西安經開區管委會主任賈生林與德國蒂森克虜伯航空材料（上
海）有限公司總經理John Taylor簽訂航空零部件項目投資合作協議
      
　　11月17日，在第八屆中國國際航空航天博覽會（珠海航展）上，
西安經濟技術開發區與德國蒂森克虜伯公司、法國賽峰集團旗下埃賽
公司、意大利艾維歐航空航天動力集團以及中航工業集團公司下屬的
西飛國際、西航集團、慶安集團簽訂了6個國際航空轉包生產、研發
和物流配送項目，總投資30億元，涉及航空零部件生產、飛機發動機
及控制系統制造、航材加工及分撥配送等航空產業多個領域，項目全
部達產后可實現進出口總額約22億美元。隨著6大項目入區建設，西
安經開區出口加工區作為“我國西部國際化程度最高，產業鏈最完善，
產業優勢最顯著的外向型航空產業發展平臺”優勢將得到進一步強化
與彰顯。
    
　                　航空巨頭攜手入駐  
             兩家境外世界500強＋國內行業領袖
          
　　此次簽約的境外公司中，德國蒂森克虜伯、法國賽峰集團均屬世
界500強企業，意大利艾維歐航空航天動力集團也是國際知名航空企
業。而簽約入區的國內企業西飛國際、西航集團、慶安集團都是國內
航空產業領袖——中航工業集團旗下開展國際航空轉包生產的核心企
業，可以說，此次西安經開區國際航空轉包項目簽約儀式是國內外航
空巨頭的一次“高峰聚會”。
　　作為我國航空制造業首家上市公司，西飛國際此次在經開區建設
國際航空轉包生產、研發和物流配送基地項目,主要為美國波音公司、
歐洲空客公司等世界知名飛機制造商提供航空零部件國際轉包生產，
為國家大飛機項目提供航空部件的研發、生產制造。
　　西航集團是國內航空轉包生產的龍頭企業，隨著國際航空訂單的
不斷增加，計劃再增資4億元人民幣擴大生產規模，主要為美國GE、
普惠、英國羅爾斯羅易斯、法國斯奈克瑪等世界知名企業生產航空發
動機及燃氣輪機零部件，達產后年進出口可達6億美元。同時，還與
意大利重要的航空發動機和燃氣輪機制造商艾維歐公司共同投資建設
飛機發動機和燃氣輪機零部件生產項目，達產后年進出口額約5000萬
美元。
　　慶安集團是集航空機載武器裝備、飛行器操縱控制系統（裝置）
兩大專業優勢為一體的中國大型機載設備研制、生產企業，計劃在加
工區繼續投資，建設大型飛機高升力系統、貨運傳輸系統設計研發及
制造項目，為美國GE、伊頓等十余家國際知名企業提供航空產品生產
服務，達產后年銷售收入5億元人民幣。
　　此次簽約項目中有兩家世界500強投資項目。世界五百強企業德
國蒂森克虜伯集團是世界上最大的工業集團，其下屬的蒂森克虜伯航
空是世界頂級全球原材料服務供應商，是持有業界認證最多最全的航
空制造業分銷商之一。這次將在加工區建設的航空材料加工和物流配
送中心，主要為中航工業旗下西飛、成飛、沈飛等國內各大航空企業
提供專業航空材料加工、物流等配套服務，項目建成后年進出口額將
超過5000萬美元。世界五百強法國賽峰集團前不久中標我國國產商用
大飛機C919項目。此次賽峰集團下屬的埃賽公司與西飛國際在西安出
口加工區設立短艙合資公司，將埃賽公司在全球商用飛機短艙領域的
領先優勢，以及西飛國際在生產高質量航空產品方面的優勢結合起來，
組建中國首家專業化的商用飛機短艙生產企業，將填補國內短艙生產
領域的空白，有力支持國產商用大飛機項目進展。
       
