個環(huán)節(jié)的高效管理,將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息處理等有機(jī)結(jié)合,形成具有競爭優(yōu)勢的供應(yīng)鏈。
  第三,進(jìn)一步發(fā)展物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。要推動交易方式、服務(wù)功能、管理制度、經(jīng)營技術(shù)的創(chuàng)新,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村生活消費品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要建立健全以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的農(nóng)資流通體系,提高大型連鎖化農(nóng)資流通企業(yè)的市場占有率,鼓勵各類投資主體依法進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通。要積極引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期產(chǎn)銷聯(lián)盟,建立農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到城市”的直達(dá)快速通道,清除城鄉(xiāng)流通壁壘,降低流通運輸費用,促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)流通,形成暢通、便捷、低成本的城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場創(chuàng)新流通方式,推進(jìn)入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營規(guī)范化,支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場培育品牌農(nóng)產(chǎn)品。要建立健全農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案,建立質(zhì)量保障和損害賠償機(jī)制。要鼓勵農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)把農(nóng)資經(jīng)營與農(nóng)資科技服務(wù)結(jié)合起來,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施肥用藥,提高農(nóng)資施用效能。要加強(qiáng)農(nóng)村日用品連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村日用品超市,完善農(nóng)村大件和耐用消費品的銷售與維修服務(wù)體系。
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