【訪談簡介】福建素有“八山一水一分田”、“東南山國”的形象概括，境內(nèi)山嶺聳峙，低丘起伏，河谷與盆地錯綜其間，山地、丘陵面積占全省土地總面積的82.4％。盡管山川秀美、地靈人杰，但遍布的千山萬壑，阻礙了信息的交流；橫亙綿延的梅花山脈、戴云山脈、武夷山脈，堵塞了福建的出省通途，把閩地隔絕為相對獨(dú)立的地理單元。在交通運(yùn)輸部的大力支持下，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下60年的共同努力，福建交通取得了令人矚目的發(fā)展成效，初步適應(yīng)了建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的需求。 
　　【馬繼列】：主持人好！各位網(wǎng)友大家下午好！ 
　　【記者】：馬廳長，建國60年來，福建交通發(fā)生了什么變化？ 
　　【馬繼列】：福建素有“八山一水一分田”、“東南山國”的形象概括，境內(nèi)山嶺聳峙，低丘起伏，河谷與盆地錯綜其間，山地、丘陵面積占全省土地總面積的82.4％。盡管山川秀美、地靈人杰，但遍布的千山萬壑，阻礙了信息的交流；橫亙綿延的梅花山脈、戴云山脈、武夷山脈，堵塞了福建的出省通途，把閩地隔絕為相對獨(dú)立的地理單元。先天不足的地形，造成了不便的交通，這個“瓶頸”阻礙了福建的對外交流，限制了福建在更高的平臺上長袖善舞。因此有這么個形象的說法，說“閩”就像一條蛟龍，但是被重嶺疊嶂困住。 
　　【馬繼列】：正是有鑒于此，“通”成為福建至關(guān)重要的問題。福建省委書記盧展工相繼對“通”的問題有過精辟論述：2005年2月盧展工書記指出，長期以來制約福建發(fā)展的重要因素是“通”的問題，更好發(fā)揮開放的優(yōu)勢在于“通”，產(chǎn)業(yè)的集聚在于“通”，人民生活全面實(shí)現(xiàn)小康在于“通”，兩岸關(guān)系加強(qiáng)和改善的基礎(chǔ)條件也在于“通”，福建的發(fā)展一“通”百通。2005年12月，盧展工書記為福建省交通系統(tǒng)提煉出“一通百通海西八方縱橫”交通精神，深刻昭示了交通在拓展海西發(fā)展態(tài)勢中的重要地位和作用。2008年10月，在福建省交通廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動拉開序幕之際，盧展工書記又作出“一通百通海西先行”的要求，對新時(shí)期福建交通在“通”上提出了更高的期望。 
　　【馬繼列】：在交通運(yùn)輸部的大力支持下，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下的共同努力，福建交通取得了令人矚目的發(fā)展成效，初步適應(yīng)了建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的需求： 
　　【馬繼列】：高速公路從無到有。自1994年福建省第一條高速公路全線開工以來，至2008年底全省高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)1767公里，形成了“四小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈”和“一縱兩橫”高速公路主骨架。 
　　【馬繼列】：普通公路蓬勃發(fā)展，“先行工程”構(gòu)筑了“兩縱三橫”高等級公路干線網(wǎng)絡(luò)；“縣通地市工程”解決了福州、莆田、漳州、龍巖、南平、三明、寧德7個設(shè)區(qū)市22個縣區(qū)通往設(shè)區(qū)市的交通問題；十條“入閩通道”建成了4個設(shè)區(qū)市12個縣區(qū)市的出省通道，實(shí)現(xiàn)福建省與江西、浙江、廣東三省的二級公路對接通道。 
　　【馬繼列】：農(nóng)村公路面貌煥然一新。“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”實(shí)施后，全省建制村通硬化公路率從原來的不足53％增長到96%以上，全省99.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%符合通班車條件建制村通班車。 
　　【馬繼列】：港口發(fā)展初顯規(guī)模，到2008年底，全省萬噸級以上深水泊位已經(jīng)發(fā)展到100個，廈門港一體化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，湄洲灣整合正在加快推進(jìn)。 
　　【馬繼列】：運(yùn)輸市場日益繁榮。2008年全省完成公路、水路貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量3.81億噸、1.4億噸和346億噸公里、1700億噸公里，在綜合運(yùn)輸體系中占據(jù)絕對主導(dǎo)地位。 
　　【馬繼列】：閩臺海上通航重大突破。福建省成為唯一兼具海峽兩岸集裝箱班輪試點(diǎn)直航、兩岸三地彎靠運(yùn)輸和福建沿海地區(qū)與臺灣地區(qū)金、馬、澎海上客貨運(yùn)直航三種模式的省份，首創(chuàng)了“福建模式”；2008年實(shí)現(xiàn)兩岸“三通”，福建8個一類沿海開放口岸全部對臺開放。 
　　【記者】：馬廳長，談到福建，對臺是一個繞不過的話題。對臺是福建的最大特色之一，也是福建交通大有作為的用武之地。請您談?wù)劯＝ń煌�密切閩臺往來與經(jīng)貿(mào)合作中的作用。 
　　【馬繼列】：福建與臺灣一水之隔，是祖國大陸距離臺灣最近的省份，最窄處的福建平潭島與臺灣新竹向沙岬僅70海里，福建省會福州距臺灣基隆海路只149海里，廈門離臺灣高雄也僅165海里；臺灣臺灣島內(nèi)80%以上居民祖籍在福建；由于上面這兩個因素，使兩地在文化淵源、商貿(mào)往來和法學(xué)傳承上具有著十分密切的關(guān)系。這些概括起來就是閩臺具有“地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣循”的優(yōu)勢。 
　　【馬繼列】：由于特殊的歷史和政治原因，新中國成立后兩岸關(guān)系曾經(jīng)長期處于隔閡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)兩岸正常通航、通郵、通商成為兩岸同胞期盼多年的夢想。為此，發(fā)揮閩臺“五緣”優(yōu)勢，做好福建對臺交通工作，促進(jìn)兩岸 “三通”， 可以為兩岸同胞往來、交流和合作提供更便捷的交通服務(wù)，可以更好地在加強(qiáng)閩臺經(jīng)貿(mào)合作中促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，并最終促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)，這就是福建交通工作可以大有作為的用武之地，也是福建交通在對臺工作中重要作用的體現(xiàn)。 
