“兩航、五鐵、八高速、一樞紐”勾勒次樞紐藍(lán)圖 
　　大交通活絡(luò)大產(chǎn)業(yè)助飛大城市。 
　　展開四川地圖，次樞紐樂山的位置極為醒目：從經(jīng)濟(jì)區(qū)看，成都、川南、攀西三大經(jīng)濟(jì)區(qū)“結(jié)合部”，是樂山；從產(chǎn)業(yè)帶看，北有成德綿經(jīng)濟(jì)帶，南有瀘州—宜賓沿江經(jīng)濟(jì)帶，位于“結(jié)合點(diǎn)”的，還是樂山。 
　　地緣優(yōu)勢(shì)，必須以獨(dú)特視野、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，推動(dòng)它轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 
　　思路決定出路，大手筆促進(jìn)大發(fā)展——2010年，樂山“千億交通工程”橫空出世。樂山在全省率先完成綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃，決意持續(xù)奮戰(zhàn)20年，打造全省交通次級(jí)樞紐，整個(gè)工程預(yù)計(jì)投資超過1600億元，分為三期實(shí)施，在2030年前全部完成。 
　　這是樂山交通里程碑式的跨越，也是樂山政府高瞻遠(yuǎn)矚、科學(xué)發(fā)展大計(jì)中不可或缺的重要一環(huán)。樂山將建成的水陸空立體交通體系，不僅僅是各種交通方式的匯聚，不僅僅是硬件和軟件并舉的交通網(wǎng)絡(luò)，不僅僅是各種運(yùn)輸?shù)拇笸ǖ溃�也是�?jīng)濟(jì)發(fā)展的大走廊。“大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市”——樂山的三大聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略眼光非凡。理念突破引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，樂山大交通在“打開通道、構(gòu)建樞紐、完善路網(wǎng)、提升功能、支撐發(fā)展”的總體思路下，隨著“兩航、五鐵、八高速、一樞紐”項(xiàng)目的加快實(shí)施，必將有力推動(dòng)樂山經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。 
　　10月，西博會(huì)上，樂自高速的簽約帶來川南融合再提速的訊號(hào)：樂自高速將與樂宜、內(nèi)宜、成樂等高速相連，形成川南地區(qū)干線道路網(wǎng)絡(luò)，川南城市間經(jīng)濟(jì)往來將更為頻繁。 
　　與此同時(shí)，位于樂山五通橋區(qū)冠英鎮(zhèn)的樂山港進(jìn)港大道項(xiàng)目亦簽署協(xié)議拉開建設(shè)大幕，這意味著樂山港建設(shè)和岷江航電綜合開發(fā)工程的序曲已奏響。 
　　彌補(bǔ)成都水運(yùn)短板，促進(jìn)樂山區(qū)域性中心城市建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域合作——樂山實(shí)現(xiàn)交通跨越將以岷江航電綜合開發(fā)和樂山港建設(shè)為核心，以“兩航、五鐵、八高速、一樞紐”項(xiàng)目為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道以及客貨運(yùn)輸站場(chǎng)，完善樞紐功能，著力構(gòu)建以岷江航運(yùn)為依托，以公、鐵、水聯(lián)運(yùn)為支撐，輻射成都、攀西、康藏經(jīng)濟(jì)區(qū)，貫穿南北、承東啟西，通江達(dá)海的西部綜合交通次樞紐。 
　　起航 
　　樂山有港口就等于成都有港口，就等于成都經(jīng)濟(jì)圈有港口，岷江航電綜合開發(fā)和樂山港建設(shè)將有效彌補(bǔ)成都水運(yùn)短板，構(gòu)建起成都通江達(dá)海的運(yùn)輸大通道在省交通運(yùn)輸廳確定的省內(nèi)大件通道改造方案中，有兩處與樂山港有關(guān)：大件路夾江段路面改造工程和現(xiàn)有樂山大件碼頭改造。 
　　為適應(yīng)重裝制造業(yè)發(fā)展要求，確保“造得出來，運(yùn)得出去”，大件公路已按大件單件重1000噸進(jìn)行改造，大件碼頭吊裝能力同樣改造提升。通過改造，港口可“吞吐”全省千噸級(jí)出川重裝產(chǎn)品。 
