中國郵政專營難繞三道坎
2009-9-13 11:51:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
新《郵政法》將于10月1日起正式實施。其中規定“同城快遞五十克以下、異地快遞一百克以下由郵政專營”。這意味著民營快遞或將失去八成信件快遞業務,而信件業務一般占快遞企業業務總量的四至六成。 適當的郵政專營在國際上也有例子。比如,澳大利亞的《郵政法》規定:“澳大利亞郵政在澳大利亞境內及澳大利亞與澳大利亞境外的其他地方之間運遞信函享有專營權!庇秩,意大利的《郵政法》規定:“不論是否為快遞郵件,重量不到350克、價格不超過6000里拉的郵件均屬郵政專營業務的范圍! 但國際慣例并不意味著關于它的立法就能任意為之,至少有三道坎。
首先是民意坎。公權部門立法的過程,應當是一個開門接受民意監督和批評的過程。新《郵政法》中關于郵政專營的條款之所以備受爭議,就是因為立法過程中民意參與不夠充分。其次是服務坎。如果國營郵政系統能夠為公眾提供優質的服務,那么,郵政專營不專營,對于公眾而言,自然也就不是什么大問題了。再次是市場坎。我國郵政業務中的快遞業務早已實現深度的市場化。在市場經濟的環境中,唯有用市場的辦法,才可能妥善、積極、正面地解決好各類問題。