              　 　依托本地航空產業優勢 
             探索內陸出口加工區發展特色之路
          
　　陜西西安出口加工區是西安經開區直屬功能園區之一，于2002年
6月經國務院批準設立，2004年4月正式封關運行，是西北地區首家國
家級出口加工區。
　　西安出口加工區沒有沿海沿邊的地理區位優勢，自然不能照搬沿
海出口加工區過去以勞動密集型和資源密集型為主的“大進大出”發
展模式。在封關運行之初，西安出口加工區就把目光集中在本地優勢
產業資源的挖掘整合上。
　　陜西是我國大中型飛機研制生產的重要基地，航空工業總資產、
生產總值均占國內全行業約1/3以上，航空配套能力、研制水平和綜
合實力居全國前列。陜西是國內最早開展航空產業國際合作和轉包生
產的省份，航空轉包生產交付額持續快速增長，占據了全國航空工業
轉包生產量的半壁江山。
　　通過有針對性的招商促進，在2006年，以加工外貿轉包零部件為
主的西航萊特公司洽談入區，成為出口加工區第一家航空企業。出口
加工區“境內關外”的政策優勢，使得企業的運營成本大大降低，企
業航空轉包的產能不斷增加。2007年，出口加工區拓展保稅物流功能
后不久，中航技凱迪克物流公司成立。這家隸屬于中國航空技術進出
口公司的物流企業，將中航技下屬的多家航空企業轉包生產的料件進
行集中采購、分撥，從而大大提高了航空料件國際采購的議價能力。
同時，料件可以實現在各航空企業之間自由調撥，降低了各家航空企
業的采購及倉儲成本。
　　充分發揮“境內關外”及保稅物流功能政策優勢的同時，出口加
工區還不斷強化硬件設施建設和服務環境優化。目前已經建成及正在
建設的符合航空企業生產標準的廠房共計50萬平方米，為航空企業的
入駐提供了完善的基礎設施配套環境。
　　西安出口加工區在承接加工貿易轉移過程中，沒有簡單照搬東部
沿海模式，而是充分挖掘本地產業資源優勢，促進本地航空企業與跨
國企業開展深層次合作，在促使本地航空企業利用轉包生產參與國際
產業鏈分工和國際產業競爭的同時，走出了內陸出口加工區產業發展
的特色之路。
　　目前，西安出口加工區已經聚集了西航萊特、西羅渦輪、中航重
機、英國AMS航材、BIBUS航材、中航技凱迪克物流等十余家航空企業。
航空產業進出口額以每年40％的速度增長，預計今年將達到3億美元。
令人關注的是，加工區航空轉包生產主要依托西安本地的技術能力，
出口產品的技術含量和附加值較高，今年前三季度，西安出口加工區
外貿進區2.88億美元，外貿出區4.59億美元，在出口加工區內的增值
率高達60％，對本地產業的拉動作用顯著。
          