　　與樂山港相關(guān)的每一個(gè)項(xiàng)目都備受關(guān)注。此次簽約的樂山港進(jìn)港大道，為了滿足大件運(yùn)輸?shù)男枰�，全長(zhǎng)14公里的樂山港進(jìn)港大道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為雙向6車道，寬60米。工程總工期2年，一期工程總投資約3.6億元，預(yù)計(jì)明年5月路基工程全面完工。樂山港進(jìn)港大道工程是樂山港建設(shè)的重要配套基礎(chǔ)工程和骨架工程，它的建成將為樂山港的建設(shè)提供良好的交通條件。據(jù)了解，樂山港總體規(guī)劃地形勘測(cè)已全部完成，地形圖繪制完畢、交通量調(diào)查結(jié)束、樞紐運(yùn)量需求預(yù)測(cè)等工作也已完成。 
　　一份來自樂山交通系統(tǒng)的資料準(zhǔn)確標(biāo)注出樂山港的重要地位：樂山港距離成都僅120余公里，比成都到瀘州港近200公里，比成都到宜賓港近150公里，是四川省大件運(yùn)輸通道的重要節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃中的樂山港綜合交通樞紐工程將建造成為成都經(jīng)濟(jì)圈最重要且唯一的出海港口。建成后，樂山港綜合交通樞紐工程將實(shí)現(xiàn)“旅客零換乘”和“貨物無縫銜接”。 
　　而整個(gè)樂山港建設(shè)藍(lán)圖已繪成。“整個(gè)樂山港由嘉州港區(qū)、沙灣港區(qū)、五通橋港區(qū)、犍為港區(qū)組成，4個(gè)港區(qū)貨物運(yùn)輸年吞吐量5000萬噸、集裝箱300萬標(biāo)箱，加上前期的航道整治，整個(gè)總投資將超過200億元。”樂山市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，樂山港處于“千億交通工程”樞紐位置，規(guī)劃和建設(shè)中的岷江航運(yùn)、樂山機(jī)場(chǎng)、成貴鐵路、成綿樂城際鐵路、樂宜高速、樂自高速、成仁樂高速、成樂西高速等都將交匯于此——整個(gè)樂山次樞紐建設(shè)將由此起航！ 
　　只擁有公路、鐵路、空運(yùn)的成都經(jīng)濟(jì)圈交通樞紐，在水運(yùn)方面的缺陷有望在未來幾年內(nèi)得到解決。 
　　根據(jù)成都、樂山兩地政府達(dá)成的協(xié)議，岷江航電綜合開發(fā)工程實(shí)施后，樂山港將升級(jí)為“成都港”，成為岷江航運(yùn)、樂山機(jī)場(chǎng)、成綿樂城際鐵路、成貴鐵路、樂宜高速等多種運(yùn)輸方式的匯接中心。樂山港建成后，其泊位將達(dá)到63個(gè)，貨物運(yùn)輸年吞吐量設(shè)計(jì)為5000萬噸、15萬噸大件集裝箱、300萬標(biāo)箱，可分流成昆、成渝、寶成鐵路貨物運(yùn)輸量1000萬噸。 
　　“樂山有港口就等于成都有港口，就等于成都經(jīng)濟(jì)圈有港口”；“樂山港建成后將極大地緩解全省大件出川的瓶頸制約，同時(shí)樂山也將成為成都平原的物流集散地”，專家學(xué)者們?nèi)绱嗽u(píng)價(jià)。 
　　樂山交通部門負(fù)責(zé)人介紹，樂山港建成后，成都企業(yè)運(yùn)輸物資可通過高速公路直達(dá)樂山港裝船出川，也可通過鐵路將大宗物資直接運(yùn)送到樂山港裝船出川，不用再借道重慶港，這也為成都經(jīng)濟(jì)圈承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來巨大機(jī)遇。 
　　而與之相關(guān)，岷江航電綜合開發(fā)也從構(gòu)想變成規(guī)劃。“岷江是樂山的寶貴資源和財(cái)富，也是樂山的稀缺資源和后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在。岷江航運(yùn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新起點(diǎn)。”在全新的資源觀引領(lǐng)下，“提高岷江航道等級(jí)”這一初始構(gòu)想不斷激發(fā)靈感，醞釀出200多億元的項(xiàng)目群，岷江航電綜合開發(fā)完成后，長(zhǎng)江航道將向上延伸162公里，樂山港將成為長(zhǎng)江上游內(nèi)河第一港，樂山將成為長(zhǎng)江上游重要的物資集散地。 
