□本報(bào)記者楊達(dá)卿
    在鐵礦石上，中國(guó)作為全球最大的買(mǎi)主，對(duì)價(jià)格沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)；在稀土礦上，中國(guó)作為全球最大的賣(mài)主，還是沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。在曝出力拓間諜案后，部分國(guó)人覺(jué)得似乎找到了偷看我們底牌的人，找到了我們沒(méi)有產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)的原因。其實(shí)不然，一個(gè)間諜只是商戰(zhàn)沙場(chǎng)上的一個(gè)工兵，找到工兵后面的搖扇者才是關(guān)鍵。而改變危機(jī)的根本則是認(rèn)清并提高我們產(chǎn)業(yè)的智慧，這智慧包括先進(jìn)理念、現(xiàn)代制度、創(chuàng)新科技、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)預(yù)警等。
    在全球金融危機(jī)下，中國(guó)能源企業(yè)也加緊通過(guò)并購(gòu)等方式，推進(jìn)我國(guó)能源國(guó)際化供應(yīng)鏈的建設(shè)。但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不是身體塊頭（企業(yè)規(guī)模）的競(jìng)爭(zhēng)，而是產(chǎn)業(yè)智慧的競(jìng)爭(zhēng)。只有能源產(chǎn)業(yè)智慧提高了，民族能源產(chǎn)業(yè)才可真正強(qiáng)勢(shì)。
鐵礦石之爭(zhēng)
    2009年8月17日，當(dāng)以寶鋼等為代表的中鋼協(xié)宣布與澳大利亞第三大鐵礦石巨頭FMG達(dá)成35.27%（粉礦）的價(jià)格降幅時(shí)，國(guó)人驀然覺(jué)得鐵礦石“中國(guó)價(jià)”指日可待。在被國(guó)際鐵礦巨頭一再牽制盤(pán)剝，被間諜門(mén)僵局弄得劍拔弩張時(shí)，這則消息很是解渴。
    可惜，這并非勝利美酒，更像名譽(yù)的麻酒。因?yàn)橐皇牵�中鋼協(xié)與FMG達(dá)成的價(jià)格既沒(méi)有實(shí)現(xiàn)最初40%~45%降幅的目標(biāo)。二是，35.27%（粉礦）降幅還沒(méi)達(dá)到鐵礦石行業(yè)的基準(zhǔn)價(jià)格。三是，該合同有效期是從2009年7月1日到12月31日，只是短暫的安慰。四是，F(xiàn)MG產(chǎn)能比兩拓差距太大。FMG鐵礦石年產(chǎn)量約4500萬(wàn)噸，而中國(guó)今年每月固定進(jìn)口的鐵礦石都超過(guò)5000萬(wàn)噸。五是，談判也只能為中國(guó)節(jié)省1億美元。但為達(dá)成這個(gè)所謂的 “中國(guó)價(jià)”，中國(guó)需向FMG提供55億~60億美元的融資。而讓業(yè)內(nèi)人高興不起來(lái)的還有兩拓隨后表示他們不會(huì)跟隨這個(gè) “中國(guó)價(jià)”。
    而最讓國(guó)人不解的是，同是鐵礦石進(jìn)口大國(guó)的日本卻總站在賣(mài)主一邊。其一，中國(guó)今年對(duì)礦石價(jià)預(yù)定在40%~45%的降幅要求時(shí)，同是買(mǎi)主的日企不但無(wú)意和我們一起搞團(tuán)購(gòu)價(jià)，還近乎迫不及待地和兩拓達(dá)成僅為約33%（粉礦）的降幅協(xié)議。其二，在中國(guó)鐵礦石價(jià)格談判陷入僵局時(shí)，同受高價(jià)之苦的日本企業(yè)不但沒(méi)聲援我們，反而對(duì)中國(guó)鋼企的抱團(tuán)談價(jià)橫加指責(zé)。6月l4日，日本 《產(chǎn)經(jīng)新聞》發(fā)文，蔑稱中國(guó)是不按國(guó)際慣例行事的對(duì)手，并呼吁制止中國(guó)企業(yè)在鐵礦石爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的 “橫暴”行為。
