6月10日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，正式將以連云港為龍頭的江蘇沿海開發(fā)提升為國家戰(zhàn)略。7月中下旬，省市委相繼召開了全委會，就貫徹落實(shí)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了全面部署。6月30日和8月12日，省委、省政府又先后在上海和北京舉行了江蘇沿海開發(fā)懇談會。眾多信息表明，沿海開發(fā)已經(jīng)成為全省發(fā)展的最大熱點(diǎn)，成為連云港崛起振興的最大優(yōu)勢。 
　　日前，市委常委、灌南縣委書記吳立生在接受本報記者專訪時說，灌南作為江蘇14個沿海開放縣份之一，正在以灌河開發(fā)為突破口，積極搶抓江蘇沿海開發(fā)的新機(jī)遇，進(jìn)一步調(diào)整目標(biāo)，完善規(guī)劃，跑動對接，奮力走在江蘇沿海開發(fā)的最前列。
　　提高認(rèn)識   搶抓沿海開發(fā)新機(jī)遇
　　吳立生認(rèn)為，連云港是江蘇沿海開發(fā)的龍頭，江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略地位的提升，就意味著連云港在全國發(fā)展戰(zhàn)略地位的提升，這必將使連云港越來越多地得到國家和省里的大力扶持，連云港的發(fā)展迎來了千載難逢的歷史性機(jī)遇，連云港實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的條件更加具備、時機(jī)更加成熟。
　　灌南作為連云港“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略的南翼組團(tuán)，在呼應(yīng)全省沿海開發(fā)戰(zhàn)略方面，向來反應(yīng)迅速、推進(jìn)有力。吳立生介紹，2005年，省委、省政府提出沿海開發(fā)戰(zhàn)略以后，該縣在第一時間作出反應(yīng)，組織了首屆灌河發(fā)展論壇，啟動實(shí)施灌河開發(fā)，成功抓住了第一輪沿海開發(fā)機(jī)遇。經(jīng)過四年多的努力，已在灌河半島臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)完成了260多億元的資金投入，引進(jìn)了100多家臨港企業(yè)，聚集了近3萬名的產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)了200多億元的工業(yè)產(chǎn)出，培育了鋼鐵、造船、化工三大特色產(chǎn)業(yè)，建成了連云港市首家大型鋼鐵企業(yè)，成就了灌河兒女的世紀(jì)造船夢想。
　　吳立生說，如今，再次面臨江蘇沿海開發(fā)新的更大的機(jī)遇，我們要更加迅速地行動起來，以更大的力度推進(jìn)灌河開發(fā)。在灌河開發(fā)總體定位上，進(jìn)一步提高層次、完善規(guī)劃，借鑒外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將這個區(qū)域定位為“灌河半島新區(qū)”，把260平方公里區(qū)域作為一個整體，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，全力打造江蘇沿海開發(fā)的先行區(qū)、蘇北城鄉(xiāng)一體化的示范區(qū)。
　　實(shí)施四大戰(zhàn)略 加快崛起“灌河半島新區(qū)”
　　今后幾年里，灌南縣將重點(diǎn)圍繞將“灌河半島新區(qū)”打造成為江蘇沿海城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和全縣綜合實(shí)力進(jìn)入全國百強(qiáng)縣兩大目標(biāo)，實(shí)施四大戰(zhàn)略，組織推進(jìn)工作。
　　項(xiàng)目戰(zhàn)略。推進(jìn)沿海開發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是主體，也是主導(dǎo)。《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確要求，沿海地區(qū)要重點(diǎn)主攻大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)，合理布局石化、鋼鐵、車船、糧油加工等臨港產(chǎn)業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)基地。灌南縣將緊緊抓住沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略這一大好機(jī)遇，加大臨港產(chǎn)業(yè)推介力度，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、中國名優(yōu)企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)一批超億元、超10億元的大項(xiàng)目，新引一批基地型、龍頭型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過大項(xiàng)目做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)。
　　港口戰(zhàn)略。大力推進(jìn)物流配套基地和灌河崗區(qū)碼頭建設(shè)。積極推進(jìn)中儲糧總公司投資15億元的大型商品糧儲備基地項(xiàng)目建設(shè)，打造華東地區(qū)最大的集糧食種植、加工、儲備、運(yùn)輸為一體的糧儲物流中心，滿足臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及原材料等大宗貨物倉儲運(yùn)輸?shù)男枰�。未來三年，要在灌河巖縣建成萬噸級泊位20個以上。
　　產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。圍繞鋼鐵、造船、物流、化工四大產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有效實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)快速積聚，力爭通過3年左右的努力，臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)模再翻一番，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)超500家，匯聚10萬名產(chǎn)業(yè)工人，年產(chǎn)值超600億元，將整個灌河半島新區(qū)打造成江蘇化工產(chǎn)業(yè)核心板塊、全國知名的中小型船舶修造基地、沿海地區(qū)重要的鋼鐵基地。
　　人才戰(zhàn)略。成立專門的灌河開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)全縣精兵強(qiáng)將，集中全縣相關(guān)人才，大力實(shí)施戰(zhàn)略東進(jìn)，縱深推進(jìn)灌河開發(fā)。同時，在全縣拿出10個與灌河開發(fā)聯(lián)系密切的重點(diǎn)部門副局長在全省公開進(jìn)行招聘，大力引進(jìn)一批高級專業(yè)人才投身灌河開發(fā)，強(qiáng)化灌河開發(fā)的組織保障和人才支撐。