9月1日，通化市人民政府、丹東市人民政府、丹東港集團有限公司、通化鋼鐵集團股份有限公司和長春海關在長春市共同簽訂了“通化陸港建設項目合作備忘錄”，這標志著五方合作強力推動東北中東部通化?丹東經濟開發開放先導區建設步伐。 
　　2008年8月，通化、丹東兩市共同簽署了《通化、丹東締結友好城市協議書》，雙方達成建設“通丹經濟帶”框架協議，打造東北中東部通化?丹東經濟開發開放先導區。
　　本次簽訂的通化陸港建設五方協議，將進一步加強通丹兩地經濟發展與交流，構筑高效、便捷的物流平臺。同時，也是解決通化地區各鐵路站點布局分散，作業能力不足、口岸能力難于滿足需求等問題。協議各方在以下幾方面達成合作建設通化陸港投資項目的共識：一是將丹東口岸功能向內陸延伸至通化，在通化建立陸港及相關配套設施。成立通化陸港股份有限公司。實現丹東港與通化陸港業務對接、資源共享。將丹東港口岸業務內移到通化陸港股份有限公司；二是將通化陸港改擴建成保稅物流園區，實現港口服務、保稅物流和國際中轉等功能；三是通化陸港建成后，在具備陸港功能的同時，將作為通化地區主要的鐵路集裝箱辦理站，逐步將周邊站點和專用線的鐵路集裝箱業務集中通化陸港辦理；四是協議各方一致同意由通化陸港股份有限公司管理、經營通化陸港，合資各方將發揮各自的優勢共同建設通化陸港；五是通化市政府在土地成本、稅收、周邊道路管網配套基礎設施等方面給予政策扶持，與投資各方共同努力，使得通化陸港能夠持續生存和發展，共同推動鐵、公、海聯運的發展。