以下是上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員副主任劉健做《上�！皟苫�”融合的基本思路》的演講。 
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家、各位代表，大家上午好。非常高興、也非常感謝論壇主辦方對(duì)我的邀請(qǐng)，我也代表上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)本次論壇召開(kāi)表示熱烈地祝賀。
　　借這個(gè)論壇向大家報(bào)告上海在兩化融合工作的一些做法。去年年底，國(guó)家工業(yè)和信息化部選擇了兩個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，我們南京、重慶都是實(shí)驗(yàn)區(qū)的成員。經(jīng)過(guò)我們大半年研究，目前基本的規(guī)劃工作已經(jīng)基本結(jié)束。本月22號(hào)，上海市政府專(zhuān)題召開(kāi)了信息和工業(yè)化融合工作會(huì)，全面部署了上海未來(lái)3年的在兩化融合過(guò)程當(dāng)中的目標(biāo)和任務(wù)的一些舉措。今天，也借今天的論壇就這方面做一個(gè)報(bào)告，也歡迎大家對(duì)這方面的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。
　　實(shí)施信息化和工業(yè)化融合是黨的十七大作出的新的戰(zhàn)略部署，十六大就提出以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。十七大進(jìn)一步提出要大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，構(gòu)建新興工業(yè)體系，走新興工業(yè)化道路。去年，上海又批準(zhǔn)了全國(guó)的八個(gè)地區(qū)作為兩化融合的實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展這方面探索。對(duì)于信息化和工業(yè)化融合這樣一個(gè)命題，我們從中國(guó)的工業(yè)化道路還是信息化發(fā)展也好，命題本身已經(jīng)有很長(zhǎng)的時(shí)間。只是我們以往的工作當(dāng)中，比較多的講信息技術(shù)在企業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用或者產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用。對(duì)于融合的提法還是第一次。
　　關(guān)鍵在融合當(dāng)中怎么體現(xiàn)這種融合的要求?還有很多需要探索的方面。
　　上海市委市政府高度重視“兩化融合”，是應(yīng)對(duì)國(guó)家金融危機(jī)、加快“四級(jí)中心”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)率先有力抓，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫任務(wù)。我們經(jīng)濟(jì)信息化委，主要承擔(dān)這項(xiàng)工作，就以國(guó)家實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，開(kāi)展了前期調(diào)研。
　　一、上海推進(jìn)“兩化融合”基本思路和主觀目標(biāo)。
　　這段時(shí)間，從中央到地方，都在比較，都在提。覺(jué)得最后金融危機(jī)以后，都在反思，特別是最近一段時(shí)間工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到很大影響。特別是上海、沿海地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊更大，特別面向外向型經(jīng)濟(jì)影響更大。這些本身也反映出除了經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響之外，從我們自身內(nèi)部看也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。在提出怎么提高中國(guó)的產(chǎn)業(yè)能級(jí)，特別是發(fā)展高新技術(shù)。我們也感到高新技術(shù)產(chǎn)工作核心是高新技術(shù)，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)化。但是真正在實(shí)施高新技術(shù)信息技術(shù)是重要途徑。最終結(jié)果是提升整個(gè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞這條主線，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和政府職能轉(zhuǎn)變作用。
　　作為一個(gè)企業(yè)，從微觀層面看，信息化的過(guò)程中，主要作為產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程以及企業(yè)的管理服務(wù)，還有產(chǎn)品的流通和市場(chǎng)的信息。這四個(gè)管理要實(shí)現(xiàn)信息化。
　　同在開(kāi)展這個(gè)工作，我們想面向四個(gè)層面：點(diǎn)、線、塊、面。點(diǎn)，就是指具體要抓些企業(yè)典型;線，主要是行業(yè)推進(jìn);塊，主要是區(qū)縣層面;面，是整個(gè)全市的規(guī)劃布局。
　　聚焦三個(gè)重點(diǎn)。重點(diǎn)的行業(yè)，重點(diǎn)的企業(yè)，和重點(diǎn)的項(xiàng)目。在工業(yè)化道路上，真正推動(dòng)中國(guó)工業(yè)發(fā)展的這些重大產(chǎn)業(yè)，基本上積聚骨干、大型企業(yè)，甚至一個(gè)大型骨干企業(yè)帶動(dòng)這個(gè)行業(yè)發(fā)展。
　　從發(fā)展目標(biāo)看，分為兩個(gè)。第一階段用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“兩化融合”布局和重點(diǎn)行業(yè)取得突破，基本完成整個(gè)“兩化融合”規(guī)劃布局，推動(dòng)信息技術(shù)在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵創(chuàng)新應(yīng)用。我們有一個(gè)1010工程，通過(guò)這個(gè)覆蓋全市主要產(chǎn)業(yè)和重要區(qū)域當(dāng)中。
　　這三年，還是打基礎(chǔ)、做規(guī)劃、抓典型這樣一個(gè)階段。
