郵政事業是國家重要的基礎性產業和公共服務業。今年世界郵政日的主題是“郵政—正視現實，開拓創新”。這個主題既深刻詮釋了在信息通信技術迅猛發展的當今世界，郵政面臨的嚴峻挑戰，也明確了郵政應對挑戰的正確路徑：適應變化，把握機遇，開拓創新，轉型升級，加快發展現代郵政。
當前，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化在我國的深入發展正在給郵政帶來新的發展機遇。云南省也正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的關鍵時期，省委、省政府著力開展新農村建設，積極推進新型工業化建設，大力發展服務業，加快城鎮化進程，擴大對外開放等舉措，將為促進云南經濟社會發展注入強大的動力。國家新一輪西部大開發政策以及云南作為中國面向西南開放“橋頭堡”戰略的實施，有可能使云南成為中西部地區發展最快的省區之一，必將有力地推動云南省社會用郵需求的強勁增長。和全國郵政一樣，云南郵政已經站在新的歷史起點上，處在重要的戰略機遇期，處在由傳統郵政向現代郵政轉型的關鍵時期。
云南郵政的發展之路證明，發展現代郵政的根本動力是改革創新。郵電分營、政企分開、分業經營等改革不斷推進，體制機制障礙漸次突破；專業化經營和結構戰略性調整，初步實現速度、規模、質量、效益的協調發展；企業流程整合與重組，現代郵政的管理體制和運行機制逐步建立完善；基礎工作在加強，精細化管理在推進，以滿足客戶需求為基礎的技術創新和現代營銷體系建設加強，企業核心能力切實得到提升，服務水平有效提高，改革創新篇，發展創新高，取得可喜成績。雖然我省郵政事業取得長足進步，但總體上仍然處于發展的初級階段，規模還不夠大、發展不均衡、結構不合理、社會效應和經濟效應矛盾較為突出、服務能力和服務水平有待進一步提高，還不能很好地適應邊疆經濟社會發展和人民生活需要。加快發展仍然是我省郵政工作的第一要務。只有繼續推進改革創新，不斷突破體制機制舊障，建立新的增長點和至高點，推動持續發展，才能為我省現代郵政提供不竭的發展動力。
轉變發展方式，是發展我省現代郵政、實現可持續發展的重大戰略任務。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹實施《中華人民共和國郵政法》，牢牢把握“人民郵政為人民”的根本宗旨，緊扣改革創新、轉型升級、發展現代郵政這條主線，繼續加快建立完善郵政現代企業制度，理順郵政企業各業務板塊關系，強化快遞和一體化物流服務，大力發展農村郵政物流，著力發展增值業務，形成郵務、快遞物流和代理業務相互協調互促共進的發展機制。要充分發揮網絡品牌優勢，拓展服務領域，提升服務品質，進一步增強競爭能力，推動我省郵政又好又快發展。借“橋頭堡”戰略的契機，穩步實施“走出去”戰略，助推云南郵政加快發展，在現代郵政發展之路上邁出更大步伐。
郵政普遍服務是郵政的核心價值，是我省現代郵政的基礎。目前郵政通信仍然是我省山區半山區廣大群眾信息交流、文化傳播渠道和經濟往來的重要紐帶，農村和邊疆通信占比大，邊疆、民族、欠發達等特點使普遍服務點多、面廣、線長，保障要求高，任務十分繁重。要始終高舉郵政普遍服務旗幟，不斷健全完善郵政普遍服務實現、保障和監督機制，切實加強郵政普遍服務體系建設，提升郵政普遍服務能力和水平。郵政管理部門要切實履行職責，建立完善政府監管體系，依法加強政府監管、社會監督和企業自律工作，繼續加強普遍服務監督，推動落實郵政普遍服務支持政策，支持企業履行普遍服務職責。郵政企業作為郵政普遍服務的承擔主體，要增強郵政普遍服務能力，保障郵政普遍服務的有效實施。嚴格執行《中華人民共和國郵政法》和《郵政普遍服務標準》中關于普遍服務的營業時間、投遞頻次、寄遞時限和服務規范等相關規定，落實郵政普遍服務的郵政營業場所，努力提高服務質量，優質高效辦理郵政普遍服務業務和特殊服務業務。