解讀《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》促進物流信息化發(fā)展
2009-9-8 20:09:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長耿書海
編者按:近日,在中國物流與采購聯(lián)合會主辦的 “2009中國物流與采購信息化應用大會暨物流企業(yè)CIO峰會”上,國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長耿書海、工業(yè)和信息化部信息化推進司副司長董寶青、商務部信息化司副司長聶林海分別做了主題演講,對我國物流信息化的建設提出了自己寶貴的意見和建議。
本次大會以 “加快推進信息化,落實物流業(yè)振興規(guī)劃”為宗旨,在物流企業(yè)與物流信息技術(shù)提供商之間搭建一個探討交流的橋梁、促進合作的平臺,為我國物流信息化的快速發(fā)展起到了重要的促進作用。
《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 (以下簡稱 《規(guī)劃》)發(fā)布之后,國家發(fā)改委也根據(jù)國家的要求組織各個部門進行貫徹落實,30多個部門都有各自的分工,大家根據(jù)各自的分工建立一個定期的檢查和協(xié)調(diào)機制,下一步的工作還要進一步加強溝通推進。
從國家發(fā)改委的工作角度,現(xiàn)在有幾個方面的重點工作:第一項工作是 《規(guī)劃》里面還有進一步的專項規(guī)劃,包括園區(qū)、應急物流,也包括其他部委承擔的工作,包括標準化方面的政策也要抓緊出臺。第二項工作就是促進物流工作發(fā)展的政策措施,還有產(chǎn)業(yè)政策都在抓緊制定當中。按照國務院的要求,2009年年底之前還要出臺一些物流的政策措施,最近我們正在抓緊調(diào)研工作,并委托有關方面在調(diào)查研究,形成初稿之后上報國務院。第三項工作就是加大投入。國家發(fā)改委正在推進一些促進物流業(yè)發(fā)展的項目,2009年國家在擴大內(nèi)需的資金中有200億元的投資是投向十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,物流業(yè)也是一部分,第一大撥沒趕上,現(xiàn)在趕上了。國家發(fā)改委也制定了一個專門的項目管理辦法,現(xiàn)在第一批有160多個項目的資金都撥下去了,地方發(fā)改委也作一些相應的安排。因此,一是規(guī)劃,二是政策,三是項目投資,還有一個協(xié)調(diào)機制,這四個方面的工作都在推進。以上是總的情況,國家發(fā)改委可能下一步會進一步加大貫徹落實,促使各個省市在這幾個方面加大一些政策制定的力度。
第二個方面我給大家簡單介紹信息化方面的一些想法。今天召開的2009中國物流與采購信息化應用大會暨物流企業(yè)CIO峰會,包括很多物流企業(yè)參加,確實是一個好事。物流核心的東西就是信息化,沒有信息化就沒有現(xiàn)代物流。在國家發(fā)改委制定《規(guī)劃》時,把物流業(yè)定義為是順應社會化大生產(chǎn)的要求,運用信息技術(shù)和供應鏈的管理技術(shù)對分散的運輸、儲存、搬運、流通、包裝、加工、配送、信息化等集體整合包裝加工一起運送而形成的新型產(chǎn)業(yè),因為運用了信息化和現(xiàn)代管理技術(shù)才有了物流供應鏈這個產(chǎn)業(yè),所以物流信息化非常重要!兑(guī)劃》中在指導思想里也有這么一句話, “要以物流一體化和信息化為主線”也是經(jīng)過反復斟酌加上去的,說明物流信息化的重要性,我們對信息化要有充分的認識。
在 《規(guī)劃》里的十項任務有一項是提高物流的信息化水平,在九大工程里有一項是物流信息化工程,這里面講了幾個方面的內(nèi)容。比如說,信息化水平里講了企業(yè)的信息化、信息標準的統(tǒng)一、建立共享機制、行業(yè)公共信息平臺的建設、工業(yè)公共信息平臺的建設、政策監(jiān)管信息平臺的建設,大概談了這四個方面。在公共信息平臺對應任務里面談了一個行業(yè)和區(qū)域信息平臺包括電子口岸、綜合運輸平臺、交易平臺。但是,對物流信息化平臺到底要做什么,現(xiàn)在能做什么,什么做起來馬上能見到成效,確實需要大家不斷地探索。現(xiàn)在大家好象對有些項目也叫物流公共信息平臺,到底是不是,到底能不能做成,到底算不算,實際上在具體執(zhí)行當中標準還是很難把握的,對一些項目也很難把握。大家對物流公共信息平臺的定義和看法,我覺得還是不夠全面,這里也需要進一步的研究。我覺得今天開這個會是大家不斷交流,不斷進一步探索,進一步實踐在物流難息化平臺怎么做一些新的項目和嘗試,這是非常有好處的。
在監(jiān)管方面國家肯定要支持,包括電子商務。但從物流這個角度,電子商務有特定的含義,從區(qū)域的角度怎么做,怎么做得好,對一些項目應該是不斷的通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些好的例子給大家做個典范,我想在座的很多專家能在這方面作出好的試范。
要堅定不移地推進物流信息化,一定要抓住重點支持項目,有好多項目國家發(fā)改委都在支持。但是對一些物流信息化項目很難把握,前幾年有一些企業(yè)搞信息改造,搞ERP,我們也支持了不少的項目。后來發(fā)現(xiàn)有的只是說說而已,投資沒有下去,有的是投下去沒有什么回報,甚至有的投了幾千萬上億元,最后覺得沒有什么效益。怎么把物流信息化做好,這是非常非常難的問題,可能做信息化不是一個企業(yè)一個地方做的,還涉及標準的問題,希望大家共同協(xié)調(diào)付出更多的努力。
信息標準方面,國家發(fā)改委以及中國物流與采購聯(lián)合會正在積極努力,我覺得也非常重要。國家發(fā)改委也支持對物流標準的推廣,屬于信息標準的推廣也可以列到里面給予支持,但怎么做需要探索,我覺得大家只要努力肯定會取得成效,但過程肯定是曲折的,還是要付出一些代價的。