□魯新
    近日，山東省政府辦公廳轉發了省郵政管理局、發改委、經濟和信息化委、財政廳、交通運輸廳、農業廳、工商局、安監局、法制辦、食品藥品監管局等10部門聯合下發的《關于推動山東省農村郵政物流發展的實施意見》，提出搞好山東郵政基礎設施建設、鼓勵郵政企業進入農資市場、鼓勵拓展服務領域、發展連鎖經營、完善政策扶持機制5條政策措施，以進一步支持郵政企業發揮自身優勢，做大做強農村郵政物流。
    《意見》提出山東農村郵政物流發展的目標：到2012年，基本建成“經營規范、功能齊全、雙向高效、服務便利”的農村郵政物流服務體系�！兑庖姟肪屯苿由綎|農村郵政物流發展提出了5條具體政策措施：
    一是縣級以上人民政府應將郵政基礎設施建設和郵政“三農”服務網點建設納入城鄉建設規劃和新農村建設規劃，并給予政策支持，統籌協調推動。對郵政局（所）、郵政物流配送中心等郵政設施建設用地，按照城市基礎建設用地依法劃撥。
    二是鼓勵郵政企業進入農資市場。郵政企業及其所屬加盟連鎖郵政 “三農”服務網點可以經營化肥等農資產品，可以開展農藥經營活動，并直接向所在地工商行政管理部門申請辦理登記手續。
    三是要求各相關部門積極支持郵政企業不斷拓寬服務范圍，逐步疊加代辦電信、代理保險、科技信息等多層次服務，逐步建立以工業品下鄉和農產品進城雙向物流為主體的農村郵政物流網絡體系；鼓勵有條件的郵政企業涉足農村藥品零售業務，采取發展直營連鎖、整合農村現有藥品零售企業等方式，成立藥品零售連鎖企業；鼓勵郵政企業通過政府公開招標方式，涉足農村中小學教材發行配送業務。
    四是鼓勵郵政企業發展連鎖經營。鼓勵郵政企業建立 “連鎖經營+配送到戶+科技服務”的農村物流體系，培育連鎖經營龍頭企業；支持郵政企業全面參與農村流通體系網絡建設，在“萬村千鄉市場工程”建設中，對符合條件的郵政 “三農”服務網點給予重點考慮。
    五是完善政策扶持機制。支持將郵政企業納入涉農企業范疇，對符合國家規定條件的可享受相關強農惠農政策。支持農村郵政物流網絡建設與改造；鼓勵和支持符合條件的郵政企業申報農業產業化龍頭企業；支持郵政企業依托省內交通運輸平臺發展農資倉儲和配送業務；簡化對郵政 “三農”服務網點人員的安監培訓程序；加強對郵政企業的培訓和指導，提高郵政科技服務 “三農”的水平。