為進一步支持航空貨運發展，昨日，民航局發布了《關于進一步促進航空貨運發展的政策措施》（征求意見稿）。民航局表示，將實行有效的市場準入政策，大力開拓貨運市場，同時，鼓勵貨運航空公司購并、重組和業務合作，鼓勵航空公司開辟國際貨運航線。 
　　民航局指出，當前，在全球金融危機的影響下，航空貨運市場嚴重萎縮，運量大幅下滑；國內鐵路大面積提速、高速公路網不斷延伸以及海運進一步發展；國外航空貨運巨頭不斷增加至我國的貨運航班，這些都對航空貨運發展提出了新的挑戰。另一方面，經濟全球化、區域經濟一體化是世界經濟發展的大趨勢，必然加速貿易發展；未來較長一段時間內，我國仍將保持較高的經濟增長速度，這些都會給航空貨運提供新的發展空間。從長遠看，全球及我國航空貨運發展前景依然廣闊。

　　《意見稿》提出，要實行有效的市場準入政策，大力開拓貨運市場。繼續鼓勵全貨運航空公司設立分公司、建立貨運集散地；繼續放寬航空公司購租貨機管理，鼓勵航空公司引進各種型號的全貨運飛機，以快速擴大機隊規模；鼓勵設立航空貨運代理企業，支持規模較大的航空貨運代理企業設立分支機構；大力發展航空物流，支持航空公司與鐵路、公路、水運、物流商開展各種形式的合作。
　　《意見稿》表示，鼓勵貨運航空公司購并、重組和業務合作，發揮規模經濟效益。針對全貨運航空公司規模小，缺乏規模經濟效益的狀況，鼓勵航空公司實行收購、兼并、重組，盡快形成幾家有一定規模、能夠有效參與國際競爭的全貨運航空公司。同時，鼓勵全貨運航空公司加入航空聯盟，開展代號共享、包艙包板、聯營、互換艙位、比例分攤等多種業務合作。
　　《意見稿》還表示，鼓勵航空公司開辟國際貨運航線，完善國際貨運航線網絡。對新開國際貨運航線給予3年的保護期，保護期期間，不予其他航空公司航線許可；協調財政主管部門同意，對航空公司開辟西部貨運航線，新開國際貨運航線，特別是遠程國際航線實行補貼，以穩定西部國際貨運經營；進一步完善支線補貼政策，鼓勵航空公司培養和發展貨運支線。
　　《意見稿》還提出，將會同國家價格管理部門，在調查研究基礎上，根據航空公司成本費用等方面情況的變化，適當提高貨運公里運價，使價格更好地反映航空公司的成本和市場變化，更好地適應航空公司生產經營需要。