　　據(jù)了解，“十二五”期間，將完成岷江樂山境內(nèi)四個(gè)梯級(jí)樞紐建設(shè)主體工程，完成岷江樂山—宜賓段162公里航道的梯級(jí)渠化、疏浚整治工作，岷江航道等級(jí)從IV級(jí)提高至III級(jí)，達(dá)到常年通行1000噸級(jí)船舶，豐水期可通行3000噸級(jí)船舶要求。“十三五”期間，全面建成四個(gè)梯級(jí)樞紐，全面改善岷江航道通航條件，徹底解決大件運(yùn)輸難問題，打造成都、攀西、康藏經(jīng)濟(jì)區(qū)最近的通江達(dá)海水上運(yùn)輸大通道。 
　　起飛 
　　樂山在全省率先完成綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃，到2020年，樂山市綜合交通樞紐基本形成，將為旅游、商貿(mào)、物流等帶來發(fā)展新空間，實(shí)現(xiàn)“大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市”三大聯(lián)動(dòng)大交通開辟大通道。通過成綿樂城際鐵路、岷江航電綜合開發(fā)、樂山港口等大通道建設(shè)，樂山將與四川最具活力的經(jīng)濟(jì)帶——成德綿經(jīng)濟(jì)帶一體發(fā)展，其聯(lián)動(dòng)效應(yīng)無法估量。在不久的將來，一條條高速路、一條條航運(yùn)線，將對(duì)樂山生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化推進(jìn)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)起飛。 
　　隨著次樞紐的形成，“西三角”大旅游環(huán)線將逐步形成。“樂山連接青藏高原、云貴高原和東部的交界處，有著西南地區(qū)金三角之稱。”四川旅游發(fā)展研究中心顧問陳興中教授一席話，給樂山旅游未來發(fā)展以無限的想象空間。當(dāng)機(jī)場(chǎng)建成、航運(yùn)“疏通”、城際鐵路建成……便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，將實(shí)現(xiàn)一個(gè)大區(qū)域的無障礙旅游圈。未來，隨著“兩航、五鐵、八高速、一樞紐”的全面完成，西部交通樞紐次級(jí)樞紐的建成，以樂山—峨眉山雙遺產(chǎn)為代表的國(guó)際旅游景點(diǎn)，將形成一個(gè)真正意義上的樂山旅游核心區(qū)域。 
　　如果再把樂山與云、貴、渝連成一片，包括四川的旅游景點(diǎn)在內(nèi)，將在全國(guó)形成“西三角”旅游環(huán)線，南線依托成昆鐵路客運(yùn)專線；北線依托成綿樂城際鐵路打通北部環(huán)線；西線以樂雅高速為依托，貫通寧波到西藏樟木的線路；東線還有成貴鐵路，這個(gè)全國(guó)性的“西三角”大旅游環(huán)線將逐步形成。“如果讓我用四個(gè)字來概括樂山市綜合交通樞紐，‘改天換地’最合適不過。” 
　　樂山市商務(wù)局局長(zhǎng)章曉紅說，所謂“改天”就是今后航空、高速列車帶來的時(shí)空的變化；“換地”就是改善了樂山在四川盆地中的區(qū)域地位，尤其是人文區(qū)域的地位，使得樂山地域優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。 
　　樂山綜合交通樞紐對(duì)樂山未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也會(huì)帶來極大的改變，目前樂山工業(yè)比重占第一，主要以樂山的基礎(chǔ)原材料為主。未來交通圍繞臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)現(xiàn)有資源性產(chǎn)業(yè)深加工起到非常重要的作用，這為樂山工業(yè)未來提供全新機(jī)遇。樂山未來一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)成分，就是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為標(biāo)志的現(xiàn)代物流，樂山港口不僅是裝卸貨物集散地，還是工業(yè)配套、產(chǎn)品倉儲(chǔ)、產(chǎn)品營(yíng)銷地，甚至還將發(fā)展為保稅物流園區(qū)以及國(guó)際物流園區(qū)。 
