每逢佳節，親朋好友相互饋贈禮品是再平常不過的事情了；然而今年國慶期間，送禮不成反被快遞企業“惡心”的事情不斷被媒體報道。 
9月27日，成都市民徐小姐托人用真空包裝從西昌帶來5斤口感最好的牦牛肉，隨后接力賽般聯系快遞企業送往北京的好友家中，只為能在10月1日好友母親的壽筵上添上一盤美味。然而直到10月11日，這些牦牛肉還沒有送到，媒體不禁感言“這牦牛肉是蝸牛送的”。
9月30日，遠在山東的朋友聯系快遞企業，將母親親手烙的一箱煎餅寄給成都市民王先生，快遞企業保證在10月1日把香噴噴的煎餅送到王先生手中。然而直到10月6日，王先生找到這家快遞企業，對方才送貨上門，打開一看，煎餅已經長毛，王先生也“毛”了。
而今年10月1日這一天，恰好是新《郵政法》實施一周年的日子……
當初，新《郵政法》對快遞企業在注冊資本、經營范圍、從業人員技能等方面提出了新的要求，希望能夠“大浪淘沙”，淘汰一批資質低、信譽差的民營快遞企業。那么在新《郵政法》實施了整整一年之后，快遞行業的混亂局面是否得到改觀了呢？
按照新《郵政法》對快遞企業準入限制的規定，快遞企業需在一年期限內申請并通過審核，拿到由各地郵政主管部門頒發的經營許可證后，才能從事快遞業務。然而，記者昨日卻從四川省郵政管理局相關部門了解到，雖然申請辦理經營許可證的“一年大限”已過，但在全省千余家規模不等的快遞企業中，已獲得經營許可證的快遞企業僅為183家———這就是說，目前約8成快遞企業是“無證黑戶”！
此外還發現，在全省近萬名快遞從業人員中，獲得新《郵政法》要求的“職業鑒定證書”的從業人員也未達到規定的4成。不過，大部分“無證”民營快遞企業的業務仍照常開展，并未因新《郵政法》而受到限制。
183家拿到許可證 “資格”快遞僅占2成
近日，在四川省郵政管理局的官方網站上看到，從今年6月1日四川省郵政管理局公示了川內首家獲得快遞業務經營許可資格的企業名單后，截至9月20日，省郵政管理局共發布了14條公示信息，包括四川省郵政速遞物流有限公司、四川各地圓通、申通、中通、民航快遞等大型全國性物流公司在內的183家快遞企業已通過審核，將快遞經營許可證攬入懷中。
有關人士透露，按照已經公布的數據顯示，目前獲得經營許可證的快遞企業均為占快遞市場90％以上份額的規模企業，“幾乎全是老百姓熟悉的大中型快遞企業”。但這樣的情況，對于快遞行業主管部門來說卻不是什么好事。
事實上，雖然全省在工商部門注冊的快遞企業不足一千家，但有業內機構曾做過調查，僅據不完全統計，目前四川市場上大大小小的快遞企業早已超過1000家，其中有不少規模極小的“快遞個體戶”。
郵政管理部門相關人士表示，從目前四川省頒發的快遞業務經營許可證數量來看，隨著過渡期的漸行漸遠，四川絕大部分的小型民營快遞企業將在“黑戶”越走越遠。
“不拿證一樣干活” 持證快遞員不足4成
同時，按照新《郵政法》的相關規定，從事快遞工作的人員需持證上崗，但如今快遞人員持證上崗的情況也不容樂觀。省郵政管理局有關負責人表示，從去年起，省郵政管理局開始對全川的快遞從業人員展開分批次定期集中培訓，目前全省已有287家快遞企業參與了培訓，3966人次已參加快遞職鑒考試。但與近萬名的從業人員總數相比，如今拿到“上崗證”的快遞從業人員占比不足37%，距離最低40％的國內標準還存在距離。
在位于紅瓦寺的一個民營快遞營業網點內，隨機詢問了3位正在忙碌的工作人員，結果無一例外都沒取得快遞業務員職業鑒定。其中一位陳姓工作人員滿不在乎地表示，快遞不就是送個件、收個件，哪需要資格鑒定，“考試還要交錢，我不拿證一樣干活！”相比之下，規模較大的快遞企業對此還比較重視，其中有公司甚至出臺了獎懲辦法，例如規定對于通過率達到或超過70％的分公司，總部給予一定獎勵；而低于40％的分公司則予以處罰等。
業內人士表示，《快遞業務員國家職業技能標準》是郵政行業頒布的第一個國家職業標準，填補了郵政行業國家職業標準的空白。同時，它覆蓋了快遞收派和處理兩類人員，這兩類人員占該行業一線從業人員的80%以上，“就好比駕駛員的駕駛證”。對消費者而言，持證上崗不僅表示工作人員有資格有能力收送件，更在一定程度上保障了物品的寄送安全，“經過專業考核，他們對快遞寄送的安全要求和寄送標準更加明確，發生物品毀壞、遺失的可能性小得多。
找上“無證”快遞 快遞件風險很大
8成快遞企業均屬“黑戶”，是什么原因讓他們無法“上戶”？四川省快遞行業協會相關負責人表示，究其原因，是不少民營快遞企業的資產規模達不到“最低50萬元”的準入標準，根本沒有能力從事快遞業務。
業內人士表示，按照新《郵政法》的相關規定，如果未取得快遞業務經營許可證，企業不得從事快遞業務。該人士同時認為，目前大量未申請、未登記、未審核的小型民營快遞以及家族式快遞企業，在沒有任何經營許可證的情況依然正常經營著快遞業務，“如果消費者的快遞件被這些快遞企業承運，將面臨很大的風險，例如惡意換件、遺失包裹甚至毀壞快遞件等�！