湖南作為農業大省，自古享有“湖廣熟，天下足”的美譽。昨日，湖南糧食集團有限責任公司正式掛牌�！耙�通過三到五年的努力，把湘糧集團培育成年產值過100億元的上市公司！”湖南糧食“航母”已起航。

　　夢想

　　打造湖南糧食產業航母

　　“湖南稻谷產量30多年穩居全國前列，但昔日長沙米市匯九州、通天下的盛況卻再也沒有呈現，湖南是魚米之鄉，但糧食品牌在全國卻沒有一個叫得響的品牌，這不能不說是一個遺憾�！焙�南糧食集團董事長、黨委書記謝文輝說。

　　“我有一個夢想要打造湖南糧食產業航母，推進糧油千億產業工程和百億物流產業項目。”春節后上班第一天，省糧食局局長夏文星在全省糧食系統干部大會上興奮地說。為此今年初湖南省糧食局提出了糧油實施千億產業工程和百億物流工程的戰略構想。

　　為實施湖南糧油千億產業和百億物流的發展戰略及總體構想，加快推進湖南糧食產業化進程，加快實現由糧食生產大省向糧食經濟強省轉變，湖南省糧食局成立兩大工程指揮部并迅速開展工作。其中，實施糧油百億物流工程，其主要突破口是加快湖南金霞現代物流園發展，重點整合長沙金霞物流園內國有企業資源，組建糧食集團，用3～5年的時間，培育成年產值過100億元的上市公司，并在全省形成以湖南金霞現代物流園為中心，以岳陽、常德、益陽、衡陽、郴州、懷化等區域性物流園為節點，以100個骨干企業為網絡的現代糧食物流體系。

　　省糧食局百億物流工程指揮部按照省局黨組這一戰略發展思路和總體構想，采取省、市聯手的戰略措施，協調金霞糧食物流園內長沙市人民政府所屬國有企業湖南金霞糧食產業有限公司、省糧食局所屬企事業單位湖南糧食中心批發市場、湖南長沙霞凝國家糧食儲備庫等三家企事業單位，整合資源，發揮優勢，組建湖南糧食集團有限責任公司�！斑@也是市場資源整合、避免惡性競爭的需要�！敝x文輝說。

　　決策

　　突破體制激活機制組建集團

　　2010年7月16日，湖南省糧食局與長沙市人民政府簽署戰略合作框架協議，為湖南糧食集團的創立定格。根據協議，隸屬于省糧食局的湖南糧食中心批發市場、湖南長沙霞凝國家糧食儲備庫和隸屬于市糧食局的湖南金霞糧食產業有限公司3家國有糧食企業將旗下資產整合組建成湖南糧食集團有限責任公司。通過對三家企業資產進行審計評估，集團公司注冊資本確定為2億元，其中長沙市人民政府占總股本的53%，湖南省糧食局占股本的47%。

　　在重組方式上，以三家單位評估后的全部實際資產投資重組，以產權為紐帶，按分類經營模式組建多個分公司和子公司，以及若干參控股公司；在集團公司構架設置上，突破現有體制，注銷原有企業法人，采用事業部制，實行人、財、物統一管理。 整合組建湖南糧食集團，突破了不同體制、不同機制的障礙，排除了干部歸屬、單位性質等差異的束縛，其實質是國有企業改革在糧食行業的延伸。

　　“目前省局2家參與整合單位評估總資產是4.26億元，自己過小日子也還行，可并入集團經過3至5年的發展，實現100億資產增值，凈值翻10倍（47％的股份）是完全可能的。”百億物流工程建設指揮部指揮長鄧德林坦言，長沙有市場經營、地方政策、發展環境等方面的優勢，控股實際上是增添一份責任，加大一份壓力。能夠做大做強，雙方互利互惠，何樂而不為？

