危化市場(chǎng)管理 專家力挺天津模式
2010-2-27 20:08:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
中國(guó)商報(bào)記者從中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)獲悉,由中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)主辦的“2009全國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)與安全運(yùn)營(yíng)研討會(huì)”日前在上海舉行,天津危化市場(chǎng)作為特邀嘉賓做了題為“危化品交易與物流模式的需求”的專題演講,天津危化市場(chǎng)的管理模式受到了與會(huì)代表的一致贊同。
中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)沈紹基會(huì)長(zhǎng)在對(duì)天津危化市場(chǎng)調(diào)研后說(shuō):“天津在規(guī)范危化品管理方面發(fā)揮了重要示范作用。十大功能的提法很好,核心是集中交易,安全儲(chǔ)存,規(guī)范運(yùn)輸。這種管理模式控制了危化品的交易流程,更重要的是控制了危險(xiǎn)源。天津模式應(yīng)該在全國(guó)推廣。”
為解決由于分散經(jīng)營(yíng)、管理無(wú)序造成的安全隱患,目前各地紛紛采取措施,天津、上海以及成都、南昌、山東、大連等地先后成立了危化品集中交易專業(yè)市場(chǎng),北京、重慶、義烏、泉州等一些省、市、地區(qū)目前也在積極籌備建立這樣的市場(chǎng)。
據(jù)介紹,石化產(chǎn)業(yè)是天津經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一,天津又是危化品從業(yè)單位十分集中的地區(qū),目前共有危化品從業(yè)單位5185家。隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,危化品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)多、企業(yè)庫(kù)存安全隱患大、運(yùn)輸車輛難以控制等隱患威脅著人口密集區(qū)的公共安全。特別是近年來(lái),在天津市加快濱海新區(qū)建設(shè),提高商業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境質(zhì)量的背景下,以集中交易、專業(yè)儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送的方式規(guī)范和管理危化品交易市場(chǎng)就顯得非常必要。
據(jù)天津市安監(jiān)局副局長(zhǎng)魏青松介紹,近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從事危化品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)越來(lái)越多,給正常的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、秩序造成一定的壓力。特別是由于危化品具有易燃、易爆等特有屬性,極易引起重大安全事故。近年來(lái),因管理不善而引發(fā)的危化品安全事故時(shí)有發(fā)生。
他說(shuō),如果單純靠加強(qiáng)對(duì)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格認(rèn)證的監(jiān)管力度,加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的懲罰力度,不可能從根本上解決危化品安全問(wèn)題。同時(shí)由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),一些零售店、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者沒有危化品經(jīng)營(yíng)許可證就從事危化品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),帶來(lái)很大的安全隱患。在危險(xiǎn)化學(xué)品管理上很難做到?jīng)]有盲區(qū)。而集中到危化品交易市場(chǎng),對(duì)入駐市場(chǎng)的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格嚴(yán)加監(jiān)控,無(wú)證經(jīng)營(yíng)的企業(yè)就會(huì)自然消失。讓經(jīng)營(yíng)企業(yè)都集中于危化品交易市場(chǎng)進(jìn)行交易,才能對(duì)進(jìn)駐企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的前置管理,實(shí)現(xiàn)防患于未然。
記者在采訪中了解到,大部分學(xué)者、專家都對(duì)“天津模式”表示了支持。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)李勝教授在對(duì)天津危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)調(diào)研后表示,天津危化品交易市場(chǎng)的建立大大減輕了政府監(jiān)管上的難度,市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式非常好,為入駐商戶提供了便捷的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,減少了安全隱患的發(fā)生,其經(jīng)營(yíng)模式值得借鑒。
南開大學(xué)劉彥平教授指出,國(guó)家應(yīng)制定出危化品交易市場(chǎng)總規(guī)則,規(guī)定危化品交易只能在政府指定市場(chǎng)進(jìn)行,這就要求真正放開市場(chǎng)準(zhǔn)入,培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。各行政區(qū)根據(jù)不同情況應(yīng)制定出地方危化品交易(市場(chǎng))規(guī)則。生產(chǎn)經(jīng)銷危化品較為集中的省、自治區(qū)、直轄市以及大的城市可批準(zhǔn)成立2~3家危化品交易市場(chǎng),小的市、縣也指定2~3家危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè),這樣既可以對(duì)危化品進(jìn)行有效控制,又能使之合理競(jìng)爭(zhēng)。
另?yè)?jù)悉,為了充分發(fā)揮天津市危險(xiǎn)化學(xué)品流通協(xié)會(huì)的作用,促進(jìn)行業(yè)又好又快地發(fā)展,天津市危險(xiǎn)化學(xué)品流通協(xié)會(huì)于今年1月評(píng)選出了2009年度天津市危險(xiǎn)化學(xué)品流通行業(yè)十佳企業(yè),包括天津藍(lán)盾石化科技有限公司、天津市科邁化工有限公司、天津一商裕華化工公司、天津全程物流配送有限公司、天津?yàn)I海捷成專類化工有限公司、天津天利豐石化銷售有限公司、天津市同鑫利化工有限公司、天津彩天商貿(mào)有限公司、天津市恒慶達(dá)化學(xué)工貿(mào)有限公司、天津法爾特化工有限公司。(