“大家可以在地圖上看到，如果把西安當(dāng)作一艘正要起航的大船，渭北就處于風(fēng)帆的位置，當(dāng)渭北發(fā)展好了，也就是風(fēng)帆揚(yáng)起的時(shí)候，它就會(huì)為西安這艘航船提供強(qiáng)大的動(dòng)力�！弊蛉丈衔纾�由市發(fā)改委等單位主辦的渭北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“十二五”發(fā)展論壇在高陵縣召開(kāi)，市發(fā)改委主任王學(xué)東在論壇上表示，面積近1000平方公里的渭北區(qū)域是西安集聚發(fā)展工業(yè)的首選之地，未來(lái)這里將成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域。
戰(zhàn)略任務(wù) 建立與大西安發(fā)展相匹配的工業(yè)基礎(chǔ)
王學(xué)東分析道，目前西安工業(yè)布局仍比較分散，還未形成全市統(tǒng)一且科學(xué)合理的工業(yè)布局，譬如對(duì)全市工業(yè)的總體布局還未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；歷史形成的工業(yè)布局已不能適應(yīng)城市化發(fā)展步伐；工業(yè)布局難以形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局；工業(yè)布局還未充分考慮未來(lái)發(fā)展的需要。“這些問(wèn)題的存在，影響了西安工業(yè)的集聚化、高端化發(fā)展，難以形成大的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，極大地制約了西安工業(yè)的發(fā)展壯大，也十分不利于西安經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。”
“我市目前仍處于工業(yè)化中期階段，做大做強(qiáng)工業(yè)是我市做大經(jīng)濟(jì)總量、保持長(zhǎng)期快速發(fā)展的重中之重，因此規(guī)劃好大西安的工業(yè)發(fā)展布局，建立與大西安發(fā)展相匹配的工業(yè)基礎(chǔ)，是‘十二五’規(guī)劃需要確定的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)�！蓖鯇W(xué)東在發(fā)言中表示，我市目前形成了以“五區(qū)一港兩基地”等開(kāi)發(fā)區(qū)為主要支撐的新布局形態(tài)，按照建設(shè)國(guó)際化大都市的發(fā)展要求，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要承擔(dān)起更多的支撐作用，工業(yè)布局要更加適合大都市的發(fā)展框架。
總體構(gòu)想 建設(shè)西安大渭北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
“建設(shè)國(guó)際化大都市還需要有強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐，這就要對(duì)現(xiàn)有的工業(yè)布局進(jìn)行重新思考�！蓖鯇W(xué)東說(shuō)，市發(fā)改委經(jīng)研究認(rèn)為，渭河以北、西銅高速公路以東，包括高陵、臨潼、閻良等近1000平方公里的渭北區(qū)域是西安集聚發(fā)展工業(yè)的首選之地�！耙獙⑦@一區(qū)域作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，努力建成具有強(qiáng)大帶動(dòng)作用的西安大渭北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)�！�
據(jù)了解，西安大渭北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的總體發(fā)展定位是：大力引導(dǎo)和促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)向該區(qū)域集聚，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和大項(xiàng)目進(jìn)入，打造全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集聚和發(fā)展中心，重點(diǎn)發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造、軍工和現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群，使之成為承載全市工業(yè)發(fā)展的最重要的核心區(qū)域，引領(lǐng)西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
王學(xué)東表示，渭北區(qū)域距西安主城區(qū)較遠(yuǎn)，具有發(fā)展工業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定性；區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，具有發(fā)展工業(yè)的土地、交通和物流等優(yōu)勢(shì)；這里已形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具備擴(kuò)張發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；這一區(qū)域靠近陜北、內(nèi)蒙能源化工基地和渭北能源基地，具有發(fā)展現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。
發(fā)展路徑 加快引進(jìn)重大現(xiàn)代化工項(xiàng)目
“必須在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持高強(qiáng)度的投入力度，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)，確保渭北建設(shè)投入有充分保障，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展�！蓖鯇W(xué)東說(shuō)，在西安市“十二五”規(guī)劃中，渭北地區(qū)不僅將發(fā)展成為全市的工業(yè)核心區(qū)域，同時(shí)還將是西安城市發(fā)展的重要組成部分，在這里將高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)閻良、臨潼兩個(gè)副中心城市和高陵新城，到2015年閻良區(qū)人口達(dá)到30萬(wàn)，建成區(qū)面積達(dá)到40平方公里；臨潼區(qū)人口達(dá)到60萬(wàn)，建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里……
王學(xué)東介紹道，西安打造大渭北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)將從統(tǒng)籌制定發(fā)展規(guī)劃入手，其中涇渭新城重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造和軍工產(chǎn)業(yè)；航空基地重點(diǎn)打造先進(jìn)制造、新型材料和通用航空三大核心產(chǎn)業(yè)板塊；西安渭北（臨潼）現(xiàn)代工業(yè)新城將承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西安三環(huán)以內(nèi)企業(yè)外遷安置，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高新科技研發(fā)、電子信息、金融商貿(mào)和居住等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，我市還將大力引導(dǎo)和推進(jìn)全市優(yōu)勢(shì)先進(jìn)制造、軍工和現(xiàn)代化工企業(yè)向大渭北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，加快引進(jìn)重大現(xiàn)代化工項(xiàng)目，努力形成陜北—西安—東部“L”型物流和價(jià)值流，真正實(shí)現(xiàn)把陜西資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)，促進(jìn)西安打造出新的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。