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北方國際航運中心5年后現雛形

2009-9-15 10:55:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
9月8日,天津濱海新區召開新聞發布會,向外界公布《天津濱海新區關于加快北方國際航運中心建設的意見(試行)》,明確提出將力爭用五到六年時間,初步建成服務中國北方、東北亞、中西亞的北方國際航運中心。 
 《意見》提出,到2012年,天津港貨物吞吐量超過4.6億噸,集裝箱吞吐量超過1300萬標準箱;到2015年,天津港航道等級達到30萬噸級,貨物吞吐量超過5.5億噸,集裝箱吞吐量超過1700萬標準箱;初步建成以自由貿易港區為核心功能區的航運資源高度集聚、航運服務功能健全、航運市場交易活躍、國際物流服務高效,具有國際航運物流資源優化配置能力的北方國際航運中心。 
加快建設航運中心核心功能區 
 “濱海新區將進一步加快東疆港區建設,全面推進招商引資,深入實施綜合配套改革。”天津濱海新區管委會副主任郝壽義在新聞發布會上介紹。 
 根據《意見》,2009年基本建成東疆保稅港區首期4平方公里封關區域及區內的倉儲、物流、標準廠房設施,2010年基本完成二期3.6平方公里物流區的開發建設,2012年10平方公里保稅港區全面建成并積極推進保稅港區功能和空間拓展。進一步加快20平方公里毗鄰區配套基礎設施和綜合服務設施建設,加快推進東部觀景岸線、海鐵換裝中心等功能性項目。 
 濱海新區進一步完善并充分發揮天津港集團公司、東疆保稅港區管委會聯合招商機制的作用,完善招商網絡,健全招商引資服務機構。實現國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易和進出口加工五大功能突破,吸引航運物流、金融服務以及高檔消費品、展覽展示、休閑旅游等高端航運服務企業入駐,推進國際經貿合作大項目盡快落戶。 
 濱海新區將深入實施綜合配套改革。貨物流通方面,建立保稅快捷通道,建設國際商品交易中心,實施企業誠信管理等;金融創新方面,爭取開設企業離岸賬戶,吸引離岸金融機構進駐,創新離岸金融業務等;企業經營方面,放開企業經營范圍,創新行政管理模式,開展汽車保稅與機電設備再制造等;人員進出方面,爭取落地簽證政策,建立免稅購物與休閑旅游便捷通道等。 
做大做強天津港集團 
 “到2015年累計完成固定資產投資900億元,重點建設30萬噸級航道,北港池C段、北港池四期集裝箱碼頭,30萬噸級專業化礦石碼頭、30萬噸級原油碼頭、神華天津港煤碼頭二期等港口基礎設施;大力推進船舶制造、重型機械制造、石油化工中下游等臨港產業項目建設!焙聣哿x表示,為了進一步做大做強天津港集團,將繼續加大對天津港集團的財稅、土地、項目審批的政策支持,促進其增強境內外直接融資能力,向國際卓越碼頭運營商和開發商發展,提高核心競爭力。 
 為此,需加快建設和完善國際物流網絡。一是完善現代集疏運體系。積極推進直通腹地的高速公路網建設,完善濱海新區集疏港公路網絡,實現客貨運交通功能分離,顯著提高集疏運效率。推進直通西部腹地的鐵路通道建設,盡快實施黃萬鐵路復線、進港三線等重點項目。大力發展管道運輸,積極促進以天津港為起點的輸油管道規劃和建設。二是著力發展班輪航線。加快發展遠洋干線、環渤海內支線、內貿精品線,積極增開集裝箱班輪航線,優化航線結構,增加航班密度,拓展輻射范圍,不斷提升天津港的集裝箱樞紐港地位。三是健全內陸腹地物流網絡。大力發展海鐵聯運,提升班列和大陸橋運量,積極爭取國家政策支持,著力打造亞歐大陸橋運輸品牌。加強與腹地的溝通協調,進一步加快無水港建設,探索港口功能、保稅功能和口岸功能的延伸和拓展。 
加快發展航運產業 
 郝壽義說,要積極推進航運物流服務集聚區建設,做好國際貿易與航運服務區二期規劃建設,吸引現代服務業集聚,形成濱海新區現代航運CBD,打造國際一流水平的航運服務環境。 
 根據《意見》,濱海新區將大力發展現代航運服務業,鼓勵碼頭運營、倉儲物流、采購分撥、貨運代理、貿易服務等現代航運服務業發展,加快建設輻射我國北方的區域性航運、船舶、大宗商品交易市場。建立和完善綜合信息平臺,實現航運相關信息的全面共享和高效應用。發展船舶管理、海事服務、人才中介、資格認證、咨詢、會計審計等配套服務。吸引相關的律師事務所及其分支機構、海事仲裁機構、船級社等入駐濱海新區等。同時,加快金融服務體系建設。壯大船舶產業基金規模,爭取設立航運和物流產業基金。推進航運金融創新,積極開展與航運相關的保險、質押等業務,加大對中小航運、物流企業的信貸支持力度,積極推進區域性國際航運和國際物流交易、融資、結算中心建設。 
 此外,濱海新區還將大力促進郵輪產業發展。2009年完成國際郵輪母港碼頭建設,2010年完成客運大廈建設。吸引國際郵輪公司落戶、郵輪掛靠天津,制定吸引國際郵輪公司掛靠的費收優惠和便利通關政策,促進國際郵輪航線的開發。 
設立專項建設資金 
 郝壽義介紹,濱海新區還將設立“加快北方國際航運中心建設專項資金”,主要用于培育集裝箱物流網絡,增強東疆保稅港區和國際貿易與航運服務區對航運產業的聚集能力,提高現代航運服務水平,吸引航運人才教育資源聚集等。 
 ——培育集裝箱物流網絡。強化天津港集裝箱樞紐港地位,鼓勵支持遠洋干線、環渤海內支線和內貿精品線,支持集裝箱班列和海鐵聯運,支持內陸無水港建設。 
 ——增強航運產業聚集能力。對注冊在東疆保稅港區的航運物流企業、進出口加工類企業,根據地方稅收留成部分給予獎勵。對專業運輸企業、倉儲物流企業、大型跨國采購分撥中心等貸款購買倉儲專用設備和設施的,給予貼息支持。 
 ——鼓勵航運服務產業發展。對在東疆保稅港區注冊,開展離岸金融業務的金融機構和從事航運相關法律服務、會計審計、金融保險、貿易服務等業務的機構,根據營業稅、企業所得稅地方留成部分給予一定比例的獎勵。 
 ——吸引航運人才教育科研資源聚集。對航運高級管理人員和高端專業人才,根據其繳納的個人所得稅地方留成部分給予必要的獎勵。吸引航運教育、研究機構,支持開展與北方航運中心相關的研發工作。 
 此外,《意見》提出還將不斷完善政策法律環境,推進保稅港區口岸監管制度創新,完善航運法制環境。
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