　　【記者】：兩岸實(shí)現(xiàn)“大三通”前，福建在對臺交通方面主要作了哪些工作？ 
　　【馬繼列】：在中央和福建省委省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，1984年起我省積極組織專家、學(xué)者對海上雙向直航與航務(wù)相關(guān)的技術(shù)操作問題進(jìn)行了專題研究論證，從福建與臺灣率先實(shí)現(xiàn)雙向直航的優(yōu)越條件及相關(guān)港口、船型、航線的選擇以及兩岸航運(yùn)法規(guī)的差異等方面進(jìn)行了深入全面的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)論證,就福建率先實(shí)現(xiàn)雙向直航的優(yōu)勢及其操作等方面從技術(shù)層面上提出了預(yù)案與對策性建議。同時(shí)引導(dǎo)福建省有關(guān)船公司及時(shí)完成了閩臺客、貨海上直航的航線設(shè)計(jì)與客貨輪選型工作,全面做好了海峽兩岸直航工作前期軟、硬件的準(zhǔn)備工作。 
　　【馬繼列】：從具體實(shí)踐來看，經(jīng)過幾年來的兩岸相關(guān)部門和航商的共同努力，1997年4月19日，閩臺實(shí)現(xiàn)海上直航；1997年7月4日，我省兩岸三地彎靠不定期散雜貨物運(yùn)輸啟動；1998年，我省又開通了兩岸三地彎靠集裝箱班輪運(yùn)輸；2001年1月2日，率先在福建沿海與金門、馬祖間開展海上直航，也就是我們常說的“小三通”。 
　　【馬繼列】：總的來看，通過不斷探索、實(shí)踐、總結(jié)，通航工作經(jīng)歷了個案審批、相對固定航次（航班）和定期航班管理等發(fā)展階段，到目前止，海峽兩岸已成功運(yùn)作三種海上通航模式，一是福州港、廈門港與臺灣高雄港間海上集裝箱班輪試點(diǎn)直航（臺方稱境外航運(yùn)中心定點(diǎn)直航）；二是兩岸三地彎靠運(yùn)輸；三是福建沿海地區(qū)與臺灣地區(qū)金門、馬祖、澎湖間客貨直航。這些都為兩岸實(shí)現(xiàn)全面“三通”提供了直接借鑒的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了海峽兩岸實(shí)現(xiàn)基本“三通”。 
　　【記者】：馬廳長，請您向網(wǎng)友們介紹一下上面提及的“福建模式”特點(diǎn)。 
　　【馬繼列】：福建沿海與臺灣金門、馬祖、澎湖間的海上直航，就是以民間的方式，協(xié)會對協(xié)會，地方對地方，企業(yè)對企業(yè)，經(jīng)過協(xié)商溝通形成約定，根據(jù)約定由兩岸資本在兩岸登記注冊的船公司和船舶，用掛公司旗幟方式進(jìn)出雙方港口，同時(shí)在運(yùn)力投放，口岸查驗(yàn)采取另紙簽注等方式，實(shí)現(xiàn)福建沿海與臺灣金門、馬祖、澎湖間的人通、貨通、船通，以及掛旗方式、查驗(yàn)方式的突破。2008年11月4日兩會達(dá)成的《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》中關(guān)于第三條船舶識別：“雙方同意兩岸登記自進(jìn)入對方港口至出港期間，船舶懸掛公司旗，船艉及主桅暫不掛旗”，就是借鑒了“福建模式”。 
　　【記者】：馬廳長，這么多年來，閩臺海上通航工作取得了哪些具體成效和經(jīng)驗(yàn)？ 
　　【馬繼列】：主要有以下六個方面：一是建立了長效溝通機(jī)制，為直航順利開展提供保障。福建沿海與金門、馬祖的直航，采取由民間行業(yè)組織進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成共識，逐步實(shí)現(xiàn)海上直航，從個案到相對固定再到通案，從一個口岸到多個口岸，從客到貨的突破。自啟動以來，雙方對直航的管理始終按照溝通協(xié)商達(dá)成的共識約定來操作。實(shí)踐證明，采取民間形式，以地方對地方、行業(yè)對行業(yè)、企業(yè)對企業(yè)的方式進(jìn)行協(xié)商是一大特色。在當(dāng)時(shí)兩岸形勢下，回避政府部門的直接介入，以民間協(xié)商的方式，可有效地解決通航實(shí)際問題，是值得肯定的模式。 
　　【馬繼列】：二是成功突破航海慣例，為直航掃除技術(shù)障礙。根據(jù)航海慣例，船舶進(jìn)入港口時(shí)須升掛主權(quán)國國旗，因此，在“兩岸三地彎靠”運(yùn)輸和海峽兩岸“試點(diǎn)直航”中均使用方便旗船舶，但福建沿海與金、馬航線的船舶卻規(guī)定由兩岸資本和船公司并在大陸或臺灣登記注冊的船舶,這就涉及到航海慣例中的掛旗問題。為了有效解決該問題，兩岸經(jīng)過慎重考慮和磋商，我省提出了直航進(jìn)入對方港口時(shí)，采取掛公司旗的方式（公司旗是企業(yè)的標(biāo)志，方便于雙方監(jiān)管部門辨識），不升對方旗，避開了主權(quán)旗問題，得到了兩岸的認(rèn)可，這是一種創(chuàng)新，也是一種默契。投入運(yùn)營的船公司系兩岸資本并在兩岸注冊，體現(xiàn)了國內(nèi)特殊航線的特點(diǎn)，是福建在實(shí)踐中摸索出來的符合實(shí)際的一個方法，這為直航工作的開展掃清了重大障礙。 
　　【馬繼列】：三是不斷探索管理方式，為直航提供運(yùn)作模式。福建沿海與金門、馬祖的直航，參考了大陸與港澳一國兩制分屬不同關(guān)稅區(qū)的運(yùn)作模式，對航運(yùn)、航線的管理雖屬國內(nèi)特殊航線但參照外貿(mào)運(yùn)輸進(jìn)行管理。這種模式是根據(jù)海峽兩岸對港口、航運(yùn)、通關(guān)、口岸收費(fèi)、運(yùn)行方式管理不同現(xiàn)狀，參照對港澳服務(wù)貿(mào)易的慣例去處理。福建沿海與金門馬祖的直航過程中，雙方在協(xié)商溝通中不斷修改、磨合、完善對航線、航班、運(yùn)力投放、企業(yè)準(zhǔn)入和海事安全等管理方式，充分體現(xiàn)平等互惠的原則。這種通過逐步適應(yīng)、補(bǔ)充、調(diào)整、完善的國內(nèi)特殊航線的管理模式，為直航積累了寶貴的運(yùn)行模式和經(jīng)驗(yàn)。 
　　【馬繼列】：四是創(chuàng)新監(jiān)管手段，為直航提供管理方法。福建沿海與金、馬直航在船舶進(jìn)口港的查驗(yàn)時(shí)，創(chuàng)造性地采用另紙簽注的方式，也就是雙方的相關(guān)船舶證書上，用另一張紙簽注，避開一些敏感的事項(xiàng)，用通融的靈活方式簽注。這雖是一種過渡模式，在當(dāng)時(shí)的形勢下，不失為一種有效的管理方式。 
