目前，國際上有20個國家大型船公司在上海開展航運業務，所設立的分支機構主要從事貨源組織，而其中船舶融資、船舶保險和資金結算等管理方面的業務基本上安排在境外。

   徐權認為，目前發展航運金融面臨很多政策制約，尤其是財稅體制方面比較突出，“比如船舶境內注冊運營成本較高，我們的企業所得稅法規定，境內企業在境內境外所得都需交納所得稅。而新加坡、巴拿馬等地法定稅一般低于25%。內地船公司還需要交納5%的營業稅，但香港是不需要交納這部分稅收的。 同時，境外船舶在境內注冊還需要交納較高的進口船舶關稅和進口環節增值稅。

     此外，銀行在境內發放貸款的成本高于境外，提高了船舶的融資成本�！皩︺y行來說，目前銀行在境內發放貸款都需要對全部利息收入交納5%的營業稅，而在境外的新加坡等國家的銀行不需要交納該種稅�！薄艾F行的財稅政策也不利于船舶融資租賃業務的發展，目前我國還缺乏對融資租賃公司以租賃方式取得設備給予優惠的政策，主要表現在增值稅方面�！�

     而在注冊方面，香港等地允許單船公司注冊，一只船注冊一個公司，可把船舶之間的風險有效隔離。中資船公司大多把從事外貿運輸噸位大船齡小的船只選擇在香港、新加坡、巴拿馬等地注冊。

    據了解，目前國內大型船公司有一半的遠洋運輸船只在境外注冊、投保。在船艙責任險方面，境內的船公司70%以上責任險在境外投保，近年來國內中資大型船公司的船舶融資、船舶保險也有外移趨勢。