    都是鐵礦石進(jìn)口國(guó)，都是吃草的羊。當(dāng)我們的羊?yàn)橘I(mǎi)草討價(jià)還價(jià)，日本羊不但不談草價(jià)錢(qián)，竟還誣蔑我們的討價(jià)行為。這是怎樣的羊？掀開(kāi)他們的羊皮大衣，你就明白那是什么羊，明白誰(shuí)在左右中國(guó)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格。
    首先我們先確認(rèn)一個(gè)事實(shí) （過(guò)去我們多在錯(cuò)看），日本已非能源貧乏國(guó)，而是鐵礦石供應(yīng)大國(guó)。僅日本三井財(cái)團(tuán)的三井物產(chǎn)，擁有權(quán)益比例的鐵礦石控股產(chǎn)量就位居全球第四位，年開(kāi)采權(quán)益超過(guò)4000萬(wàn)噸。在過(guò)去30多年中，日本財(cái)團(tuán)在澳大利亞24個(gè)主要鐵礦中，重點(diǎn)投資8家，參股16家。在對(duì)全球鐵礦石資源圍獵中，日本財(cái)團(tuán)憑借銀行和商社兩個(gè)推手，搓成了兩把超級(jí)牧羊鞭——把財(cái)團(tuán)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)企業(yè)結(jié)成縱向作戰(zhàn)部隊(duì)，把本國(guó)其他財(cái)團(tuán)企業(yè)聯(lián)合成橫向戰(zhàn)隊(duì)，把能源供應(yīng)國(guó)變成他們的超級(jí)牧場(chǎng)。
    在縱向戰(zhàn)隊(duì)上，三井財(cái)團(tuán)已部分擁有力拓 （澳大利亞第二大鐵礦石集團(tuán)）核心礦山RobeRiver等資產(chǎn)，就靠財(cái)團(tuán)內(nèi)三井物產(chǎn)商貿(mào)投資，商船三井的運(yùn)輸物流等；在橫向戰(zhàn)隊(duì)上，三井財(cái)團(tuán)旗下三井物產(chǎn)、新日鐵，結(jié)盟住友財(cái)團(tuán)旗下住友金屬工業(yè)公司，與力拓共同擁有和開(kāi)采WestAngelas和Pannawonica兩大礦山。三井財(cái)團(tuán)還與伊藤忠商事聯(lián)合，同必和必拓 （澳大利亞第一大鐵礦石集團(tuán)）合資開(kāi)發(fā)其三座礦山。貿(mào)易、制造、金融、物流橫向編陣，編成了日本超級(jí)戰(zhàn)隊(duì)。
    在國(guó)際鐵礦石貿(mào)易大舞臺(tái)上，日本財(cái)團(tuán)像演一場(chǎng)提線木偶戲。通過(guò)財(cái)團(tuán)下情報(bào)機(jī)構(gòu)的信息鏈、銀行企業(yè)的資金鏈、商貿(mào)物流鏈組成的供應(yīng)鏈，編織成一根根木偶提線，操縱巴西、澳大利亞國(guó)際鐵礦石供應(yīng)商。日本財(cái)團(tuán)又像蜘蛛一樣，把產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈織網(wǎng)全球。2003年，三井物產(chǎn)收購(gòu)了世界最大鐵礦石生產(chǎn)銷(xiāo)售商巴西淡水河谷公司的母公司Valepart公司15%的股份。如今全球三大鐵礦巨頭淡水河谷、必和必拓、力拓，基本都成為日本鋼鐵供應(yīng)鏈上的一環(huán)。被日本財(cái)團(tuán)通過(guò)參股投資、合資等形式，綁在日本鋼鐵產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)車(chē)上。誰(shuí)在幕后控制鐵礦供應(yīng)鏈，誰(shuí)在左右鐵礦石市價(jià)，不言自明。
    由此，就不難理解一個(gè)結(jié)果：當(dāng)2005年2月中國(guó)鋼企與三巨頭焦灼談判時(shí)，三井財(cái)團(tuán)的新日鐵單方面主動(dòng)與巴西淡水河谷達(dá)成71.5%的漲價(jià)協(xié)議，隨后與澳大利亞必和必拓達(dá)成協(xié)議，中國(guó)鋼企只能屈從；2008年2月中國(guó)鋼企再戰(zhàn)鐵礦石談判時(shí)，又是新日鐵率先和巴西淡水河谷達(dá)成65%的漲價(jià)協(xié)議，中國(guó)鋼企再次接受；2009年5月當(dāng)中國(guó)正為40%~45%的降價(jià)談判時(shí)，還是新日鐵搶先達(dá)成33%的降幅協(xié)議。全球最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)中國(guó)，卻被牽著羊鼻子，被動(dòng)地跟著日本鋼企的價(jià)位走。