　　據了解，三家糧企都位于金霞糧食物流園內。金霞糧食物流園位于國家定位的區域性物流節點城市長沙，處在中部“承東啟西，縱貫南北”的咽喉位置上，東靠長沙火車貨運北站，西臨國家級長沙霞凝新港，南與國家B類長沙保稅物流中心毗鄰，通江達海，海陸空三位一體，區位交通優勢明顯。作為湖南糧食中心批發市場（長沙米市）的主體項目，經過三年建設，長沙國家糧食交易中心正式落成。交易中心占地50余畝，是集辦公、會議、會展、糧油交易、糧油檢測于一體的綜合性大樓，成為金霞糧食物流園的地標性建筑。

　　“通過對3家企業的資產重組、資源整合，可以在短時間內真正形成起點高、規模大、帶動效益明顯、具有區域性市場主導地位的糧食龍頭企業�！遍L沙市副市長姚永春說。“金霞糧食公司有鐵路專線，霞凝儲備庫有水運碼頭，而糧食批發市場則有交易會展�！睒I內人士分析，湘糧集團一舉挺進全國糧食企業十強。湖南金霞糧食物流園成為全國糧食物流主要節點和區域性糧食經濟中心，湖南糧食集團有限責任公司將發展成為中國糧食流通產業航母和中國最具品牌影響力的現代糧食產業集團。

　　起航

　　邁向區域性糧食物流中心

　　省糧食局、長沙市糧食局、湖南金霞糧食產業有限公司、湖南糧食中心批發市場、湖南長沙霞凝國家糧食儲備庫，簽訂《湖南糧食集團有限責任公司整合協議》，就整合目標及發展方向、公司組織構架、出資人管理、相關問題處理原則等達成一致意見。 湖南糧食集團于12月20日在省工商局正式注冊登記，標志著湖南糧食集團有限責任公司正式誕生，湖南糧食航母正式啟航。

　　據介紹，為扶持集團公司建設和發展，省糧食局和長沙市政府明確，整合后，省、市政府原有扶持政策不變；集團公司正式上市前實現的收益，出資人不參與分紅，全部用于企業發展；省市聯手爭取國家重點建設項目立項，爭取國家基礎設施項目投資。省糧食局按省政府第66次常務會議和省局黨組擴大會議精神，省財政將從2011年至2015年每年安排的1億元專項資金重點用于園區項目建設。而長沙市政府市長辦公會議明確，將金霞鐵路專用線項目貼息再延續3年；市政府在2011年至2013年每年安排2億元額度的建設資金貼息；減免金霞糧食物流園項目建設相關報建費用。省市政府這一系列的政策支持，是對民生工程的高度重視，是為人民群眾謀福祉的具體體現。

　　據介紹，集團組建后將通過資源整合、產業集群，全力打造湖南金霞糧食物流園。目前，園區占地面積共1350畝，年大米加工能力24萬噸，年物流吞吐量353萬噸，年收儲能力53萬噸，擁有國家儲備糧油30多萬噸，擁有2個千噸級泊位的貨運碼頭、4400米鐵路專用線（含獲批已動工建設的）。今后，園區將逐步形成有形市場與無形市場相結合，鐵路、公路、航運無縫對接，集現代物流、糧食儲備、精深加工、電子商務、期貨交割、交易會展等業務為一體的現代糧食物流園。經過3～5年的發展，集團糧油倉儲規模將達100萬噸，糧油年加工能力100萬噸，年貨物吞吐量500萬噸，年市場交易額50億元，物流總產值100億元，利稅過億元。

　　省糧食局局長夏文星表示，湖南糧食集團的創立，標志著湖南糧食千億產業和百億物流兩大工程已經取得實質性的進展，是兩大工程的開篇之作、精彩之作，為全省糧食系統的產業整合、企業整合、項目整合提供了一個成功的示范，必將進一步提升湖南糧食行業的綜合實力和市場競爭力，為把金霞糧食物流園建設成為全國重要糧食物流節點和區域性糧食物流中心奠定堅實的基礎。