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溫州港 要做的事還很多

2010-1-16 14:36:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 現狀與規劃   溫州港目前擁有市區老港區、楊府山港區、龍灣港區、七里港區、狀元岙深水港區和即將興建的樂清灣港區等港區。全港共有生產性泊位45個,其中深水泊位4個,最大泊位為5萬噸級,500-5000噸級泊位18個。2008年完成吞吐量1384.37萬噸,同比增長5.67% ;完成集裝箱吞吐量38.05萬TEU,同比增長8.38%。
  溫州港在國家“十一五”跨“十二五”期間將取得長足的發展。甌江口內龍灣港區、七里港區功能不斷強化的同時,靈昆港區加快建設,與寧波港集團合作的4個萬噸級多用途泊位即將完成前期工作并開始后續工程建設。口外深水港區,洞頭狀元岙港區一期2個5萬噸級兼靠10萬噸級集裝箱碼頭即將開港。樂清灣深水港區2個5萬噸級兼靠10萬噸級多用途泊位,總投資約17億元,計劃于2011年投產;狀元岙二期工程3個集裝箱專用泊位項目總投資約27億元,計劃于2012年投產。屆時溫州港集團擁有萬噸級以上泊位將達到18個以上,新增港口吞吐能力將比“十五”期末增加2倍,其中集裝箱年處理能力達到270萬TEU。
  問題與不足
  外貿集裝箱外流嚴重
  據溫州市外貿局數據,溫州地區外貿出口每年以30%左右的速度增長,而溫州港外貿集裝箱重箱出口量每年增長率幾乎是零。因此,溫州外貿出口每年增長的量實際都外流出去了。在這90.8%的外流量中,80%左右是通過公路到寧波港出運的,20%左右是通過公路到上海港、深圳港和廈門港以及鐵路出運的。
  基礎設施薄弱
  溫州港目前普遍存在“低、小、散”等問題,缺少深水泊位,重復低水平建設現象明顯,港口岸線沒能有效利用,亂占港口岸線資源,區域港口分工不明確,適應不了港口的發展趨勢。
  內支線運費過高
  港口基礎設施滿足不了發展的需要,經常出現集裝箱壓港壓船,集卡車隊排隊等現象;裝卸費用偏高,以40英尺為例,溫州港裝卸內支線包干費537.13元,而寧波港內支線裝卸包干費187.5元(中轉),高出349.63元;通關條件不暢,口岸查驗無法滿足全天候服務的需求。
  與經濟腹地合作不夠緊密
  由于溫州港口自身條件制約,向周圍內陸腹地的經濟輻射影響力有限。
  通過以上的分析,結合溫州港的實際情況,參照國內其它港口建設的經驗,溫州港的功能定位應為:浙西南、閩西北重要的區域性樞紐港;上海國際航運中心的重要支線港;大宗貨物的集散地。
  筆者認為,溫州港今后應繼續加強港口的硬軟件、內陸集疏運條件及外部經濟規模和結構的功能方面的建設。
  意見與建議
  一體化戰略
  橫向一體化。要搞好與周邊港口的合理分工,培育溫州港的比較優勢和核心競爭力。在正確判斷和處理與周邊地區港口(包括上海、寧波、舟山、臺州等)市場分工的基礎上,圍繞溫州地區及內陸直接、間接經濟腹地的特點,發展具有溫州特色和競爭優勢的港口功能。借鑒寧波-舟山港一體化模式,打造溫州-臺州港一體化。