    牽手在哪里？7月5日，當(dāng)力拓員工胡士泰等人因涉嫌竊取國(guó)家機(jī)密（通過(guò)賄賂獲得的機(jī)密信息，包括國(guó)內(nèi)各大鋼企原料庫(kù)存周轉(zhuǎn)天數(shù)、進(jìn)口礦需求、噸鋼單位毛利、生鐵的單位消耗等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)）被捕消息傳出，舉國(guó)嘩然。自2002年鐵礦石漲價(jià)來(lái)，中國(guó)鋼企幾乎一直被牽著走。是因胡士泰這類(lèi)人偷看了中國(guó)底牌的間諜？如此因果判斷，未免草率。胡士泰只是一個(gè)鐵礦石巨頭灰色供應(yīng)鏈上的一只工蟻而已。制造這條灰色供應(yīng)鏈和大量工蟻的蟻后是誰(shuí)？
    在經(jīng)濟(jì)景氣國(guó)際鐵礦石漲價(jià)時(shí)，作為鐵礦石買(mǎi)主的新日鐵竟甘做犧牲，為鐵礦石漲價(jià)定調(diào)；在金融危機(jī)下鐵礦石降價(jià)時(shí)，新日鐵又做急先鋒，為較小的降幅定調(diào)。這時(shí)，國(guó)人才看清，新日鐵和中國(guó)寶鋼等是不一樣的羊，只是披著羊皮而已。大灰狼只關(guān)心自己的供應(yīng)鏈牧羊鞭和價(jià)格戰(zhàn)屠羊刀，圍獵入彀的羔羊。
    當(dāng)全球鐵礦石漲價(jià)，作為鐵礦石買(mǎi)主的新日鐵 （三井財(cái)團(tuán)企業(yè)）就少賺一些，但作為鐵礦石貿(mào)易商的三井物產(chǎn)，鐵礦物流商的商船三井就可以多賺些；反之，當(dāng)全球鐵礦石降價(jià)，作為鐵礦賣(mài)主的三井物流就少賺一些，但作為鐵礦買(mǎi)主的新日鐵及其他企業(yè)就多賺一些。而無(wú)論鐵礦石價(jià)漲跌，掌控著中澳和中巴鐵礦石供應(yīng)源、貿(mào)易渠道、運(yùn)輸物流的三井、三菱等財(cái)團(tuán)，都能從中國(guó)這個(gè)全球最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)賺得盆滿缽溢。
沖出了 “狼群”？
    買(mǎi)到澳大利亞第三大礦產(chǎn)巨頭FMG股權(quán)，就意味著我們能放心地買(mǎi)到澳國(guó)礦石嗎？談下了35.27%（粉礦）的降幅，就意味著我們能順利獲得適價(jià)鐵礦嗎？首次拿到所謂的鐵礦石“中國(guó)價(jià)”，是中國(guó)鋼企沖出了狼群，還是走進(jìn)了新狼群？
    2009年8月18日，也就是在中鋼協(xié)宣布與FMG達(dá)成降價(jià)協(xié)商后的第二天，同時(shí)也是中鋼協(xié)宣布湖南華菱鋼鐵集團(tuán)已成為FMG第二大股東 （華菱買(mǎi)得FMG17%的股權(quán)）的第二天，一則消息出現(xiàn)在華菱鋼鐵集團(tuán)官網(wǎng)上：8月18日下午5點(diǎn)，華菱集團(tuán)與日本郵船株式會(huì)社（三菱財(cái)團(tuán)下企業(yè)，擁有775艘船舶，全球最大的海運(yùn)公司之一，和商船三井齊名的鐵礦石物流巨頭）在華菱大廈舉行合作協(xié)議簽約儀式。
    這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的合作！因?yàn)殡p方企業(yè)高管全部出場(chǎng)：華菱集團(tuán)總經(jīng)理李建國(guó)、華菱鋼鐵股份公司總經(jīng)理曹慧泉、日本郵船株式會(huì)社經(jīng)營(yíng)委員小笠原和夫、日本郵船散貨運(yùn)輸 (中國(guó))公司董事長(zhǎng)上萩隆。還因?yàn)檫@個(gè)協(xié)議有諸多伏筆： “將為雙方建立更加穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為進(jìn)一步拓展雙方國(guó)際貿(mào)易做好鋪墊。”
