去年11月9日，為應(yīng)對全球金融危機爆發(fā)對中國經(jīng)濟帶來的沖擊，政府果斷宣布采取“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”，推出為期兩年、總額達4萬億的刺激計劃，并公布了以“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心的10項具體措施。從目前情況看，今年中國經(jīng)濟實現(xiàn)8%以上增長已無懸念。但今年政府“四萬億”猛藥，“保增長”效果顯著，“調(diào)結(jié)構(gòu)”卻不盡如人意。對今年中國經(jīng)濟表現(xiàn)，莊健以4句話評價：“內(nèi)需強勁增長，經(jīng)濟明顯復(fù)蘇，結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，通脹預(yù)期增大”。中國經(jīng)濟以政府投資為龍頭，帶動內(nèi)需強勁增長，迅速企穩(wěn)回升;但工業(yè)占比高、投資份額大等結(jié)構(gòu)難題仍未解決，依靠物質(zhì)投入獨撐經(jīng)濟大局的尷尬局面沒有改變;同時過於寬松的貨幣政策，導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫膨脹過快，并有發(fā)生惡性通脹的危險。
“保增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”是今年中國經(jīng)濟的兩個主線。香港一國兩制研究中心最近發(fā)布的報告稱，在“四萬億”政策下2009年中國經(jīng)濟“調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標非但沒有實現(xiàn)，反而問題更突出。投資與消費的矛盾更加凸顯，過快的投資增長加劇產(chǎn)能過剩矛盾，以政府為主導(dǎo)的投資也引發(fā)對投資效率的擔(dān)憂。特別是產(chǎn)能過剩問題，不僅傳統(tǒng)的鋼鐵、水泥、氧化鋁、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能過剩加劇，一些新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)，如太陽能板、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的生產(chǎn)也出現(xiàn)嚴重過剩，“一放就亂”問題再度顯現(xiàn)。
總之，我們認為，2010年將是我國解決救市后遺癥的一年。作為“十一五”規(guī)劃的最后一年，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的調(diào)整與轉(zhuǎn)變亦到了不得不加速的關(guān)鍵時刻。我國若保持當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變，未來在世界將無立足之地。因此今年將是我國經(jīng)濟從“量變”向“質(zhì)變”轉(zhuǎn)化、奠定未來可持續(xù)發(fā)展模式的關(guān)鍵一年。