　　【馬繼列】：五是密切了人員往來。8年來，我省在推動與金、馬地區(qū)的直接通航中，擴(kuò)大了往來人員的范圍，突破了臺灣當(dāng)局對人員經(jīng)金、馬中轉(zhuǎn)往返兩岸的限制，“小三通”航線自2001年的2.4萬人次，發(fā)展到2008年的104.87萬人次，年平均增長83.37%。 
　　【馬繼列】：六是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作和交流。通過“小三通”航線，福建與臺灣地區(qū)金、馬、澎開展了多種形式經(jīng)貿(mào)往來，通過兩地之間的商品展銷等，使我省日常生活用品、農(nóng)副產(chǎn)品、建材不斷直接輸入金馬澎地區(qū)，自2001年正式啟動到2008年底，兩岸累計(jì)共完成貨運(yùn)量89.91萬噸；通過集裝箱班輪試點(diǎn)直航，11年半期間，海峽兩岸先后共有12家船公司、59艘集裝箱船舶參航，累計(jì)運(yùn)營19975航次，承運(yùn)中轉(zhuǎn)集裝箱547.13萬TEU。這都為滿足當(dāng)?shù)孛癖娚�活需求和�?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。 
　　【記者】：網(wǎng)友“無限飲”留言說，通過馬廳長的介紹，我們看到福建為兩岸實(shí)現(xiàn)“大三通”前進(jìn)行了積極有效地探索，創(chuàng)造了多方面的有益經(jīng)驗(yàn)。那么馬廳長，“大三通”后，目前大陸有63個港口口岸與臺灣港口通航，這使福建交通原先在發(fā)揮對臺海上直航方面的獨(dú)特作用受到一定挑戰(zhàn)，如何看待這種的影響？ 
　　【馬繼列】：根據(jù)2008年11月4日海協(xié)會與海基會達(dá)成的《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》，現(xiàn)階段大陸開放63個港口與臺灣11個港口進(jìn)行海上直航，其中福建有廈門港、福州港、松下、寧德港、泉州港、肖厝、秀嶼、漳州港8個一類口岸。這確實(shí)對福建形成了一定的挑戰(zhàn)。在面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也看到自己的優(yōu)勢和動力。那就是閩臺之間具有的“五緣”優(yōu)勢，以及閩臺之間已成功運(yùn)作的三種海上通航模式所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。 
　　【馬繼列】：這種挑戰(zhàn)也是一種動力，將激勵我們更加努力提升自身的綜合交通條件。我們認(rèn)為，隨著幾年來福建大力推進(jìn)大港口、大通道、大物流建設(shè)，以大港口為龍頭，連接快速鐵路、高速公路、國家和省級干線公路、民航機(jī)場，對接長三角、珠三角和臺灣、輻射內(nèi)陸腹地的海峽西岸客貨運(yùn)立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)將在不久后形成，這都將使福建將成為兩岸交往、交流主要通道。 
　　【記者】：馬廳長，網(wǎng)友“無限飲”還提了一個問題，他想請問您“大三通”實(shí)現(xiàn)4個月以來，閩臺海上直接通航的情況有什么新進(jìn)展？ 
　　【馬繼列】：兩岸“三通”以來，福建陸續(xù)開通了海上、空中、通郵的定期和不定期航線（郵路）。 
　　【馬繼列】：海上直航方面，先后開通福州、廈門、泉州等港口至高雄、基隆、臺中等港口集裝箱定期航線7條，11艘船舶參與運(yùn)營；開通福州、廈門、泉州、寧德等港口至基隆、臺北、花蓮、金門、馬祖、澎湖等不定期航線12條，23艘船舶參與運(yùn)營；開通福州、廈門、泉州至金門、馬祖的客運(yùn)定期班輪航線3條，有13艘船舶參與運(yùn)營，另有布袋至湄洲島、廈門至澎湖不定期客運(yùn)航線2條。 
　　【馬繼列】：空中直航方面，先后開通廈門、福州至臺北（桃園、松山）、臺中的客運(yùn)航線4條。直接通郵方面，先后開通福州、廈門至基隆（馬祖）、金門、臺北等3條郵路。 
　　【馬繼列】：據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-3月，閩臺海上直航方面，完成港口對臺貨物吞吐量461.41萬噸，運(yùn)載集裝箱12.3萬標(biāo)箱，運(yùn)載散雜貨貨物194.71萬噸，運(yùn)載旅客32.71萬人次。空中直航方面共運(yùn)營127航次，運(yùn)載旅客1.89萬人次。直接通郵方面，函件量21.80萬件，特快專遞12161件，包裹1846件，全國經(jīng)福州郵政交換站的水陸路郵政總包7.08萬公斤，其中福建自有水陸路郵政總包為0.90萬公斤。 
　　【記者】：馬廳長，網(wǎng)友“舉足輕”留言問臺灣海峽兩岸通道建設(shè)工作近年來有什么進(jìn)展？ 
　　【馬繼列】：在臺灣海峽兩岸之間構(gòu)建更便捷的通道是兩岸同胞進(jìn)一步密切往來、加強(qiáng)交流的共同心愿。2007年4月20至21日，由福建省交通協(xié)會和臺灣中華道路協(xié)會共同發(fā)起、主辦的海峽兩岸通道（橋隧）工程學(xué)術(shù)研討會在福州召開。此次研討會上，與會專家學(xué)者從不同角度對建設(shè)海峽通道進(jìn)行了論述，還成立了“海峽兩岸通道學(xué)術(shù)委員會”。這個委員會主要職能是構(gòu)筑兩岸學(xué)述交流平臺，定期或不定期組織海峽兩岸學(xué)術(shù)界繼續(xù)進(jìn)行海峽兩岸通道工程的學(xué)術(shù)研討，努力推進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍 ，不斷推進(jìn)海峽通道工程的前期研究。 
　　【馬繼列】：2008年12月21日至2009年1月1日海峽兩岸通道（橋隧）工程學(xué)術(shù)研討會在臺灣舉行，兩岸學(xué)者圍繞臺海橋隧工程的風(fēng)險(xiǎn)分析、橋隧結(jié)構(gòu)受地質(zhì)地震與海洋氣象的影響、架橋筑隧的施工技術(shù)、橋梁的通航凈空與隧道的通風(fēng)防災(zāi)等專題，從不同角度對臺灣海峽通道的建設(shè)方案和施工難題作了精辟的論述，對兩岸橋隧工程進(jìn)行了深入、具體的探討：一是海峽長橋的極限研究，將為今后的工程實(shí)踐提供指導(dǎo)和幫助。二是特長隧道的風(fēng)險(xiǎn)分析，為今后長大隧道的施工提供了經(jīng)驗(yàn)。三是在通道工程的環(huán)境影響方面，專家們提出了宜建橋隧的可行路線。本次研討共收集和編印了專家學(xué)者40篇論文，將海峽兩岸通道工程的研究又推進(jìn)了一步。 
　　【記者】：今后一段時(shí)間內(nèi)，福建省交通主管部門在對臺方面還有哪些打算，將采取哪些措施？ 
