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建設民航強國應上升為國家戰略

2010-1-19 16:59:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 1月14日,全國民航工作會議的第二天,來自民航系統的全國人大代表、全國政協委員以及民航局的特聘專家們齊聚一堂,共話建設民航強國戰略宏偉藍圖。8時30分到12時,長達3個半小時的時間里,建設民航強國構想“一石激起千層浪”,熱烈的發言討論此起彼伏,激蕩著在座每一位民航人的心田。
  同一個聲音 建設民航強國意義深遠
 座談會上,記者聽到最多的一個聲音就是,提出建設民航強國戰略構想是中國民航發展史上的一件大事,立意高遠。
 民航局特聘專家張聿溫表示,建設民航強國戰略構想的提出有四個亮點,一是站位高,二是時機好,三是很明智,四是展示了中國民航發展的大視野大胸懷。其中,明確提出的要與中國航空工業實施戰略協作,與海關、邊防、檢驗檢疫等聯檢部門加強橫向聯系,聯檢流程再造,更是一種積極主動的主人翁姿態。
 建設民航強國,一直是幾代中國民航人的夢想。新中國民航成立60年來,中國民航人篳路藍縷,白手起家,使中國民航經歷了從無到有、從小到大的發展歷程。伴隨著中華民族的偉大復興和中國社會主義現代化建設的進程,中國民航實現了跨越式發展,一躍成為世界第二大航空運輸系統,站在了新的歷史起點上!艾F在提出建設民航強國的戰略,既不超越階段,也不被動滯后!迸c會的全國人大代表、政協委員和專家們紛紛表示。
  同一個目標 將建設民航強國上升為國家戰略
 民航局局長李家祥在座談會上說,民航的發展依賴于國家經濟發展的沃土,不能脫離國家的大環境。民航強國戰略目標也要在中華民族復興的基礎上得以實現。他曾幾次到民航強國新加坡進行調研,在不到700平方公里的國土上,新加坡的GDP收入只來源于金融、旅游、海運和空運四個方面。但作為亞洲最重要的航空樞紐,民航業為新加坡的GDP貢獻了22個百分點。
 國務院發展研究中心產業經濟研究所所長馮飛認為,當前中國社會正處于重大機遇與矛盾凸現的時期,國家社會經濟的轉型對發展方式的沖擊,使得消費結構升級,產業空間布局有了新趨勢,城市發展有了新形態,為了滿足新的經濟發展與社會訴求,民航強國戰略的提出恰逢其時。
 將建設民航強國戰略做實,上升為行業乃至國家戰略成為與會者討論的共同目標。全國人大代表、東航集團總經理劉紹勇認為,要站在國家發展的戰略高度,研究民航發展。
 民航局特聘專家、民航機場建設集團公司副總經理李強認為,將建設民航強國戰略上升為國家戰略是全面建設小康社會、實現現代化的需要,是應對經濟危機、實現經濟轉型計劃的需要,也是國家安全保障的需要。
  同一個行動 形成建設民航強國“命運共同體”
 李家祥說,把民航強國戰略上升到國家戰略,爭取國家支持,民航人首先要自己打牢基礎,做好準備。在建設民航強國的戰略引領下,航空公司、機場、空管、服務保障等各個運行主體都要做強,形成一個協同能力強的“命運共同體”。
 航空公司是整個航空運輸產業鏈的主體,建設民航強國,首先要練好“內功”,夯實基礎,在確保航空運輸始終處于安全、穩定的可控狀態的基礎上,從宏觀上優化我國航空公司的結構,建立形成良好的政策環境,支持我國大網絡型航空公司構建全球航線網絡。而優化結構、提高航空公司的國際競爭力與影響力,首先要為航空公司“減負”。全國政協委員、吉祥航空公司總裁王均金認為,這就要求在國家戰略層面上推出相關的配套政策,以降低運營成本,提高運營效率。他還特別提出,要將國家的物流振興規劃納入到航空物流規劃中。物流僅僅依靠地面公路運輸是沒有附加值的,要提高效率,核心在航空,中國能不能成立自己的聯邦快遞、UPS,關鍵也在于此。歸根結底,“企業與強國密不可分”。
 空中交通管理系統是民用航空運行體系的中樞,要推進新一代空管系統的建設,未來空管系統勢必要有所轉變。目前,我國民航使用20%的空域資源,完成了全部飛行量的80%。因此,要重新定位空管服務的概念和管制員的角色,要由管制向管理轉變,“要運用新技術,提高設施設備的保障能力,與經濟效益相匹配!泵窈骄痔仄笇<、民航局空管局廈門空管站副站長施和平說。
 “此次有關民航強國的文件,是對適航審定談得最多最深的一次!泵窈骄痔仄笇<、上海適航審定中心副主任歐旭坡表示。適航審定是建設民航強國的重要環節和基礎。隨著中國大飛機項目的推進,中國的適航審定未來要在技術內涵等方面擁有話語權,推動航空工業的發展。要做到這些,還有很長的路要走,還需要專家型人才的培養,不過,歐旭坡相信:“民航新的春天就要到來了!
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