　　“交通發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。”在我國(guó)公路勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域著名專家、交通運(yùn)輸部評(píng)標(biāo)專家戴勤堂看來，規(guī)劃中的樂山，是一個(gè)大城市，一個(gè)次級(jí)樞紐，四川省的城市群發(fā)展規(guī)劃涵蓋樂山，其交通建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)必將同步。 
　　與此同時(shí)，對(duì)“通道經(jīng)濟(jì)”、“沿江經(jīng)濟(jì)”的思考，則不僅是樂山本身。四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博導(dǎo)，四川省政府參事鄧玲表示，樂山在全省12個(gè)次級(jí)樞紐中擔(dān)負(fù)著更為繁重的任務(wù)，樂山的“兩航五鐵八高速”聯(lián)接三大經(jīng)濟(jì)區(qū)和兩條大的經(jīng)濟(jì)帶。樂山進(jìn)行岷江航電綜合開發(fā)是建立以樂山為中心的軌道交通輻射。“要研究成綿樂城際鐵路建設(shè)對(duì)于整個(gè)成都經(jīng)濟(jì)圈的影響，研究成德綿樂城市群的整體發(fā)展”；“要研究瀘州、宜賓、樂山水運(yùn)港口和黃金水道建設(shè)對(duì)川南和整個(gè)成都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的影響，布局發(fā)展沿江工業(yè)帶”；“要結(jié)合樞紐城市與節(jié)點(diǎn)城市之間的快速通道建設(shè)，加快建設(shè)成綿樂城市一體化進(jìn)程，協(xié)調(diào)發(fā)展成都平原城市群、川南城市群、川東北城市群和攀西城市群”…… 
　　據(jù)悉，樂山綜合交通規(guī)劃的“千億交通工程”總投資超過1600億元，分三個(gè)階段實(shí)施，在2030年前全面完成。其中，80%以上的項(xiàng)目和投資將在“十二五”和“十三五”期間完成。未來10年，是樂山突破交通瓶頸、拓展發(fā)展空間的關(guān)鍵時(shí)期，其中“十二五”又是實(shí)現(xiàn)樂山交通大發(fā)展最為關(guān)鍵的5年。“十二五”、“十三五”期間，樂山全市交通建設(shè)計(jì)劃完成投資將超過1200億元。 
　　到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、水運(yùn)、航空各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，西部綜合交通次樞紐地位初步形成。此外，“十三五”規(guī)劃將完成投資超過400億元。到“十三五”末，樂山市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路服務(wù)水平顯著提高，樂山西部綜合交通次樞紐地位得到鞏固和發(fā)展。 
　　加速交通樞紐軟件建設(shè)的跨越發(fā)展，走智能化、現(xiàn)代化、開放式道路，真正與外部的出口通道連鎖、聯(lián)網(wǎng)，著力打造快捷通道，樂山正加快布局“沿江經(jīng)濟(jì)”，依托“成-樂-眉-宜”通道，將形成嶄新經(jīng)濟(jì)帶；構(gòu)建聯(lián)結(jié)成都、川南、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)的水上運(yùn)輸大通道和水運(yùn)物流中心，屆時(shí)，攀西鋼鐵產(chǎn)品、川南化工產(chǎn)品、成都高新產(chǎn)品、德陽重工產(chǎn)品乃至全國(guó)貨物，都可在樂山碼頭及大型物流中心匯集、中轉(zhuǎn)、聯(lián)運(yùn)。新路網(wǎng)將帶來新的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，通道經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)資源優(yōu)化配置，樂山門戶效應(yīng)將逐漸顯現(xiàn)。 
　　起跑 