　　【馬繼列】：我們將著眼于構(gòu)建兩岸“三通”綜合樞紐和主通道，立足于現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，以“一流設(shè)施、一流服務(wù)、一流品牌”務(wù)實(shí)推動大通道、集散地、中轉(zhuǎn)點(diǎn)建設(shè)，服務(wù)海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)。一是加快我省沿海對臺客貨運(yùn)口岸的基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施和港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，福州、廈門、泉州、莆田四個對臺客運(yùn)碼頭及附屬設(shè)施年內(nèi)基本完成改造，全面提升對臺客貨運(yùn)碼頭的出入境通關(guān)速度和服務(wù)水平。二是落實(shí)海上直航實(shí)施方案，全面開通福建沿海港口與臺灣各主要港口間的雙向航線，發(fā)展港口中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)福建航運(yùn)企業(yè)在臺灣島內(nèi)或金馬澎設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)及營業(yè)性機(jī)構(gòu)；試點(diǎn)推進(jìn)海峽客貨滾裝業(yè)務(wù)。三是繼續(xù)做好福建沿海與金馬澎客運(yùn)直航工作，不斷拓展功能，進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場，科學(xué)合理投放運(yùn)力，保持和發(fā)揮該通道在閩臺經(jīng)貿(mào)和人員交流往來中的獨(dú)特優(yōu)勢。四是加強(qiáng)與臺灣業(yè)界合作交流，認(rèn)真籌備今年5月即將召開海峽論壇海上直航圓桌會議，進(jìn)一步推動海峽通道前期研究工作。 
　　【記者】：我們還了解到，除了對臺交通取得顯著成效之外，福建農(nóng)村公路建設(shè)“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”也很有特色，最近還在陜西舉行的全國農(nóng)村公路建設(shè)會議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。請問“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”是怎么提出的？ 
　　【馬繼列】：隨著我省公路“先行工程”的實(shí)施，以及高速公路、入閩戰(zhàn)備公路、農(nóng)村路網(wǎng)、港口碼頭的建設(shè)，我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，有力地支撐了福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但受依山面海的地理特征和各種歷史原因的限制，我省農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展相對緩慢，長期以來以修簡易路為主，全省特別是山區(qū)的農(nóng)村公路 “兩低一弱”（技術(shù)等級低、路面硬化率低、抗災(zāi)能力弱）狀況比較突出。由于建設(shè)的農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)低，抗災(zāi)能力差，再加上福建多雨、多臺風(fēng)等特殊氣候，往往是通而不暢、晴通雨阻，雨季或者臺風(fēng)帶來暴雨之后，經(jīng)常造成路基塌方、橋涵沖毀，特別是抗災(zāi)能力較弱的鄉(xiāng)村公路水毀災(zāi)情嚴(yán)重、受毀面廣，甚至幾個月都難以修復(fù)，給農(nóng)村交通帶來極大的不便。因此，整體較為薄弱的農(nóng)村公路成為制約我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的“瓶頸”，必須予以突破。 
　　【馬繼列】：《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作若干政策的意見》中明確指出：“農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，保持農(nóng)村發(fā)展好勢頭的任務(wù)非常艱巨。”福建省委、省政府高度重視農(nóng)村工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神，以增加農(nóng)民收入為工作中心，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持較快增長態(tài)勢。2003年12月，省政府專門召開了全省農(nóng)村公路建設(shè)工作會議，時(shí)任省長盧展工同志親自致信會議，正式將我省農(nóng)村公路建設(shè)命名為“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”，要求各級政府、各有關(guān)部門從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識加快農(nóng)村公路建設(shè)的重要意義，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓緊、抓實(shí)、抓出成效，把“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”建成“放心工程”、“滿意工程”。 
　　【馬繼列】：2004年1月，盧展工在十屆人大二次會議政府工作報(bào)告中明確指出：實(shí)施“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”，計(jì)劃用7年時(shí)間投資140億元，建設(shè)4萬公里農(nóng)村公路路面硬化工程，確保到“十一五”末全省每個建制村至少有一條路面硬化的公路通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主要干線。 
　　【記者】：馬廳長，請問“年萬里路網(wǎng)工程”具體如何推進(jìn)？ 
　　【馬繼列】：為了貫徹省委省政府的部署，福建省交通廳按照2010年前全面完成任務(wù)目標(biāo)的要求，制定了“三步走”推進(jìn)層面，有步驟、有計(jì)劃地穩(wěn)步實(shí)施。 
