今年1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)。昆明瞄準(zhǔn)目標(biāo)，立志要從西南門戶躍向中國面向東南亞、南亞的“橋頭堡”城市。 
昆明區(qū)域性跨境人民幣金融服務(wù)中心成立、成功舉辦首屆滇池泛亞股權(quán)投資高峰會(huì)、滇池泛亞商品博覽中心在昆成立、建設(shè)西南大通道……把地緣性優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成為資本優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)升為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，昆明正在全面開創(chuàng)以大開放促大發(fā)展的新局面。
1—9月昆明與東盟的貿(mào)易大幅增長，貿(mào)易額達(dá)15.4億美元，同比增長49.4%。這份漂亮的成績單讓我們相信，昆明成為一個(gè)引領(lǐng)中國面向東南亞、南亞開放的區(qū)域性國際化城市不再是夢(mèng)想。
借自貿(mào)區(qū)東風(fēng)爭當(dāng)“橋頭堡”城市
今年1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)如期正式啟動(dòng)。一個(gè)由中國和東盟10國組成，擁有19億人口，接近6萬億美元國民生產(chǎn)總值、4.5萬億美元貿(mào)易總額的區(qū)域，從此步入零關(guān)稅時(shí)代。
建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)與我國的經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略相輔相成，它不僅有利于中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，讓中國更加深度參與國際事務(wù)并在貿(mào)易、投資及市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面與國際經(jīng)濟(jì)全面接軌，讓中國企業(yè)“走出去”，獲得海外發(fā)展新空間，還有利于增強(qiáng)我國在經(jīng)濟(jì)全球化中的應(yīng)對(duì)能力。
中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，能促進(jìn)中國全面、深入、快速發(fā)展與東南亞、南亞國家的友好關(guān)系，有助于發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，建立國際新秩序。從國家安全角度分析，建立中國—東盟自貿(mào)區(qū)，有助于確保中國海上運(yùn)輸通道的暢通和海洋空間的開拓。
建成后的中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模超越歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)，成為發(fā)展中國家組成的“世界最大自貿(mào)區(qū)”。據(jù)預(yù)測(cè)，中國對(duì)東盟的出口將增加106億美元，增幅為55.1%；東盟對(duì)中國的出口將增加130億美元，增幅為48%。
這股勢(shì)不可擋的區(qū)域一體化潮流，既顯示出我國沿邊開發(fā)戰(zhàn)略繼續(xù)深入實(shí)施，也意味著作為我國面向西南開放門戶的昆明，對(duì)外開放的空間將更加廣闊。
作為我國面向東南亞、南亞開放的前沿和門戶，昆明具有“東連黔桂通沿海，北經(jīng)川渝進(jìn)中原，南下越老達(dá)泰柬，西接緬甸連印巴”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。同時(shí)又是中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)圈、“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈的交匯點(diǎn)，既是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想終端，又是國內(nèi)各個(gè)城市向東南亞、南亞拓展市場(chǎng)的理想起點(diǎn)。
昆明還具有極高的發(fā)展首位度、產(chǎn)業(yè)支撐度、經(jīng)濟(jì)集中度和社會(huì)聚集度。昆明是全省的加工制造、技術(shù)研發(fā)、高端產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)的重要基地，集中了全省90%以上的科研機(jī)構(gòu)和高等院校。
昆明的進(jìn)出口交易會(huì)已成功舉辦了18屆，南亞國家商品展也正式落戶昆明，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，它還會(huì)升級(jí)為中國南亞博覽會(huì)。
另外，昆明是旅游熱點(diǎn)城市，民俗文化資源相當(dāng)豐富，對(duì)省內(nèi)外以及東南亞、南亞國家產(chǎn)生了很大吸引力。
“三十年沿海，三十年沿邊。”昆明迎來了歷史機(jī)遇，省委常委、市委書記仇和提出，昆明將借著自貿(mào)區(qū)的“東風(fēng)”，搭好平臺(tái)走出去，爭當(dāng)面向東盟和南亞開放的“橋頭堡”城市，把昆明建設(shè)成為面向東南亞、南亞，聯(lián)系西亞、南歐和非洲的區(qū)域性國際化城市。
開放的昆明活力四射
機(jī)遇總是留給有準(zhǔn)備的人，善于把握機(jī)遇的人會(huì)成為最終的勝利者。
今年7月27日，云南開啟面向東南亞、南亞的資金大通道云南省跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)正式啟動(dòng)，昆明區(qū)域性跨境人民幣金融服務(wù)中心也同步成立揭牌。昆明建成區(qū)域性跨境人民幣金融服務(wù)中心，是適應(yīng)新時(shí)期我國對(duì)外開放開發(fā)的應(yīng)勢(shì)之舉，是提升云南在我國對(duì)外開放全局中戰(zhàn)略地位的順時(shí)之舉，也是昆明建設(shè)區(qū)域性國際大都市的創(chuàng)新之策。它標(biāo)志著云南金融發(fā)展迎來新的里程碑，跨境金融合作邁出歷史性一步。
啟動(dòng)儀式后，一批中外銀行簽訂人民幣代理結(jié)算意向協(xié)議，部分企業(yè)與銀行簽訂使用人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)意向性協(xié)議。
