隨著浙江政府“發展海洋經濟，建設港航強省”戰略的逐步實施，依托得天獨厚的港口優勢發展起來的船舶修理業業已成為舟山港口經濟發展的“重頭戲”。據統計，舟山市外籍船舶修理總塢容量近180萬噸，占浙江省的90%以上，名列國內小型外籍船舶業務修理量首位。
　　為了唱響這一出“重頭戲”，舟山海關一直致力于探索適合舟山外輪行業發展的管理模式，通過科技增效、機構降本，幫助外輪修理行業在金融危機下實現“逆市飛揚”。
　　三個系統管住修理船進出境全過程船舶修理的特點是在港時間長，進口料件供應品種和批次較多，而修理企業大都位于遠離大陸的各個群島上，來往不便。地域的遙遠和料件的復雜帶來了一系列的監管難題。為此，舟山海關緊扣“科技”二字做起了文章。
　　為提高船舶管理從低水平的檔案式管理，向信息化較高層次的管理手段轉變，舟山海關自主研發了“浙江海港船舶動態管理系統”。系統可對船舶預報、在港動態申報信息進行分析，根據分析結果實施針對性監管。同時，系統模擬海圖中清楚、直觀顯示在港船舶在相應監管點上的位置，確保進出境物流、船舶流始終處于海關的有效監控之下。作為浙江省“大通關”重點工程之一，系統還通過聯結海關、檢驗檢疫、邊檢、海事、港務、引航等多家口岸單位，改變了原先每份船舶艙單都要分別跑四個執法部門申報的狀況，電子數據一次傳輸、四部門共用，讓企業實現船舶申報“一點登錄，全面通關；一次錄入，全面申報”�！斑^去每天他們要在各個申報系統里錄入大量數據，就怕忙中出錯，現在只需要在系統里錄入一次表單數據，就可以完成20項各類申報�！敝型膺\舟山分公司業務部負責人吳女士說，“以每次申報能節約交通、紙張、通訊等費用40元計算，每年至少能為企業節約200余萬元申報成本。”
　　管好船，只是舟山海關科學監管的第一步。為了管好各項料件，舟山海關又研發并建立了海關聯網監控系統，實現海關與企業之間貨物進出庫數據實時傳輸，24小時監控。在舟山海關的監控室里，整面墻的監控屏顯示著各個碼頭、倉庫的實時圖像，相當于把分布在2萬平方公里的舟山海域內各個船修企業的碼頭、倉庫拉到了海關關員的眼前，使監管關員足不出戶就能及時了解、跟蹤企業庫存船用配件的使用情況。
　　管住更須管好。舟山海關再次向科技要效率，研發出便利企業申報的“外籍船舶修理企業聯網申報系統”，使修理企業原需要在船舶進出廠時向海關兩次人工遞單，改為通過計算機系統在網上遞交電子化申報單，解除了企業往返奔波各島嶼的不便。位于六橫島上的舟山龍山船廠從中受益頗深，廠辦公室主任劉琪說，“有了這個系統，我們不用出島，就可通過電腦網絡向海關申報各種船舶修理物料，省時省力。”
　　目前，舟山口岸20余家大型船修企業均已享受到了“信息化”帶來的便利。三大系統投入使用后，外籍船舶修理物料平均通關時間從原先的8小時大幅縮短到1小時以內，每年為舟山外籍船舶修理企業節省費用500萬元，節省勞動力資源9千小時以上。
　　一個機構節省千萬元運輸成本船舶修理的行業特殊性決定了維修需要的油漆、配料等物資必須在檢修過程中根據實際需求分批使用，而這些用于維修外籍船舶的物資又大都來自進口渠道，必須置于海關的監管之下。以前，經常有大量的貨車載著供船物資從寧波乘坐渡輪來到本島，接受海關查驗以后，再通過渡輪運達位于小島上的船舶修理企業，運輸時間長，運輸成本高。
　　本著幫企業省錢的初衷，舟山海關先后在岱山、六橫、金塘等小島上設立海關監管站。這樣一來，原本需要進入舟山本島驗放的轉關進口供船修理用物資，可以直接運輸到修理企業所在的島嶼辦理海關驗放手續�！耙郧耙卉囉推釓膶幉ǖ街凵�，再拉到六橫需要過兩次渡輪，起碼要一整天的時間，遇到臺風天渡輪停航，那時間就更沒準了。有時候工期緊，油漆卻一直運不到現場，真是能急死人�！宾蝸喆�舶修造有限公司外事辦主任陳紅軍說，“現在可以直接從寧波經渡輪到船廠，海關關員到現場辦理手續，只要二三個小時就夠了。不但為我們節省了時間，還避免了貨物長時間在路上的風險�！睋�測算，海關在外島設立監管站以來，已為相關修理企業節省物流成本1200萬元以上。
　　六項措施為企業“保駕護航”
　　去年底，美國次貸危機引發金融風暴升級，國際航運市場出現了巨大動蕩。舟山海關適時出臺了“支持船修企業發展六項措施”：延長下地廢鋼申報時限，減少企業相關費用并增加廢鋼拍賣收入；出口申報時將物料費和修理費列入報關單項，保證企業及時收匯和按規定享受退稅；延遲修理船舶出口報關時限，方便企業出口單證準備和費用結算；設立外島海關監管站，為企業節省相關費用和操作時間；轉關運輸當天驗放，減少企業費用和運輸時間；加快審批速度，方便船舶根據潮水等海事條件適時作業，減少船舶滯港、操作費用。
　　一系列措施讓舟山萬邦永躍船廠外聯辦主任王元原先的擔憂減輕不少：“過去生意旺的時候，船廠三個月可出一千多噸廢鋼，金融危機影響下，廢鋼產量大大減少，估計三個月只能出一二百噸。利用延長廢鋼申報時限的規定，船廠可根據實際需求集中處理廢鋼，節省下不少費用�！�
　　在海關優質服務的“保駕護航”下，舟山船舶修理業迎來了快速發展的“春天”。據統計，1~5月，外籍船舶進舟山口岸修理336艘次，產值19.7億，分別比去年同期增長了3.38％和23.47％。