　　【馬繼列】：第一階段（2003年至2005年底）：在“十五”后三年完成21000公里，平均每年要完成7000公里；到“十五”期末，全省要實(shí)現(xiàn)縣通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路面硬化，其中廈門、泉州市實(shí)現(xiàn)通建制村公路路面硬化。第二階段（2006年至2007年底）：用兩年完成12000公里。到2007年底，福州、莆田要爭取全面完成通建制村公路路面硬化，漳州、龍巖基本實(shí)現(xiàn)通建制村公路路面硬化。第三階段（2008年至2010年底）：用三年時(shí)間掃尾。到“十一五”末，全省包括南平、三明、寧德基本實(shí)現(xiàn)通建制村公路路面硬化。三個階段預(yù)計(jì)建設(shè)水泥路約4萬公里、惠及8000個建制村，基本實(shí)現(xiàn)全省建制村通村公路路面硬化的建設(shè)目標(biāo)。 
　　【記者】：目前“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了嗎？成效如何？ 
　　【馬繼列】：“三步走”的推進(jìn)層面都如期實(shí)現(xiàn)。到2005年底，第一層面的廈門、泉州市如期實(shí)現(xiàn)了通建制村公路路面硬化目標(biāo)。到2007年底，第二層面的福州、莆田、漳州、龍巖也實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。到2008年底，第三層面的南平、三明、寧德將實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，全省96%以上建制村將實(shí)現(xiàn)通硬化公路，比原定的2010年提早2年基本實(shí)現(xiàn)全省建制村通硬化公路的目標(biāo)。 
　　【馬繼列】：“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”啟動之前，全省1025個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中還有63個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通縣公路路面沒有硬化；15123個建制村中共有8000個建制村通達(dá)公路未硬化，其中845個建制村不通公路或僅通路基寬不足4.5米的簡易路，全省建制村通硬化公路率不足53％。 
　　【馬繼列】：到2008年底，全省建制村基本實(shí)現(xiàn)通硬化公路，通達(dá)率達(dá)96%。因此，“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”實(shí)施前和實(shí)施后對比，可以說農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施徹底改頭換面、煥然一新，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的交通支撐。比如莆田坪盤村人口1100人，多年來由于山高路陡、交通不便、信息閉塞，嚴(yán)重制約該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”惠及該村，通村公路建成后，該村枇杷每斤增收0.8元，村民年增收達(dá)120萬元，僅枇杷1項(xiàng)人均就增收1100元。此外，外地客商到該村投資建設(shè)豬場95個，總投資達(dá)2800多萬元，養(yǎng)殖生豬8萬多頭，每年可直接減少農(nóng)產(chǎn)品、化肥、豬飼料等中間運(yùn)輸費(fèi)用達(dá)80多萬元。 
　　【馬繼列】：又如龍巖市新羅區(qū)海拔最高的江山鄉(xiāng)山頭村，以往因?yàn)槁凡煌ǎ�雖然資源豐富但是無人問津，是遠(yuǎn)近聞名的貧困村。農(nóng)村公路修通之后，村里就“活”起來了，山里的“綠色產(chǎn)品”不用出門就有人上門收購，竹林、反季節(jié)蔬菜等“綠色產(chǎn)業(yè)”日益興旺，現(xiàn)在還在廈門市菜市場設(shè)有兩個“江頭村綠色蔬菜攤位”。 
　　【記者】：馬廳長，農(nóng)村的路建好了，如何把車通上，做到路通車通、便于農(nóng)民出行？ 
　　【馬繼列】：在實(shí)施“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”時(shí)，福建省交通廳就全方位地統(tǒng)籌考慮如何能最好地發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，堅(jiān)持從農(nóng)民群眾的需求出發(fā)，處理好農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村客運(yùn)的銜接，“路、站、運(yùn)”一體化通盤考慮，積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，實(shí)現(xiàn)“把公路修到農(nóng)民家門口，把車站設(shè)到農(nóng)民家門口，把班車開到農(nóng)民家門口”的目標(biāo)。 
　　【馬繼列】：一是制訂省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，組織、支持各地建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站和候車亭。2006年全省建成100個客運(yùn)站和2000個候車亭，2007年建成120個農(nóng)村客運(yùn)站、2000個建制村候車亭。到2008年，我們已經(jīng)建成農(nóng)村客運(yùn)站近300個，候車亭近6000個。 
　　【馬繼列】：二是引導(dǎo)各地加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，讓農(nóng)民群眾坐上“安全車”、“方便車”、“經(jīng)濟(jì)車”。2006年全省開通班車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)975個，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的99％；74.5%符合通車條件的建制村通班車。2007年全省99.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76%符合通車條件的建制村通班車。2008年新開通120條班線、投入200輛班車，全省99.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%符合通班車條件建制村通班車。 
　　【記者】：我們還了解到，福建的高速公路建設(shè)起步較晚，但是近年來的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，請您介紹一下情況。 