    這是一個(gè)令人不解的合作！長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)鐵礦石海運(yùn)由外資船公司壟斷。在國(guó)家大力倡導(dǎo) “國(guó)貨國(guó)運(yùn)”的今天，在中遠(yuǎn)集團(tuán)已成為全球第一大干散貨船公司的今天，華菱卻與日本郵船簽訂了一個(gè)長(zhǎng)期捆綁協(xié)議。即：在2009年9月1日至2012年8月31日期間，日本郵船將為華菱提供從澳大利亞黑德蘭港發(fā)運(yùn)澳大利亞鐵礦石至中國(guó)湛江港或防城港的運(yùn)輸服務(wù)。
    海運(yùn)費(fèi)瘋漲的日子并不遙遠(yuǎn)，華菱也曾很受傷。由于中國(guó)鐵礦石海運(yùn)基本壟斷在日本、澳國(guó)、巴西等海運(yùn)企業(yè)手中。華菱鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)李效偉曾言： “2007年對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)影響更大的不是鐵礦石漲價(jià)，而是海運(yùn)價(jià)格的翻番。海運(yùn)價(jià)格上漲的影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了鐵礦石漲價(jià)，從巴西運(yùn)往中國(guó)的鐵礦石價(jià)格約為每噸20美元，但海運(yùn)費(fèi)超過(guò)了每噸50美元。”海運(yùn)費(fèi)比鐵礦石價(jià)格還高。七分鐵礦石價(jià)中，五分是海運(yùn)費(fèi)！
    在飽經(jīng)外資海運(yùn)企業(yè)壟斷性價(jià)格侵蝕下，我們倡導(dǎo)的 “國(guó)貨國(guó)運(yùn)”為何難實(shí)現(xiàn)？這不僅需要中國(guó)海運(yùn)企業(yè)思考，更需要中國(guó)貨主企業(yè)思考。遭遇外資企業(yè)圍獵，難道中國(guó)企業(yè)就只能做各自逃命的羊，不能進(jìn)化成協(xié)作共生的狼？答案是暫時(shí)還不能！因?yàn)閲?guó)企的績(jī)效考核等看各自的業(yè)績(jī)，而非看長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。今年業(yè)績(jī)上不去，明年可能丟烏紗帽。所以為讓年終數(shù)字更好看，誰(shuí)給鮮草 （票子）便與誰(shuí)合作。這造就出大批的羊企業(yè)，各自為眼前的草，不惜傷害整體的協(xié)作共生環(huán)境。
    狼群圍獵羊群時(shí)，總是先找出幼弱或缺乏抵抗力的羊。但企業(yè)狼群圍獵時(shí)，恰恰更喜歡先獵殺肥壯的頭羊。組建于1997年的華菱，被稱為我國(guó)鋼鐵企業(yè)第二梯隊(duì)的頭羊。華菱在今年2月與FMG簽署股權(quán)認(rèn)購(gòu)協(xié)議，成為FMG第二大股東 （目前占股份17.34%）。5月8日，華菱與FMG在長(zhǎng)沙簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，這也是后來(lái)的35%降幅得以實(shí)現(xiàn)的重要因素。
    中國(guó)鋼企頭羊?qū)氫撊ツ暝噲D成為FMG第一股東，最終被否，如今第二梯隊(duì)的頭羊得勝。當(dāng)國(guó)人在為華菱與FMG順利合作，而慶祝保穩(wěn)鐵礦供應(yīng)鏈上游時(shí)，日本財(cái)團(tuán)是否在因日本郵船與華菱的順利合作，暗慶為掌控中國(guó)鋼鐵供應(yīng)鏈又拿一城？攬到華菱這個(gè)新頭羊，將可獲得諸多新市場(chǎng)。正如2002年，三井物產(chǎn)與頭羊?qū)氫摵腺Y，建立寶井鋼材加工配送企業(yè) （如今已成為中國(guó)最大的高端鋼材物流企業(yè)）。今日，年輕頭羊是否步入了一個(gè)新的狼群？
    更值得我們關(guān)注的是，中國(guó)鋼企與FMG合作還面臨諸多兇險(xiǎn)。其中，最直接的風(fēng)險(xiǎn)是來(lái)自物流與供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)。我們就是可以與FMG合作采礦，但是我們真能順利地把礦石運(yùn)出？
