政協重慶市第三屆委員會第三次會議１９日召開，重慶將如何進一步打造內陸開放高地成為許多委員共同關注的話題。 
    隨著中國對外開放的區域布局由沿海向內陸延伸，重慶正在成為新一輪產業轉移的重要承接地，力圖通過擴大開放更好地參與國際競爭，更多地分享世界經濟資源和機遇。但是重慶既不靠海，又不沿邊，對外開放有一定的難度。委員們認為，重慶要打造內陸開放高地，必須在交通、物流、產業結構、市場環境等方面不斷尋求突破，并從基礎設施、產業支撐和軟環境建設方面發表了各自的意見和建議。
    交通、物流是對外開放的紐帶
    建設開放完善的現代市場體系，大力發展物流業是重慶新一輪對外開放的重點，打造內陸開放高地離不開暢通的交通和發達的物流。因此，許多政協委員把目光集中到了城市交通建設和物流產業的發展上。
    重慶市政協委員張艦提交了關于“把渝澳大橋原收費站旁邊空閑的安全島建成綠色植物帶”、“從江北大廟車站至北辰名都這一段路由三車道擴建成為四車道”等有關交通問題的三個提案。張艦認為，２００９年“暢通重慶”建設的最大成就就是將市內內環高速上的１９個收費站拆除，原１０００公里的內環高速將變為城市道路，重慶從此進入二環時代。近年來，政府在交通和物流方面的投入非常大，促進了整個城市的物流業發展，而物流產業又將促進ＩＴ產業的發展。
    作為重慶市促進信息產業中心主任，張艦評價說：“ＩＴ產業是２００９年重慶經濟發展的發動機和火車頭。去年，‘惠普筆記本電腦出口制造基地’、‘富士康產業基地’兩大項目落戶重慶，在重慶建成了年產２４００萬臺筆記本電腦的生產基地，預計到２０１５年，整個世界四分之一的筆記本都將在重慶產出。重慶市委市政府非常重視ＩＴ產業的發展，還專門成立了由薄熙來書記和黃奇帆代市長牽頭的筆記本電腦領導小組。相信未來ＩＴ業完全有可能取代汽摩業，成為重慶的支柱產業。”
    重慶市政協委員、重慶機場集團公司副總經理王松全說，與周邊省市的機場相比，重慶江北機場的國際通航點不多，只有７個，而成都有１３個，昆明則有２０個。另外，目前重慶與歐美地區的直航點還為零，阻礙了與歐美地區直接貿易交流的渠道，航空旅客的吞吐量比重也比較低。王松全建議，要加快發展重慶的航空運輸建設，加大國際航線的補貼力度，同時加強機場建設，以此完善空中物流的發展，從而促進重慶內陸開放高地的建設。
    練好內功——合理調整經濟和產業結構
    專家認為，打造內陸開放高地還需要進行經濟和產業結構的調整，不能總是依靠投資帶動，要大力發展出口和內需。而工業產業結構也應大幅度調整，整合優勢產業，逐步由內向型經濟向外向型經濟轉變。
    全國政協委員吳剛認為，重慶目前需要凸顯自身的定位，十二年前國家就已經將重慶定位為中西部唯一的直轄市和共和國西部長子，但是重慶在經濟規模和增長上都有些“名至實未歸”。去年重慶保增長主要是靠投資帶動的，出口和內需的比例很小。     
    “重慶的地理條件決定了出口相比沿海城市要困難許多，但現在我們正在努力，去年把５００強引進來，就是為了增加進出口貿易，打造‘大進大出’的開放高地。總的來講必須要調結構，主要是工業結構有選擇地重新整合。”吳剛說，“重慶正在建的保稅港區和馬上要批的兩江新區，對重慶的對外開放建設是非常有利的，但還是缺乏一些國家級的大項目。天津有大飛機、石油廠，上海也有大飛機、軌道交通，還有世博會等很多大項目。國家級的戰略應該要有國家級的載體，我覺得重慶下一步應該從這方面去努力，把過去的產業優勢進行整合，讓國家大項目落地。”
    全國政協委員劉明華對２００９年重慶經濟工作的總體評價為“逆勢上揚”，稱贊重慶在經濟危機中間的表現為“后下水，先上岸”。劉明華認為，由于身處內地，重慶受經濟危機的沖擊要晚一點，而市委市政府在２００８年早于中央經濟工作會議就提出了應對金融危機的措施，加上中央大政方針的指導，重慶比較順利地度過了危機。
    劉明華說：“這與重慶本身的經濟結構也有關系。重慶不是以外向型經濟為主，避免了金融危機的沖擊，但是外向型經濟就是我們現在發展的重點。可能有了經濟危機這個教訓之后，我們在發展外向型經濟的過程中會更加注意經濟結構的調整，假設以后還會有這樣那樣問題的話，重慶會把內功練得比較好。”
    吸引外資，軟環境也很重要
    良好的軟環境是生產要素聚集的洼地、人才向往的高地。哪里的軟環境好，哪里就會聚集更多的生產要素，軟環境建設對于地區經濟發展，有著巨大的牽引作用和重要的基礎作用。
    同時，外資企業到重慶發展，往往有許多不了解的地方，只有做好服務，提高行政執法的公開性、透明度，維護好投資者和納稅人的合法權益，杜絕執法部門不嚴格執法、不按規章辦事，對企業亂收費、高收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等，才能營造一個良好的投資環境，讓外資企業在重慶生根發芽。
    重慶市政協委員張云亭表示，重慶去年整體的經濟發展趨勢非常好，但隨著經濟迅速發展，吸引外資力度的加大，政府應該進一步提高依法行政水平，加強市場監管和法制建設，為內商外商創造一個良好的投資環境。
    作為軟環境的一部分，重慶的文化產業發展也受到了一些委員的關注。新聞出版界的蘇偉委員就提議為農民工發放“文化休閑優惠卡”，選擇一批文化含量高的收費文化休閑場所，實行費用上的減免。