　　【馬繼列】：自福建省第一條高速公路泉廈高速公路于1994年6月3日全線開工建設(shè)以來，高速公路快速發(fā)展，跨過三個“五年”規(guī)劃后全省高速公路上了新臺階。2004年全省高速公路建設(shè)投資完成73.8億元，三福高速公路、漳龍高速公路全線建成通車，新增高速公路316公里，全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，省會福州至各設(shè)區(qū)市都通高速公路，提前一年形成了“四小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈”。2007年完成投資162.6億元，龍長高速公路建成通車，新增高速公路通車?yán)锍?36公里；全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1366公里，形成了以福州、廈門港為起點(diǎn)通向內(nèi)陸省份的兩條主通道，全省提前一年形成“一縱兩橫”高速公路主骨架。2008年高速公路新增通車?yán)锍掏黄?00公里，目前總里程已達(dá)1767公里。 
　　【記者】：普通公路建設(shè)方面，您前面提到了“先行工程”，能簡要談?wù)剢幔?nbsp;
　　【馬繼列】：上個世紀(jì)90年代初，福建省現(xiàn)有公路等級標(biāo)準(zhǔn)低、路網(wǎng)功能不完善，嚴(yán)重制約了全省對外開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為了迅速改變公路落后狀況，1992年福建省政府作出了實(shí)施公路“先行工程”加快全省交通設(shè)施建設(shè)的重大決策，確立了以打通國省道斷頭路、提高公路技術(shù)等級和路面等級為重點(diǎn)的路網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)，帶動縣鄉(xiāng)公路的等級改造，全面提高福建省公路通行能力。經(jīng)過4年公路“先行工程”建設(shè)，福建省構(gòu)筑了“兩縱三橫”高等級公路干線網(wǎng)絡(luò)，到1996年底全省高等級公路達(dá)到4000多公里，是1992年的8.6倍，初步形成了以國省干線為主骨架、城鄉(xiāng)溝通、四通八達(dá)的公路網(wǎng)，有力促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放。 
　　【馬繼列】：為了更好地推動“先行工程”，福建省作出改革公路建設(shè)管理體制的重大決策，將當(dāng)時(shí)的國道、省道由省“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)”改為“統(tǒng)一規(guī)劃、定額補(bǔ)助、逐級分段、承包建設(shè)”的新建設(shè)體制和“統(tǒng)一收費(fèi)、比例分成、分段養(yǎng)護(hù)”的新管理體制，此舉大大激發(fā)了地方政府的積極性。 
　　【記者】：改革創(chuàng)新對于解放生產(chǎn)力具有重要作用。2006年，福建省委省政府用于打破行政區(qū)域，整合了廈門灣，形成了新的廈門港。請您談?wù)剰B門港一體化改革。 
　　【馬繼列】：廈門灣位于臺灣海峽西岸,東望寶島臺灣,南北承接珠江三角洲和長江三角洲兩大經(jīng)濟(jì)圈，是海峽西岸港口群最主要的深水良港之一。2006年之前，廈門灣由于行政區(qū)劃的原因，港口資源被九龍江分為南北兩部分：北部港口隸屬廈門市行政轄區(qū)，形成東渡、海滄、嵩嶼、劉五店、客運(yùn)等五個港區(qū)；南部港口隸屬漳州市行政轄區(qū)，形成招銀、后石、石碼三個港區(qū)。廈門灣南北兩岸共用一個航道、共用一個錨地，卻因行政區(qū)劃不同長期各自為政，港口管理體制不順，港灣資源得不到統(tǒng)籌利用，影響了廈門灣港口的發(fā)展壯大。 
　　【馬繼列】：為加強(qiáng)廈門灣港口資源整合和綜合開發(fā)，更好地發(fā)揮廈門龍頭港作用乃至全國內(nèi)地縱深腹地的輻射效應(yīng)，福建省委、省政府采取整合灣內(nèi)港口資源的重大戰(zhàn)略舉措，從2006年1月1日起，將原漳州市港口管理局所轄的后石、石碼港區(qū)及招商局漳州開發(fā)區(qū)漳州港務(wù)局所轄的招銀港區(qū)，與原廈門市港務(wù)管理局所轄的東渡、海滄、嵩嶼、劉五店、客運(yùn)5個港區(qū)合并，組成新的廈門港；同時(shí)組建廈門港口管理局，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理廈門港，實(shí)行港口資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用以及港政統(tǒng)一、規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一、港口生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)一、港口航道執(zhí)法統(tǒng)一、水路運(yùn)輸行政管理統(tǒng)一等，解決了長期困擾廈門灣兩岸“一灣多港”問題，從戰(zhàn)略高度做大做強(qiáng)廈門港鋪平了道路。廈門港是真正意義上的全國第一個跨行政區(qū)港口一體化管理的港口，這一創(chuàng)舉獲得了交通運(yùn)輸部的首肯。 
　　【馬繼列】：新的廈門港形成之后，深水岸線增加了14公里，總長達(dá)到40公里，可容納萬噸級以上深水泊位114個，錨地面積達(dá)到19平方公里。廈門港港口生產(chǎn)大幅增長，全港貨物吞吐量由2005年的4771萬噸發(fā)展到2006年的7792萬噸；集裝箱吞吐量由2005年的334萬TEU發(fā)展到2006年的401萬TEU，在全國沿海港口居第七位。隨著港口一體化管理改革的不斷推進(jìn)，廈門港口岸一體化改革也在逐步推進(jìn)中。目前，在國家有關(guān)部委的支持下，廈門、漳州檢驗(yàn)檢疫實(shí)施整合，漳州檢驗(yàn)檢疫局成建制從福建局劃轉(zhuǎn)廈門局管理，實(shí)現(xiàn)了在廈門、漳州分裝分卸，從廈門港口岸進(jìn)出的貨物一次報(bào)檢、查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫和出證放行，提高了通關(guān)效率。 
　　【記者】：通過以上介紹，我們了解到建國60年來，福建交通發(fā)展取得了令人矚目的成績。請問在精神文明建設(shè)方面，取得哪些成果呢？ 