    FMG成立于2003年，在澳大利亞的皮爾巴拉地區(qū)有5.2萬(wàn)平方公里的采礦區(qū)，和其大哥必和必拓及二哥力拓是鄰居。但是，一則FMG在2006年2月開(kāi)建鐵路、港口等物流設(shè)施。在鐵礦石專用鐵路線，港口碼頭等物流命脈上都不完善，這也導(dǎo)致其產(chǎn)能很低，目前年產(chǎn)量才4500萬(wàn)噸。二則，在物流基礎(chǔ)設(shè)施資源上，這個(gè)新興礦企遭到兩位老大哥擠壓。兩拓自1960年以來(lái)在鐵路和港口實(shí)施壟斷，使FMG的皮爾巴拉地區(qū)豐富鐵礦資源（預(yù)計(jì)擁有約200億噸礦石資源量）無(wú)法充分開(kāi)發(fā)。
    雖然2008年4月，F(xiàn)MG獲得澳大利亞公平競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)初步裁決，有權(quán)進(jìn)入必和必拓鐵路線，對(duì)其鐵路線附近的礦山開(kāi)采。FMG可把自建鐵路線與必和必拓的鐵路干線形成環(huán)線。但巨大的投入資金缺口讓FMG再困手腳。日前，F(xiàn)MG之所以愿給中鋼協(xié)35.27%的降幅，是要拿鐵礦資源換基建投資 （中國(guó)要提供不低于60億美元的投資）。去過(guò)皮爾巴拉礦區(qū)的中國(guó)企業(yè)知道，那不是太平地。狼群布局已好，而且中國(guó)企業(yè)已吃過(guò)敗仗。為了推進(jìn)中西部地區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等，西澳政府近年計(jì)劃修建貫穿西澳中西部礦區(qū)南北，共計(jì)約700公里的兩條鐵路，和Oakajee深水港項(xiàng)目 （澳大利亞近年推出的最大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）。
    2007年10月，為對(duì)Oakajee深水港項(xiàng)目招標(biāo)。西澳政府要求兩家當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)企業(yè)Murchison公司和Midwest公司，各提名一家基建企業(yè)競(jìng)標(biāo)。Murchison提名了他與三菱合資的鐵路公司OPR（Murchison和三菱各持50%股份），Midwest直到最后才提名了有中資背景的Yilgarn（中鐵物資總公司持股16.7%。若競(jìng)標(biāo)成功，中鐵物資總公司將和中鋼集團(tuán)、中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司、鞍山鋼鐵集團(tuán)四家國(guó)企聯(lián)合控股50%）。明眼人可看出，OPR和Yilgarn競(jìng)標(biāo)背后，是中日企業(yè)團(tuán)開(kāi)展的對(duì)澳鐵礦物流與供應(yīng)鏈的較量。而這次較量，最后以中國(guó)五大央企支持的Yil－garn落選告終。
    據(jù)說(shuō)，落選原因是澳方擔(dān)心有中國(guó)政府背景的五大國(guó)企及背后資本推手，控制當(dāng)?shù)刭Y源和基礎(chǔ)設(shè)施后，會(huì)讓澳方陷入被動(dòng)。而日本財(cái)團(tuán)拿下了Oakajee深水港 （海關(guān)出口）等物流基建項(xiàng)目，等于咬住了澳大利亞鐵礦石物流的一大咽喉。加上其商船三井、日本郵船等物流勢(shì)力及財(cái)團(tuán)的協(xié)同供應(yīng)鏈駕馭，西澳難免會(huì)成日本財(cái)團(tuán)企業(yè)的私家圍獵場(chǎng)。
稀土保衛(wèi)戰(zhàn)
    作為全球最大鐵礦石買(mǎi)主，中國(guó)在價(jià)格上沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，因?yàn)檎麄�(gè)供應(yīng)鏈被外資操作，我們還可以理解。但作為全球最大的稀土礦賣(mài)主，中國(guó)在價(jià)格上依然沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，整個(gè)供應(yīng)鏈也在被外資曲線操縱，我們難以理解！
