日前，天津市對外發布了新的《天津市空間發展戰略規劃》，引人注目的是，這一規劃中首次提出了“雙港雙城”的概念，所謂“雙城”，是指未來形成中心城區和濱海新區核心區兩個主城格局；而“雙港”，則是將在距天津現有港區20公里的城市東南沿海建設新的港區(南港)。河北目前有秦皇島、黃驊、京唐以及曹妃甸四個港口。有專家認為，這一設想將對鄰近的河北黃驊、曹妃甸等港口造成重大影響，津冀之間的港口之爭將愈演愈烈。 　　天津8000億打造新港區
　　從地圖上來看，新港區位于天津濱海新區的大港區，距北京165公里，距天津市中心區45公里，距天津港28公里，與之相鄰不遠就是河北的曹妃甸和黃驊港。
　　按照天津方面的規劃，南港工業區的投資規模將達到8000億元，建成后將實現年產值萬億元。
　　根據《天津南港工業區總體發展規劃(2009-2023年)》，南港工業區近期將建設1萬-5萬噸級航道碼頭，主要發展也業主碼頭和工業港區；遠期將建設10萬-15萬噸級碼頭航道，發展現代化綜合性港區，承接天津港散貨物流功能，形成石油、煤炭、鐵礦石、雜貨件等散貨運輸系統的布局，實現港口吞吐量超過2億噸/年。
　　同質化競爭加劇
　　“河北目前有秦皇島、黃驊、京唐以及曹妃甸四個港口。秦皇島、黃驊主要都是運煤，曹妃甸以鐵礦石、煤炭為主。河北的曹妃甸、黃驊港、京唐港和天津港同處于一個岸線和一片海域，擁有相同的經濟腹地，在功能和定位上其實沒有太大區別。”曹妃甸工業區管委會常務副主任薛渤洵在接受記者采訪時表示，他對天津的“雙港”規劃有所了解，但由于分屬不同的行政區域，目前只能是“各干各的”，天津那邊怎么規劃建設是天津的事情，作為河北這邊也不好說什么。
　　天津南港工業區一位人士也表示，南港與黃驊、曹妃甸由于在產業定位、地理位置、經濟腹地等方面都差不多，建成后肯定與前兩者存在著“直接的競爭關系”。
　　據記者了解，目前曹妃甸港口建設的步伐也在加快，礦石碼頭到年底更是有望突破6000萬噸。同時，已經建成的曹妃甸煤炭碼頭一期工程也正在進行運營前的調試，隨著25萬噸級礦石碼頭、30萬噸級原油碼頭、煤炭碼頭一期工程及通用碼頭的建設和依次投入運營，曹妃甸港口將形成1.2億噸的年吞吐能力。而礦石碼頭二期工程和煤炭碼頭二期工程也將隨之興建，屆時，曹妃甸港口的年吞吐能力即可突破2億噸，一舉跨入世界級大港行列。
　　南港規劃的爭議
　　在天津發布“雙城雙港”規劃之后，圍繞這一設想引發許多爭論，其中國家發改委宏觀經濟研究院經濟研究所副所長肖金成對天津再建新港的想法提出公開的反對意見。
　　肖金成認為，新建的南港毗鄰黃驊，僅不到2個小時車程。在這么近的位置再建一個新港，必將與河北的港口展開直接、全面的競爭�！艾F在的態勢很明顯，如果天津什么都搞，什么都不肯放給周圍的港口來做，其他港口就沒飯吃了，只能和它進行競爭。”
　　在肖金成看來，較為理想的狀態應是天津和河北的四個港口能有所分工，不要盲目投資上碼頭，而是合作共同應對國際港口競爭。天津應與周邊省市展開全面的合作，要用合作的理念來發展，單純靠自己，又會回到上個世紀80年代天津靠自己發展的老路子。
　　河北港口整合應變
　　今年7月，由秦皇島港、曹妃甸港區、黃驊港綜合港區等港口整合組建而成的河北港口集團有限公司正式掛牌成立，成為迄今為止世界最大散貨港口集團。在環渤海區域港口結構同質化明顯的背景下，這是繼去年山東、遼寧整合港口資源后環渤海區域又一大整合動作。而與此同時，8月26日，從唐山港京唐港區傳來最新統計，預計該港區全年有望突破1億噸大關。
　　河北省社科院經濟研究所所長薛維君認為，環渤海區域的港口都存在結構同質化、相同腹地經濟的問題，競爭將異常殘酷。河北坐擁國內最大的鋼鐵經濟腹地，但一半以上的外貿進口鐵礦石經由天津港、青島港接卸。河北單個港口的規模和業務量都不能與天津港、青島港等形成競爭，原因在于業務結構單一，單純的煤炭運輸碼頭并不能全面帶動區域經濟發展。
　　在《河北省港口規劃布局》中，河北將在沿海港口建設煤炭、礦石、集裝箱、原油、糧食等6大貨種運輸體系，以改變秦皇島、唐山和黃驊三個港口“一煤獨大”的不利競爭局面。