9月17日，第一屆中國—東盟行業(yè)合作昆明會(huì)議召開，來自中國和東盟國家的部分行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)及企業(yè)等共同探討了市場(chǎng)開放后行業(yè)的對(duì)接和分工，并達(dá)成合作意向。會(huì)議通過了《中國—東盟行業(yè)合作昆明會(huì)議主席聲明》。
11月6日，由滇池泛亞合作組委會(huì)、昆明市人民政府、中國風(fēng)險(xiǎn)投資研究院主辦，昆明市人民政府金融辦公室、中國風(fēng)險(xiǎn)投資研究院昆明泛亞分院聯(lián)合承辦的“2010首屆滇池泛亞股權(quán)投資高峰會(huì)”在昆明舉行。峰會(huì)以“昆明泛亞金融中心建設(shè)及金融創(chuàng)新”為主題，邀請(qǐng)了50多位政策制定者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、投資家，共同探討泛亞金融服務(wù)中心建設(shè)與金融創(chuàng)新之路。論壇聚焦“昆明泛亞金融中心建設(shè)”、“科技金融”、“借力多層次資本市場(chǎng)助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“政府引導(dǎo)基金”、 “私募股權(quán)投資”等話題。
峰會(huì)同期舉行的“滇池泛亞風(fēng)險(xiǎn)資本—項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”，為昆明市快速成長和有融資、改制上市、并購重組等需求的企業(yè)與國際私募股權(quán)資本搭建投融資對(duì)接平臺(tái)；“2010首屆滇池泛亞股權(quán)投資高峰會(huì)”，眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家、知名企業(yè)家以及政府官員等相關(guān)人士集聚一堂，圍繞“昆明泛亞金融中心建設(shè)及金融創(chuàng)新”展開探討。
昆明還成立了滇池泛亞合作戰(zhàn)略研究院。研究院的主要任務(wù)是加強(qiáng)昆明與周邊國家跨境貿(mào)易、跨境投資、跨國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及跨境人民幣結(jié)算與其他金融合作，有關(guān)文化、旅游和民族交流等方面研究，深化對(duì)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)泛亞鐵路與三條歐亞大陸橋所形成的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易物流區(qū)、戰(zhàn)略大通道與通關(guān)便利化戰(zhàn)略等研究；中國昆明滇池泛亞商品博覽中心落戶螺螄灣國際商貿(mào)城，加快把昆明建設(shè)成為中國面向西南開放的國際化門戶，打造區(qū)域性國際商貿(mào)物流中心。
西南大通道建設(shè)是昆明通向國際化非常重要的一步。在鐵路方面，貴昆、成昆、南昆、內(nèi)昆等“八入省”鐵路和正在推進(jìn)改造建設(shè)的中越、中緬以及中國經(jīng)緬甸至南亞的“四出境”鐵路都交匯在昆明。公路方面，云南通往東南亞的所有公路干線都以昆明為起點(diǎn)，以昆明為中心的“七入省”、“四出境”高等級(jí)公路網(wǎng)已基本建成，直接連接國內(nèi)省市區(qū)和周邊國家。昆明承擔(dān)了全省70%左右的客貨運(yùn)輸集散量。水路方面，中老緬泰瀾滄江—湄公河商船正式通航運(yùn)行已進(jìn)入了第9年。航空方面，昆明即將在2011年建成昆明新機(jī)場(chǎng)，這將是繼北京首都機(jī)場(chǎng)、上海浦東機(jī)場(chǎng)、廣州白云機(jī)場(chǎng)后國內(nèi)第四大機(jī)場(chǎng)。通訊方面，“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)門戶網(wǎng)站”已建立。這意味著將在昆明打造一個(gè)唯一的，不可替代的中國與東盟的應(yīng)用型電子商務(wù)平臺(tái)，昆明連接中國和東盟的通道地位和門戶作用，必將進(jìn)一步加強(qiáng)。而中緬、中老光纜傳輸系統(tǒng)的完工和中國電信昆明區(qū)域國際局的正式開動(dòng)，也為昆明建設(shè)面向大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的信息中心打好了基礎(chǔ)。
“十二五”全面打開對(duì)外通道
今天的昆明，“包容”成為最突出的性格。
“十二五”規(guī)劃中，昆明要打開對(duì)外通道，推動(dòng)昆明至河內(nèi)、曼谷、仰光、加爾各答四條經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，不斷提升昆明的集散功能。同時(shí)主動(dòng)參與大湄公河次區(qū)域合作和孟中印緬區(qū)域合作，爭創(chuàng)引領(lǐng)“10+1”區(qū)域合作示范城市，爭取舉辦中國—東盟博覽會(huì)、GMS經(jīng)濟(jì)走廊論壇等國際性經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。
加快國際大通道建設(shè)。推進(jìn)區(qū)域高速公路、高速鐵路等交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。形成1小時(shí)環(huán)昆經(jīng)濟(jì)圈，增強(qiáng)滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)在我國面向西南開放的帶動(dòng)、輻射和示范作用，實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金流等各類生產(chǎn)要素區(qū)域自由流動(dòng)。配合國家和省，促進(jìn)區(qū)域性交通樞紐、物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，形成以航空為先導(dǎo)，以鐵路、高等級(jí)公路為骨架的溝通內(nèi)地、連接?xùn)|南亞及南亞地區(qū)的交通運(yùn)輸大通道。
引導(dǎo)各類銀行參與跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作，在呈貢新區(qū)和東盟國家主要城市設(shè)立跨國中心結(jié)算銀行，搭建覆蓋東盟的人民幣結(jié)算網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。建立高效、便捷的銀行支付網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)電子支付工具的延伸和運(yùn)用。完善與跨境人民幣金融服務(wù)中心相適應(yīng)的口岸、稅務(wù)、外貿(mào)、物流和外事等管理體系。（昆明日?qǐng)?bào) 記者雷晴）