    “中東有石油，中國(guó)有稀土”，這是鄧小平在1992年南巡時(shí)說(shuō)的一句話，如今為國(guó)人津津樂(lè)道。中國(guó)擁有全球95%的稀土，全球供應(yīng)量有97%來(lái)自中國(guó)。稀土也被稱為 “工業(yè)的維生素”。中東石油資源讓中東國(guó)家肥得流油，而中國(guó)擁有的大量 “比石油更昂貴”的稀土卻被賣(mài)成豬肉價(jià)。到今年8月初，我國(guó)稀土的標(biāo)志性產(chǎn)品氧化鐠釹的出口價(jià)格跌至7萬(wàn)元/噸，而在2007年最高價(jià)卻是17萬(wàn)元/噸。8月21日， 《證券日?qǐng)?bào)》調(diào)查報(bào)道顯示：僅8月20日行情，純度在99%~99.9%的氧化瀾的價(jià)格只有2萬(wàn)~2.3萬(wàn)元/噸，氧化釤在每噸1.7萬(wàn)左右……氧化鈰只有1.4萬(wàn)~1.6萬(wàn)元/噸，相當(dāng)于每公斤氧化鈰只能賣(mài)到16塊錢(qián)，而豬肉價(jià)格都是18元/公斤。
    誰(shuí)在賤賣(mài)我們的稀土？我國(guó)稀土工業(yè)始于上世紀(jì)50年代，但因國(guó)內(nèi)稀土資源分布廣 （內(nèi)蒙古、江西、四川等地），加之國(guó)內(nèi)對(duì)稀土價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，在上世紀(jì)80年代后，無(wú)證采礦、亂挖亂采等泛濫，稀土產(chǎn)能過(guò)剩。原來(lái)只向在包頭、上海、珠江三大國(guó)營(yíng)稀土廠推廣的稀土分離技術(shù)，被利益驅(qū)使分散到各地方企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及合資企業(yè)中。
    到2002年初，我國(guó)稀土企業(yè)已經(jīng)達(dá)170多家，分布在10多個(gè)省市，其中內(nèi)蒙古就達(dá)60家，但年處理能力在2000噸~5000噸的只有10家，其中年處理能力大于5000噸的只有3家。這些企業(yè)普遍規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力差。目前國(guó)際市場(chǎng)稀土需求量為10萬(wàn)噸/年，而僅我國(guó)稀土產(chǎn)能達(dá)20萬(wàn)噸/年。每年剩余10萬(wàn)噸，怎能不賤賣(mài)？日美等國(guó)家乘機(jī)大量廉價(jià)收購(gòu)中國(guó)稀土。而中國(guó)眾多的稀土生產(chǎn)企業(yè)，80%的為私營(yíng)企業(yè)。他們既沒(méi)有行業(yè)組織促成抱團(tuán)，又沒(méi)有彼此股權(quán)等合作，都獨(dú)立對(duì)外出口，使得外資企業(yè)能分兵突破，誰(shuí)給價(jià)錢(qián)低，和誰(shuí)交易。
    誰(shuí)在賤買(mǎi)我們的稀土？由于日本電子、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)對(duì)稀土的高度需求。在進(jìn)口我國(guó)稀土的國(guó)家中，日本稀土約83%來(lái)自中國(guó)，占我國(guó)出口量的46%，可以說(shuō)中國(guó)每年近一半稀土賤賣(mài)給日本。目前日本儲(chǔ)備稀土已足夠使用20年，日本把儲(chǔ)備稀土貯存在海底。
    為保證稀有金屬物資供應(yīng)鏈安全，日本早在1983年就制定稀土礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備鎳、鉻、鎢、鈷、鉬、釩、錳等7種稀有金屬，后又把鉑、銦及稀土三類(lèi)資源列為儲(chǔ)備對(duì)象，而這些物資90%依靠進(jìn)口，而其最大的進(jìn)口源就是中國(guó)。據(jù) 《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》調(diào)查報(bào)道，日本為防止大量從中國(guó)采購(gòu)稀有金屬等引起中國(guó)警覺(jué)， “就在中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣乃至東南亞設(shè)廠，從中國(guó)轉(zhuǎn)口，甚至大量收購(gòu)廣西、云南一帶走私的稀有金屬原料或半成品。