　　【馬繼列】：福建省交通廳黨組歷來高度重視物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明齊頭并進(jìn)。從1993年起，福建省交通廳機(jī)關(guān)就連續(xù)四屆被省文明委和省直文明委評為文明單位，2005年被評為“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”，2006年被原交通部授予“全國交通文明行業(yè)”。今年1月，福建省交通廳機(jī)關(guān)又被中央文明委命名為“全國文明單位”。目前，全省交通系統(tǒng)共有全國文明單位2個，全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位3個，省部級文明行業(yè)5個，交通部創(chuàng)文明行業(yè)先進(jìn)單位5個，第九屆省級文明單位83個。 
　　【馬繼列】：在福建交通快速發(fā)展的過程中，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)人物、勞動模范，如省高速公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司西福養(yǎng)護(hù)站站長陳基旺，福州市公路局高級工程師陳思明，寧德客運(yùn)站站務(wù)員盧寶英，南平市地方海事局林元華等。這些先進(jìn)人物，在平凡的工作中創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績，他們吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的精神極大地滋養(yǎng)著交通人，激勵全省交通系統(tǒng)干部職工為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。 
　　【記者】：馬廳長，下一階段福建交通的發(fā)展重點(diǎn)是什么？ 
　　【馬繼列】：全省交通系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，按照省委省政府關(guān)于建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩個先行區(qū)”和交通運(yùn)輸部實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、提升“三個服務(wù)”的重大部署，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，重點(diǎn)推進(jìn)“大港口、大通道、大物流”的“三大體系”建設(shè)，著力構(gòu)建改革開放、對接兩洲、拓展中西部、服務(wù)祖國統(tǒng)一的“四大通道”，努力實(shí)現(xiàn)福建交通又好又快發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。 
　　【馬繼列】：廳黨組提出，本屆政府任期內(nèi)福建交通發(fā)展總體目標(biāo)是：在2008年扎實(shí)工作基礎(chǔ)上，今后四年繼續(xù)著力抓好“大港口、大通道、大物流”建設(shè)、構(gòu)建海西四大綜合通道，保持投資年增幅20%以上，再完成投資2100億元，實(shí)現(xiàn)“十年計(jì)劃任務(wù)五年完成”。到2012年，高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，建成“兩縱四橫”主骨架；普通公路完成全部國省道干線提級改造；港口新增貨物吞吐能力超3億噸，集裝箱吞吐能力超1000萬標(biāo)箱，形成3個億噸大港；力爭建成5個以上大規(guī)模、品牌化綜合運(yùn)輸樞紐，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及符合通班車條件建制村基本實(shí)現(xiàn)通班車。 
　　【馬繼列】：2009年主要工作任務(wù)是：計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資460億元，力爭500億元，比去年增長20%以上。其中：港口水運(yùn)70億元，全省沿海港口貨物吞吐量突破3億噸，廈門港建成億噸大港；高速公路240億元，力爭高速公路通車?yán)锍烫崆?年突破2000公里，基本形成“兩縱兩橫半”主骨架；普通公路145億元，國道路面重鋪提前1年完成，二級公路占省道總里程比率超50%；場站樞紐5億元以上。全省完成公路水路客運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量6.03億人、1330萬人和403億人公里、1.8億人公里，完成公路水路貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量3.85億噸、1.4億噸和350億噸公里、1700億噸公里。 
　　【記者】：馬廳長，請您談?wù)劶涌旖ㄔO(shè)“大港口”的內(nèi)涵。 
　　【馬繼列】：一是集中力量推進(jìn)“兩集兩散”港口建設(shè)。即以廈門港和福州港江陰港區(qū)為主的兩個集裝箱運(yùn)輸中心，以湄洲灣和福州港羅源灣為主的兩個散貨轉(zhuǎn)運(yùn)中心的港區(qū)建設(shè)，提高我省港口集約化水平。爭取到2010年，廈門港集裝箱吞吐能力達(dá)到745萬標(biāo)箱，福州港江陰港區(qū)集裝箱吞吐能力達(dá)到200萬標(biāo)箱，形成兩個主要集裝箱干線港；湄洲灣散貨吞吐能力達(dá)6000萬噸，羅源灣散貨吞吐能力達(dá)2100萬噸,形成兩個散貨轉(zhuǎn)運(yùn)中心。并努力爭取國家在羅源灣、湄洲灣布局建設(shè)大型礦石、煤炭、油品等大型散貨中轉(zhuǎn)碼頭，使海西大港口將成為中西部礦石、煤炭等大宗貨物新的出海口。 
　　【馬繼列】：二是整體開發(fā)、連片發(fā)展,著力培育億噸大港。根據(jù)港區(qū)控制性規(guī)劃，對重點(diǎn)開發(fā)港區(qū)的碼頭泊位、后方陸域進(jìn)行整體綜合開發(fā)。對港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行連片開發(fā)，著力提高港口吞吐能力和規(guī)模。重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模化、專業(yè)化和信息化程度高的現(xiàn)代化碼頭,力爭“十一五”末形成2個億噸大港,至2012年形成3個億噸大港。 
　　【馬繼列】：三是完善港口集疏運(yùn)體系。重點(diǎn)建設(shè)以港口為起點(diǎn)通往中西部地區(qū)的交通通道，形成拓展縱深腹地的鐵路、公路網(wǎng)及港區(qū)專用鐵路和疏港公路，形成完善的港口集疏運(yùn)通道。有效拓展港口的經(jīng)濟(jì)腹地,將海西大港口發(fā)展成為大陸面對亞太、面對海峽東岸的門戶港。 
　　【記者】：那么什么是“大通道”建設(shè)呢？ 