  縱向一體化。溫州港應努力提高港口服務質量和效率,為貨主提供更好更多的增值服務,同時采取各種措施擴大對內陸腹地的影響力,開發更多的貨源。要轉變經營方式,提高港口競爭能力,必須從單一的運輸、倉儲等分段服務,向原材料、產成品到消費者全過程的物流服務轉變,為用戶提供報關、流通加工、包裝、配送等增值服務;運用“一票到底”的多式聯運模式,以最簡便方式、最佳運距、最短時間完成運送程序,使物流的效率與效益得以最大程度的發揮。同時,服務價格也必須向更加彈性化、多樣化、組合的公開價格策略轉變。要不斷提高通關效率、港口效率、政府效率,完善海關、邊防、檢驗檢疫、仲裁、金融、保險、貿易、保稅、海事等口岸環境,通過提供一體化和高水平的服務,和根據更多的本地區、直接和間接腹地不同客戶的運輸需求,實現港口物流服務縱向一體化。
  集中化戰略
  溫州港未來發展規劃和自身特點決定了溫州港應突出發揮區位和深水岸線優勢,重點發展深水化泊位、支線航線,努力開辟近洋航線,直至吸引船公司干線大船在將來掛靠溫州港;在適度發展集裝箱運輸的同時,應下力氣發展糧食、煤炭、原油、鋼鐵、水泥等大宗散貨的集疏運,把溫州港建設成為大宗散貨的集散中心。
  差異化戰略
  溫州港要建成面向浙西南、閩西北、贛東、皖南的區域性樞紐港,應該努力提高港口服務質量和效率,為貨主提供更好更多的增值服務,港口要因地制宜發展自己的特色物流,針對不同客戶的個性需求提供個性化的服務,以提高客戶的滿意度,吸引更多的貨流量。
  人才制勝戰略
  港口物流專業技術人才的匱乏是制約港口物流發展的最主要的因素。因此,要從長遠考慮,注重對物流人才的培養。在培養具有開拓精神的高級管理人才的同時,造就一般業務人員物流技術骨干隊伍?梢耘c高校合作培養理論基礎扎實的物流專業人才,而且要留住人才,同時千方百計從國內外其他地區吸引專業人才。
  方向與措施
  大力發展臨港產業
  臨港產業的興起,對港口的迅速發展起著不可忽略的作用。臨港產業的優勢在于減少原材料或產成品運輸中轉次數,最大限度地降低運銷成本。應依托溫州港口區位優勢大力發展臨港工業、保稅區、加工業區、現代物流中心等,作為未來產業規模擴大和結構提升的重要支撐力量之一。將腹地的農業、林業、礦藏等資源引入溫州發展臨港加工業,使這些資源獲得增值。
  整合港口資源
  政府應加大力度對港口物流產業進行整合,積極引導傳統運輸企業向物流企業轉型,對現有的港口物流企業加大重組力度;加大港口物流規模,并引入先進物流管理理念,提高競爭力和抗風險能力,積極加強與公路、鐵路、航空領域的橫向合作,以及與海關、商檢、銀行、保險的縱向合作,保證物流鏈的通暢、高效的運行;對物流基礎設施進行整合,實現資源共享,提高物流基礎設施的利用率。
  構建先進的信息網絡
  信息化、網絡化是現代港口發展的重要特征。要對現有的口岸、海關、檢驗檢疫、保稅區信息系統等各種口岸信息資源進行統一整合,建立面向貨主,與經貿、口岸、航運等聯網的開放式物流信息系統,使之成為港口物流的強大支撐,實現物流全過程的可視化、自動化、無紙化和智能化,使得現代物流企業將包裝、運輸、裝卸、倉儲、配送、流通加工及物流信息處理等有機地結合在一起,作為一個系統來管理,有效提高港口運作效率。
  爭取更多優惠政策
  必須積極爭取政府的支持,取得一定的政策優惠,為港口的發展爭取一個有利空間。這些政策包括土地政策、工商與城管政策、獎勵政策、財政補貼政策、產業調控和引導政策等。
  多渠道吸引資金
  港口物流發展是一個龐大的系統工程,涉及方方面面,需要各方面的參與才能成功,因此要積極吸引班輪公司、跨國碼頭經營集團和專業物流公司參與碼頭和堆場等各種設施的投資建設與經營管理,以實現多贏。   
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