也有一些日本企業(yè)以談判投資礦山為誘餌，大量從礦山企業(yè)購(gòu)買(mǎi)稀有金屬原料。近兩年，日本從我國(guó)采購(gòu)的渠道和策略發(fā)生了明顯變化，從大量、公開(kāi)、集中采購(gòu)轉(zhuǎn)為多批、少量、分散采購(gòu)。還有一些通過(guò)中國(guó)香港、泰國(guó)等地進(jìn)行轉(zhuǎn)港貿(mào)易進(jìn)口。其目的一是轉(zhuǎn)移視線，另一方面巧妙利用采購(gòu)時(shí)間差，扭曲正常的供求關(guān)系，打壓和操縱市場(chǎng)價(jià)格。”
    賤賣(mài)背后的供應(yīng)鏈。戰(zhàn)爭(zhēng)最荒誕的可能是，失勢(shì)者會(huì)把大傷疤當(dāng)功勛章炫耀。在內(nèi)蒙古某稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)官網(wǎng)的宣傳資料上可看到，“產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程進(jìn)一步加快：稀土產(chǎn)業(yè)中外合資企業(yè)有9家，以日本昭和電工株式會(huì)社、日本三德金屬株式會(huì)社、法國(guó)羅地亞電子與催化劑材料企業(yè)集團(tuán)、日本清美化學(xué)株式會(huì)社、日本稀元素株式會(huì)社……”
    合資叢生。細(xì)心人可看出，2002年像日企投資中國(guó)稀土策略的明顯分水嶺。2002年8月1日，由當(dāng)時(shí)國(guó)家計(jì)委發(fā)布實(shí)施 《外商投資稀土行業(yè)管理暫行規(guī)定》，再次強(qiáng)化對(duì)外商投資稀土的管理。日企立刻調(diào)整策略，開(kāi)始減少?gòu)闹袊?guó)市場(chǎng)大批量的直接購(gòu)買(mǎi)，而變相為以合資企業(yè)、援建基礎(chǔ)設(shè)施等方式為主，曲線控制中國(guó)稀土資源，操縱供應(yīng)鏈。這一年10月24日，由日本昭和電工株式公社、包鋼稀土高科技股份有限公司、日本東海貿(mào)易株式會(huì)社、中國(guó)冶金進(jìn)出口總公司共同投資組建包頭昭和稀土高科新材料有限公司 （投資比例分別為60%、30%、5%、5%），投資者身份已說(shuō)明其在供應(yīng)鏈上的分工：昭和電工是供應(yīng)鏈組織者，包鋼稀土是設(shè)計(jì)生產(chǎn)商，東海貿(mào)易是貿(mào)易物流商。在日資控股下，這條供應(yīng)鏈還能偏向誰(shuí)？
    而沿著包鋼稀土的外資合作圈，我們對(duì)包鋼稀土驚訝地表示，這個(gè)種在中國(guó)最肥沃稀土資源上的粗壯大樹(shù)，身上已經(jīng)長(zhǎng)滿了桑寄生之類(lèi)的寄生藤（合資企業(yè)）。這些寄生藤蔓都有著更強(qiáng)大的根，也有著更強(qiáng)大的吸盤(pán)。除日本控股的昭和稀土，還有1995年12月28日，日資與包鋼等合作的包頭天驕清美稀土拋光粉有限公司，如今外資已控股60%。2004年2月，包鋼稀土 （占股50.5%）、日本日產(chǎn)稀元素株式會(huì)社 （占股35%）、日本東海貿(mào)易株式會(huì)社 （占股14.5%）合建包頭科日稀土材料有限公司。政策可以阻止外資直接批量采購(gòu)的供應(yīng)鏈，卻難擋本土企業(yè)合資與售股的熱情。一個(gè)個(gè)合資企業(yè)如桑寄生藤，變相駕馭中國(guó)稀土供應(yīng)鏈，輕而易舉地廉價(jià)吸收中國(guó)高投入研發(fā)出的先進(jìn)技術(shù)，直接在本地吸收礦源。
    該怎樣保衛(wèi)稀土？有專家表示，我國(guó)雖擁有全球最多稀土礦，但按目前開(kāi)采速度，30年后，內(nèi)蒙古包頭白云鄂博稀土將被掏空；再過(guò)20年，江西稀土資源將開(kāi)采窮盡。而美國(guó)、澳大利亞等稀土資源國(guó)卻封存自家礦藏，能源供應(yīng)鏈安全以儲(chǔ)備為重。2005年，商務(wù)部和海關(guān)開(kāi)始禁止“稀土原礦”出口，并大幅上調(diào)了稀土的出口稅。2009年4月，國(guó)土資源部進(jìn)一步采取降低國(guó)內(nèi)產(chǎn)能等措施。目前工信部已編制出稀土工業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化資源控制。
