□中國口岸協會會長 葉劍
    今天，我要講的題目是： “整合監管體系，促進物流通暢”。
    改革開放30年，我國經濟迅猛發展。30年間，國民生產總值年均增長9.8%，進出口貿易總額年均增長17.4%，在世界的位置由第29位躍居到第3位。今年，是中國物流業發展的重要一年，國務院頒布了物流產業調整振興規劃，規劃中強調指出，要積極推進海關總署監管區域的整合發展和保稅監管場所的建設，要建立既符合跨國公司全球化運作，又適應加工貿易制造業多元化發展的需求，使新型的保稅物流監管體系更上一個臺階，積極促進口岸物流向內地物流節點城市順暢延伸，促進現代物流的發展。
    物流產業已納入國家十大振興產業，充分表明了中國政府對物流行業發展的肯定和重視。根據海關統計，今年上半年，我國進出口貨運量11.9億噸，同比下降6.3%，進出口總額9461億美元，同比下降23.5%。由于美國次貸危機引發的全球金融危機，對實體經濟的影響在各國都有不同程度的體現，進出口企業和國際物流企業受到的沖擊最為直接。面對金融危機，中國口岸管理部門對國際物流，特別是國際物流必經的口岸物流區段，提出了一系列的積極舉措，努力為進出口企業和物流企業開通便捷通道。
    改進口岸管理的原則是安全與便利兼顧，通過改革和整合，努力使有關的規定、程序適應口岸物流發展的需要，促進現代物流的通暢，海關對口岸物流的發展所持的態度是有效監管，高效運作，守法便利。通過試行聯網報關，啟動了通關五指化，通關速度提高了30%。去年年底，為應對國際金融危機，促進我國對外貿易持續健康發展，海關總署制定并出臺了10項重要舉措，其中包括進出口貨物分類通關的改革試點，分類通關是以企業首發為基礎，以風險管理為中心，以后續管理為保障，以不同風險等級的貨物實施分類通關，加速驗放，以提高通關的效率。
    日前，海關總署又根據有關物流企業的反映和要求，出臺了一個新的文件，同意進入出口監管倉庫和進口保稅倉庫的企業，以貨物作抵押向銀行貸款，方便了企業資金的需求，也方便了融資方式。我們
    認為，按照事物發展兩點
    論的觀點來看待世界
    金融危機，金融危
    機對全球的經濟會
    帶來嚴重的不利
    影響。同時，我
    們也要看到，既
    然是危機，就有
    危險的一面，也
    有機遇的一面，
    只要我們能夠認真
    總結經驗教訓，調
    整產業結構，加強信
    息化管理和物流供應鏈的運用，提高企業的管理水平和競爭能力，我們就能夠在金融危機中贏得發展機遇，拓寬發展空間。
    中國口岸協會正在積極開展為物流企業開展一系列的有效活動，與現代物流報社合作，協辦了 《現代物流報·口岸物流專刊》。同時，中國口岸協會還堅持一個宗旨，以服務為宗旨，圍繞兩個中心，即海關的中心工作和全國口岸的中心工作；落實三個服務，即為政府部門和相關企事業單位服務，為口岸有效監管和為民高效服務，為促進國際經濟貿易和國際交往服務；發揮四個功能，即信息交流、業務培訓、國際合作和咨詢服務。