　　從12到十二五末，全面推進(jìn)和整體提升，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)應(yīng)用在產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的全面滲透，同時(shí)形成適應(yīng)特大城市需要的產(chǎn)業(yè)的新型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
　　具體設(shè)想，用三年時(shí)間滾動(dòng)實(shí)施，1010工程，即聚焦10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以國(guó)家陸陸續(xù)續(xù)出臺(tái)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃作為指導(dǎo)，以上海目前推動(dòng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和企業(yè)技術(shù)改造為抓手。以一些重點(diǎn)骨干企業(yè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)10個(gè)產(chǎn)業(yè)“兩化融合”融合。這十個(gè)產(chǎn)業(yè)也是上海目前比較重要或者與制造業(yè)與工業(yè)直接相關(guān)的中間產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，有航空、鋼鐵、汽車(chē)、裝備、船舶、信息、消費(fèi)品以及現(xiàn)代物流和為制造業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
　　比如在航空領(lǐng)域，山飛公司(音)在上海落戶。大型客機(jī)當(dāng)中，有許多公司需要整合全球的力量來(lái)進(jìn)行研究，怎么來(lái)搭建一個(gè)協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)。
　　在鋼鐵產(chǎn)業(yè)，上海的鋼鐵產(chǎn)業(yè)主要以寶鋼為主，隨著寶鋼的兼并重組。上海原來(lái)的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)全部被寶鋼合并，并列入到好鋼。寶鋼現(xiàn)在已經(jīng)不是一個(gè)上海區(qū)域的寶鋼，已經(jīng)面向全國(guó)性的企業(yè)�？赡芟乱徊竭�要面向全球。
　　隨著鋼鐵大型企業(yè)的發(fā)展，自動(dòng)化的技術(shù)特別是怎么提升大型鋼鐵企業(yè)跨地域、多制造基地一體化協(xié)同管理方面對(duì)寶鋼提出新的要求。寶鋼信息化水平已經(jīng)不亞于全球著名的鋼鐵企業(yè)。但是從全國(guó)或者多制造基地角度看，怎么形成協(xié)同管理，這方面具有差距。
　　汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。我們主要圍繞汽車(chē)的自主研發(fā)、制造，推動(dòng)企業(yè)智能化設(shè)計(jì)和柔性生產(chǎn)方面，以及圍繞新能源汽車(chē)開(kāi)發(fā)、推動(dòng)動(dòng)力總成控制系統(tǒng)等技術(shù)研發(fā)。
　　裝備產(chǎn)業(yè)。攻克一匹具有“三高”“四化”系統(tǒng)。
　　現(xiàn)代物流業(yè)，結(jié)合上海物流中心和航運(yùn)中心的建設(shè)。隨著航運(yùn)中心建設(shè)，必然帶來(lái)不僅是港口的物流調(diào)撥，還有鐵路中轉(zhuǎn)，以及公路中轉(zhuǎn)，陸路中轉(zhuǎn)等等，以及怎么把新的技術(shù)，比如物聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮這個(gè)作用。
　　這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局當(dāng)中，推進(jìn)的主體還是靠企業(yè)自身。從政府的角度，我們主要想搭建一些公共的平臺(tái)。所以要實(shí)施10個(gè)“兩化融合”重點(diǎn)工程。
　　具體講，有工業(yè)軟件振興工程、節(jié)能降耗和綜合利用工程、中小企業(yè)信息化應(yīng)用推廣工程、“兩化融合”示范園區(qū)引導(dǎo)工程、公共服務(wù)平臺(tái)支撐工程、電子商務(wù)扶持引導(dǎo)工程、信息基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)提升工程、政府監(jiān)管服務(wù)信息化工程、信息安全保障工程、“兩化融合”人才培訓(xùn)工程。
　　配套設(shè)施，是還要抓好政策規(guī)劃以及組織機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)建設(shè)。因?yàn)椤皟苫�融合”才剛剛開(kāi)始啟動(dòng)，目前一些政策支持，我個(gè)人感覺(jué)已經(jīng)不像我們以往可能普遍性，或者綜合性政策的服務(wù)配套�？赡芨�多需要一些專(zhuān)題性的研究政策配套。除了我們面向一些指導(dǎo)意見(jiàn)之外，下一步還要準(zhǔn)備開(kāi)展一些具體的政策的配套性服務(wù)。
　　另外，還要抓一些重點(diǎn)項(xiàng)目，從當(dāng)前講，可能比較多的還是從樹(shù)立典型，通過(guò)典型示范引導(dǎo)作用�？赡苓�是以項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)“兩化融合”一些企業(yè)的發(fā)展。
　　還要抓一些基礎(chǔ)建設(shè)。我們很多基礎(chǔ)性工作還是不健全，通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，聯(lián)合有關(guān)高校、科研院所，搭建一些研究中心，我們聯(lián)合負(fù)擔(dān)、交大、同濟(jì)等建立四個(gè)研究中心，目的通過(guò)這些研究中心對(duì)一些基礎(chǔ)性，特別是一些理論性、前瞻性的問(wèn)題進(jìn)行研究回答令我們困惑的一些問(wèn)題。
　　另外，我們想認(rèn)定一些重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
　　開(kāi)展一些重點(diǎn)課題，特 開(kāi)展“兩化融合”政策體系、評(píng)估體系研究，以及“兩化融合”對(duì)產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展，帶動(dòng)項(xiàng)目等等進(jìn)行研究。
　　最后加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，加大輿論宣傳，培訓(xùn)“兩化融合”所需要的人才。原來(lái)搞信息化，對(duì)信息技術(shù)了解;原來(lái)搞工業(yè)，對(duì)工業(yè)了解，但是對(duì)兩者了解復(fù)合型人才非常缺乏。我就介紹這些，謝謝大家!