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歐洲郵政市場開放趨緩

2010-11-17 4:17:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
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原定2011年1月在歐洲大多數國家施行的郵政市場全面自由化對員工工作條件帶來巨大影響,近日,來自7個國家的約300人對此提出了異議。歐洲議會議員要求歐洲委員會頒布暫停禁令,但該提議被歐洲委員會駁回。
歐洲郵政物流工會是國際網路工會郵政全球性工會的下屬機構,它主張只有遵守社會法規,明確規定普遍服務資助機制并確?沙掷m、可靠的優質服務,才可全面開放市場。在大多數情況下,市場自由化考驗的是企業的底線競爭力,是成本、薪酬及社會傾銷的競爭。該工會的調查顯示,歐洲委員會未能保障自由化實施的各種前提條件,包括良好的工作條件,對全面開放市場可能造成的社會影響進行研究,以及對普遍服務的資助和保障進行調查。歐洲委員會肩負保護歐盟公民的職責,因此,應頒布市場自由化暫停禁令,以確保郵政員工在將來也能擁有良好的工作條件。
左翼聯盟黨團歐洲議會一名荷蘭成員表示,迄今為止,各成員國尚未對郵政市場自由化的社會影響進行過任何研究或采取任何合理的監管措施,以確保全體公民使用郵政服務,而這是郵政指令規定的前提條件。因而,歐洲委員會應承擔相應后果,并采取合理的解決措施,如對郵政指令頒布暫停禁令。普遍服務是歐洲每個公民都應享有的民主權利。無論在任何地方,公民都應以可支付的價格使用每周至少5天的、持續的、可靠的優質郵政服務。
在歐洲議會全體大會期間,一名歐洲議會議員向負責郵政業務的歐洲內部市場執委巴尼爾就歐洲議會如何確保郵政行業的工作和社會條件,如何確保普遍服務,以及何時對普遍服務成本進行研究等問題提出質疑。此外,來自社會黨及綠黨的發言人也大力支持暫停禁令的提議。盡管巴尼爾承諾要對郵政市場自由化的社會影響進行調查,但仍否決了該提議。他指出,在改革已取得階段性成果之時,任何未代表全體利益的猶豫不決都會導致法律方面的危險,不僅不利于郵政市場新競爭對手的加入,還會危及整個郵政行業。2011年歐洲議會將成立研討小組,以便所有利益相關者就上述問題進行探討。
2008年歐洲議會通過的第三郵政指令規定,內部市場的郵政業務于2011年1月1日起全面開放。包括德國、英國及荷蘭在內的5個國家已經實現全面開放。2004年后加入歐盟的11個東歐和南歐國家以及地形復雜的國家可以將全面開放市場的時間推遲至2013年1月。
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