    但這些政策基本都是被動(dòng)的防守。靠采取限制出口，壓縮產(chǎn)能保護(hù)稀土能源安全，還不夠。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的能源安全已經(jīng)不是擁有與否的問(wèn)題，因?yàn)槲覀儞碛械奈幢厥俏覀凂{馭的。更重要的是能運(yùn)用資本、技術(shù)、管理駕馭資源。貴州的爛泥溝金礦、遼寧的貓嶺金礦、云南的播卡金礦被國(guó)土資源部稱為三大世界級(jí)的金礦。但如今三大金礦雖在國(guó)土之上，卻已不屬于我們：他們分別被澳大利亞的澳華黃金、加拿大的曼德羅礦業(yè)公司、加拿大的西南資源公司掌控，外資控股比例分別高達(dá)85%、79%、90%。我們?nèi)绾务{馭能源供應(yīng)鏈？
    首先，要駕馭資源需要強(qiáng)勢(shì)的民族企業(yè)。因?yàn)橄⊥潦袌?chǎng)的近170家企業(yè)，分散生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同差，才造成其整體競(jìng)爭(zhēng)力差。在這方面五礦集團(tuán)和包鋼集團(tuán)已開(kāi)始行動(dòng)，去年11月，五礦集團(tuán)聯(lián)合贛州企業(yè)成立了五礦稀土(贛州)股份公司，欲建成世界最大集采選、加工、物流、應(yīng)用一體化的稀土企業(yè)集團(tuán)。去年12月，包鋼稀土聯(lián)合其他企業(yè)組建了內(nèi)蒙古包鋼稀土國(guó)際貿(mào)易有限公司，對(duì)當(dāng)?shù)叵⊥廉a(chǎn)品統(tǒng)一收購(gòu)、定向銷(xiāo)售，強(qiáng)化供應(yīng)鏈完善。
    其次，亟待企業(yè)強(qiáng)化橫向聯(lián)合協(xié)作。在全球化供應(yīng)鏈中，中國(guó)企業(yè)缺乏橫向協(xié)作，每個(gè)企業(yè)單邊作戰(zhàn)，犧牲大量原料和土地等成本，卻獲利最少。日本財(cái)團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究專家白益民指出，中國(guó)在能源物資戰(zhàn)略上可學(xué)日本財(cái)團(tuán)模式。日本在鐵礦、石油能物資的全球化供應(yīng)鏈布局上，以財(cái)團(tuán)銀行做后盾，以商社做供應(yīng)鏈組織者，集團(tuán)內(nèi)外企業(yè)相互參股，互派董事，互換市場(chǎng)信息，相互制約，規(guī)范發(fā)展的局面，協(xié)同完成對(duì)能源物資的掌控。另外，中國(guó)稀土行業(yè)要建立行業(yè)中介組織。中國(guó)擁有稀土資源超過(guò)石油輸出國(guó)組織擁有的石油比例，但石油輸出國(guó)組織可以聯(lián)合起來(lái)為油價(jià)定調(diào)，而中國(guó)沒(méi)有類(lèi)似的強(qiáng)勢(shì)稀土行業(yè)組織。在對(duì)外出口貿(mào)易中，本土企業(yè)與外資企業(yè)各自談價(jià)，反而被外資企業(yè)分兵瓦解。
    再則，需要稀土行業(yè)企業(yè)升級(jí)技術(shù)，推進(jìn)應(yīng)用。我國(guó)稀土消費(fèi)85％用于冶金、機(jī)械、石化、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)領(lǐng)域，僅13%用于新材料等高技術(shù)領(lǐng)域，低于日美等發(fā)達(dá)國(guó)家35％~40％的水平，也低于19%的世界平均水平。若不能運(yùn)用現(xiàn)代科技開(kāi)發(fā)應(yīng)用，中國(guó)稀土資源依然可能為人所用，我們依然不能掌握供應(yīng)鏈的制高點(diǎn)，掌握產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)。