　　【馬繼列】：以高速公路、快速鐵路、大型海港和空港為主骨架，以福州、 廈門為主樞紐，形成綜合運(yùn)輸走廊，并與城市群和產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展布局相匹配，構(gòu)建起為改革開放、對接兩洲、拓展中西部、服務(wù)祖國統(tǒng)一服務(wù)的“大通道”。 
　　【馬繼列】：一是構(gòu)建改革開放通道。福建是率先實(shí)行改革開放政策的省份之一，必須解放思想，打破地理局限、地域限制，構(gòu)建跨越省界、聯(lián)通境外，促進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)快速主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對外開放、服務(wù)全局的交通大通道。 
　　【馬繼列】：二是構(gòu)建對接長江三角洲和珠江三角洲的“兩縱”大通道。“第一縱”貫穿沿海六個設(shè)區(qū)市 , 以沈海高速公路福建段、福廈快速鐵路、溫福鐵路、國道104和324 以及管道等構(gòu)成的綜合運(yùn)輸“大通道”目前已基本形成，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需求進(jìn)行擴(kuò)容。“第二縱”是一條貫穿福建省西部山區(qū)，以長( 春 )深( 圳 )高速公路福建段、 205 國道為主軸的“大通道”。形成“延伸兩翼、對接兩洲，拓展一線、兩岸三地”的交通運(yùn)輸新格局。 
　　【馬繼列】：三是構(gòu)建拓展中西部的南北“兩橫”大通道。以廈門空港和海港、城市綜合交通樞紐為核心，以廈 ( 門 )成( 都 )高速公路、龍( 巖 )廈( 門 )和贛( 州 )龍 ( 巖 ) 鐵路為主干，建設(shè)連接江西等中西部地區(qū)的南部橫線通道；北部橫線通道將以福州海港和空港、城市綜合交通樞紐為核心，以福( 州 )銀( 川 )高速公路、( 北 )京臺( 北 )鐵路為主干，連接江西等中西部地區(qū)。通過著力建設(shè)一南一北橫線“大通道”, 福建省將拓展中西部經(jīng)濟(jì)腹地，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，構(gòu)建全國區(qū)域性物流集散中心。 
　　【馬繼列】：四是構(gòu)建服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)大通道。加快形成以福州和廈門兩個國家級交通運(yùn)輸樞紐為中心的涵蓋整個海峽西岸的“半日交通經(jīng)濟(jì)輻射圈”，涵蓋江西、浙江西南部，廣東東北部，湖南南部等地的“一日交通經(jīng)濟(jì)輻射圈”,并快速形成集疏運(yùn)體系。福建省力爭形成連接海峽兩岸“大通道”, 實(shí)現(xiàn)對臺“三通”新突破，服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)。 
　　【記者】：馬廳長，福建準(zhǔn)備如何發(fā)展“大物流”？ 
　　【馬繼列】：現(xiàn)代物流業(yè)是衡量一個地區(qū)的綜合競爭力的重要標(biāo)志，也是產(chǎn)業(yè)聚積和擴(kuò)散的基礎(chǔ)，修路、架橋、建港的目的就是要實(shí)現(xiàn)“人便于行、物暢其流”。 
　　【馬繼列】：一是轉(zhuǎn)變觀念，主動作為,把發(fā)展物流業(yè)作為交通部門的一項(xiàng)主業(yè)來抓。不斷優(yōu)化路網(wǎng)的通達(dá)通暢狀況，推動物流業(yè)發(fā)展，吸引中西部省份、周邊省份的貨源和國際中轉(zhuǎn)貨物在我省中轉(zhuǎn)，早日建成航運(yùn)、物流大省。 
　　【馬繼列】：二是著力培育物流骨干企業(yè)。積極引進(jìn)國外、省外知名物流企業(yè)，充分吸取它們先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理念，帶動本地物流業(yè)的發(fā)展。培育海、鐵、空等多式聯(lián)運(yùn)物流企業(yè),力爭2010年在福州、廈門、泉州各形成一家初具規(guī)模的物流企業(yè)。 
　　【馬繼列】：三是進(jìn)一步做好物流園區(qū)（場站）規(guī)劃銜接，實(shí)現(xiàn)立體轉(zhuǎn)換、無縫鏈接。在編制高速公路、普通公路、沿海港口布局規(guī)劃及其它交通運(yùn)輸方式規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌做好與保稅港區(qū)、臨港物流園區(qū)、交通綜合樞紐物流園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃銜接，爭取將物流園區(qū)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。本著“誰投資、誰受益”的原則，積極引導(dǎo)吸收民營資本、社會資金和外資投資物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。 
　　【馬繼列】：四是進(jìn)一步推動臨港物流業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)完善沿海港口集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)、大宗散貨運(yùn)輸系統(tǒng)，利用深水港灣的優(yōu)勢，以港口帶動臨港工業(yè)大規(guī)模開發(fā)；初步構(gòu)建海峽滾裝運(yùn)輸系統(tǒng)；完善集疏運(yùn)、口岸等綜合服務(wù)配套體系，積極協(xié)調(diào)鐵路部門，將疏港鐵路專線（支線）建設(shè)列入線路建設(shè)規(guī)劃中，加強(qiáng)港口與鐵路貨物運(yùn)輸承接能力，充分發(fā)揮港口經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。 
　　【馬繼列】：五是深入開展物流業(yè)發(fā)展專題研究，積極爭取地方政府支持，爭取地方政府財(cái)政投入，對符合規(guī)劃，已完成立項(xiàng)審批的場站新（改）建、改造項(xiàng)目給予資金扶持。并積極向土地、稅務(wù)、市政、金融等有關(guān)部門呼吁、協(xié)調(diào)，爭取在土地劃撥、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政配套、地方稅費(fèi)、交通規(guī)費(fèi)、物流企業(yè)融資等方面出臺一攬子扶持政策，促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。 
　　【記者】：感謝馬廳長今天做客訪談，同時(shí)也祝愿福建的交通事業(yè)取得更大的成績！