    　          　  搶抓航空產業戰略機遇  
                 構建外向型航空產業發展平臺
       
　　航空產業是國家戰略性產業。在整合航空工業優勢資源基礎上成
立的中航工業集團提出了“兩融、三新、五化、萬億”的發展戰略，
全面樹立開放合作的觀念，一方面融入世界航空產業鏈，一方面融入
區域發展經濟圈。
　　在此背景下，西飛國際、西航集團、慶安集團等中航工業集團公
司的重點企業，紛紛加快資源整合及國際合作的步伐，繼續擴大航空
工業國際轉包的市場份額。同時，國際航空巨頭非常看好國內航空產
業發展前景，特別是國產商業大飛機項目為世界航空產業帶來的巨大
市場機遇，紛紛加快進入中國發展的步伐。
　　航空產業分工細致，產業鏈上下游的專業化程度要求極高，無論
是零部件加工、航材供應，還是維修檢測和物流分撥都需要專業化公
司給予配套。為此,西安經開區提出以本地優勢航空產業資源為依托，
在出口加工區構建外向型航空產業發展平臺，從而充分挖掘國際國內
兩種資源，積極拓展國際國內兩個市場，促進航空產業要素在本地集
聚整合、優化配置。
　　目前，西安出口加工區航空出口產業已經顯示出國際化特點明顯
的“鏈式”架構。以區內中航技凱迪克、西飛集團、德國蒂森克虜伯、
英國AMS、瑞典BIBUS為主的專業航材物流企業為“傳導介質”，容納
國內著名的中航西飛、西航、貴航、沈飛、成飛、慶安等公司不同業
務內容的產業鏈條初步形成。產業鏈條的轉動將國際上最著名的飛機
產業制造公司如歐洲空客、美國波音、聯合技術、通用、英國羅爾斯
羅易斯及法國賽峰、斯奈克瑪、巴西的龐巴迪公司等一并聯通。通過
這一“鏈條”，一方面，國內航空企業可有效參與國際產業分工，進
一步拓展國際市場；另一方面，國際航空巨頭以先進的技術和管理參
與國家“大飛機”項目，促進提升國內航空產業發展水平。
　　在中國航空產業重鎮陜西，西安出口加工區以其毗鄰航空產業資
源的地緣優勢，“境內關外”和疊加保稅物流的政策優勢，日趨完善
的產業鏈條優勢，成為國內行業領袖和國外產業巨頭進行國際合作的
絕佳選擇。珠海航展航空企業集中簽約經開區，標志著國內行業領袖
——中航工業集團把西安出口加工區作為融入國際航空產業發展的“
重要窗口”，也意味著國際航空產業巨頭業已將西安出口加工區作為
參與中國航空產業發展的“快速通道”。
　　在此次珠海航展簽約會上，西安經開區負責人表示，將在政策、
稅收、通關、服務等方面提供良好投資環境的同時，在廠房、土地、
基礎設施配套等多方面提供全力支持，進一步發揮航空產業龍頭企業
的聚集輻射效應，強化航空產業的引領帶動作用，打造國內最具航空
特色的出口加工區，為中國航空國際轉包和航空生產制造以及國家“
大飛機”項目推進實施作出積極的貢獻。
            
    鏈  接
        
              　　陜西西安出口加工區簡介
            
　　陜西西安出口加工區是西安經濟技術開發區的直屬園區，2002年
6月經國務院批準設立，2004年4月正式封關運行，是西北地區首家國
家級出口加工區。2006年12月被批準為全國首批7個拓展保稅物流等
功能的試點單位之一。區內除可進行加工生產外,還可開展保稅物流、
研發、檢測、維修及服務外包等業務，是由國家海關監管的功能最齊
全、政策最優惠、通關最快捷、管理最簡便、設施最完善的特殊經濟
區域。目前，已成功引進英國BP、羅爾斯羅易斯，法國阿爾斯通，美
國聯合技術，法國賽峰，德國蒂森克虜伯等世界500強企業,以及美國
蒂芙尼鉆石、英國AMS等國外知名企業和西飛集團、西航集團、中航
技進出口公司、慶安集團、世紀互聯、康龍化成等國內行業龍頭企業
40余家,初步形成航空、機械、新能源、服務外包為主導的產業格局，
成為陜西外向型經濟發展的重要承載區。2009年實現進出口8.2億美
元，預計到2015年進出口可達40億美元。在2009年全國56個國家級出
口加工區綜合指標評價中，陜西西安出口加工區排名第七。
          
                         簽約臺
          
　　■西安經開區與西飛國際簽署《國際航空轉包生產、研發和物流
配送基地項目投資協議》
　　■西安經開區與西飛國際、法國賽峰集團埃賽公司簽署《短艙合
資項目合作備忘錄》
　　■西安經開區與西航萊特公司簽署《航空轉包項目增資合作協議》
　　■西安經開區與西安航空動力股份有限公司、意大利艾維歐航空
航天動力集團簽署《合作建立航空發動機燃燒室優良制造中心備忘錄》
　　■西安經開區與中航工業慶安集團簽署《高升力系統項目合作意
向協議書》
　　■西安經開區與蒂森克虜伯（中國）投資有限公司簽署《航空零
部件項目投資合作協議書》