　　樂雅高速將成渝高速環(huán)線畫圓，樂自高速與樂宜、成樂等高速相連形成川南地區(qū)干線道路網(wǎng)絡(luò)，樂山“五鐵”、“八高速”的建設(shè)起跑讓區(qū)域合作更為緊密10月，全長(zhǎng)42.6公里的成綿樂城際鐵路樂山段已正式進(jìn)入全面實(shí)施階段。自2008年12月成都段開工以來，工程進(jìn)展順利，2012年將竣工通車。 
　　城際鐵路最高時(shí)速可達(dá)250公里，屆時(shí)，樂山市民到成都只需40分鐘，而綿陽市民到樂山只需1小時(shí)左右。而未來從樂山直接出發(fā)，9小時(shí)北上到北京、8小時(shí)南下到廣州將不是夢(mèng)想。 
　　而作為另一條高鐵的成貴鐵路將采用CRH系列動(dòng)車組，最高時(shí)速為每小時(shí)350公里，采用長(zhǎng)短兩種編組方式，短編組定員為600人，長(zhǎng)編組定員為1200人。“如果按照時(shí)速350公里計(jì)算，87分鐘就可以到達(dá)貴陽，這比現(xiàn)在火車運(yùn)行時(shí)間節(jié)約了10個(gè)小時(shí)左右。”樂山市交通局局長(zhǎng)劉忠福說。 
　　高鐵起跑，“五鐵”，即新建成綿樂城際鐵路、成貴鐵路樂山段、成燕復(fù)線、樂（自）隆鐵路樂山段；高速布網(wǎng)，“八高速”，即新建樂宜、樂雅、樂自、樂漢、成（仁）樂、宜（犍）西、樂山內(nèi)環(huán)和外環(huán)高速公路；最終形成“一樞紐”即新建樂山港綜合交通樞紐。 
　　同步作業(yè)為交通建設(shè)帶來加速度。 
　　樂山市《綜合交通規(guī)劃方案》的第二階段，重點(diǎn)將是完成樂自高速、樂漢高速、成（樂）西高速、成樂高速擴(kuò)建，以及全部次干線公路、集散公路和管道的建設(shè)，4條高速齊建。 
　　這是怎樣一種概念，想像一下屆時(shí)的施工場(chǎng)景：樂山市境內(nèi)四個(gè)方向的高速公路全面開工建設(shè)，施工者的身影隨處可見，瀝青混凝土道路越來越寬，城市各區(qū)縣的距離越來越近……4條高速公路的興建，必將把已經(jīng)四通八達(dá)的樂山交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，伸延到每一個(gè)角落。 
　　樂山市的交通“十二五”規(guī)劃，列出路網(wǎng)建設(shè)的歷程和時(shí)間表。 
　　在鐵路方面，至“十二五”末樂山全市鐵路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到240公里，至“十三五”末鐵路通車?yán)锍虒⒊�過400公里，貫穿南北、連接?xùn)|西的鐵路網(wǎng)骨架將初步形成。 
　　在高速公路方面，到“十二五”末，樂山全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)230公里，基本形成以樂山主城區(qū)為中心的放射性高速公路網(wǎng)，形成與成都、川南、康藏經(jīng)濟(jì)區(qū)相連的快速大容量出境通道4條，并通過繞城高速公路有效串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)快速過境。到“十三五”末全市高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到440公里，基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。 
　　在干線公路方面，“十二五”期間規(guī)劃新（改）建國(guó)省干線公路和地方重點(diǎn)公路項(xiàng)目900公里，其中一級(jí)公路130公里，二級(jí)公路650公里，三級(jí)公路120公里。 
　　未來樂山大交通將體現(xiàn)出樞紐特點(diǎn)。 
　　向南，通過成昆鐵路、成昆客運(yùn)專線、成貴客運(yùn)專線、樂宜高速、仁沐高速連接云南、貴州； 
　　向北，樂山將通過成樂高速、成樂西（仁壽至沐川）高速、成昆鐵路、成綿樂城際鐵路連接成都主樞紐； 
　　向西，通過樂雅高速、樂漢高速連接攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)，早上在雅安看熊貓，中午到樂山大佛腳下吃西壩豆腐，晚上到自貢看燈會(huì)——樂雅高速公路開建，老百姓這一美好愿景將變成現(xiàn)實(shí)； 
　　向東，通過岷江航道、樂自高速、樂自鐵路連接重慶。將促進(jìn)川南五市實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。