2010年，芝罘區(qū)將在大力發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培育成該區(qū)新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)推動(dòng)世茂、天鴻等項(xiàng)目加快建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)國(guó)際金融中心，加快引進(jìn)浦發(fā)銀行、深發(fā)展等國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展，進(jìn)一步鞏固區(qū)域性金融中心地位。年內(nèi)，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收占服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收的比重將達(dá)到23%以上。 
    固定資產(chǎn)投資196.8億元
    今年，芝罘區(qū)將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“項(xiàng)目集中開(kāi)工月”活動(dòng)，加快推進(jìn)冰輪集團(tuán)總部整體搬遷、瑞康藥業(yè)二期等114個(gè)投資3000萬(wàn)元以上的納入市級(jí)調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目。配合好龍煙鐵路、青煙威榮城際鐵路等全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)組織實(shí)施好勝利區(qū)片、慎禮商住區(qū)改造等34個(gè)總投資824億元的重大項(xiàng)目，重點(diǎn)培育好銀都新城市廣場(chǎng)、新橋國(guó)際商貿(mào)中心等13個(gè)大型城市綜合體。以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)投資適度較快增長(zhǎng)，年內(nèi)全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資196.8億元。
    三產(chǎn)結(jié)構(gòu)0.7：30.8：68.5
    2010年，芝罘區(qū)將組織實(shí)施“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)”和“高端產(chǎn)業(yè)聚集示范區(qū)”戰(zhàn)略，全面提升服務(wù)業(yè)龍頭引領(lǐng)作用，年內(nèi)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.7：30.8：68.5，服務(wù)業(yè)增加值占全市的比重提升到11.5%以上。
    借助煙臺(tái)保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，該區(qū)將抓好大新華物流、煙草物流等項(xiàng)目建設(shè)，加快啟動(dòng)鋼鐵物流中心、汽車(chē)文化產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目，配合好三站批發(fā)市場(chǎng)改造，壯大專業(yè)市場(chǎng)群和物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。膨脹和提升生活性服務(wù)業(yè)，盡快啟動(dòng)昂展商貿(mào)中心、陽(yáng)光100二期等載體項(xiàng)目建設(shè)，加快朝陽(yáng)街等五大市級(jí)特色街區(qū)的改造升級(jí)，不斷壯大以海港路中心商貿(mào)區(qū)為核心的省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。年內(nèi)，海港路中心商貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)22%以上。
    為加大轄區(qū)旅游資源整合力，芝罘區(qū)年內(nèi)區(qū)域內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)11%以上。抓好東和科技園、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等載體建設(shè)，引進(jìn)中國(guó)版權(quán)交易中心北方動(dòng)漫版權(quán)交易分中心，提升動(dòng)漫基地、服務(wù)外包基地等平臺(tái)支撐能力，承辦好第四屆煙臺(tái)國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)。加快高新技術(shù)和信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到39%以上。
    發(fā)展個(gè)體工商戶4000家
    據(jù)芝罘區(qū)發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，芝罘區(qū)將采取有效的激勵(lì)措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)街道（園區(qū)）、社區(qū)積極性，充分發(fā)揮流動(dòng)人口協(xié)管員作用，加大對(duì)房屋租賃稅、車(chē)船稅等零散稅收的征收力度，鞏固社會(huì)綜合治稅成果。進(jìn)一步拓寬稅收增長(zhǎng)空間，加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，年內(nèi)新發(fā)展個(gè)體工商戶4000家、私營(yíng)企業(yè)2000家以上。
    建設(shè)5萬(wàn)平方米拆遷安置房
    為打造“宜人宜居宜業(yè)”的現(xiàn)代化城區(qū)，芝罘區(qū)將轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念和發(fā)展方式，推動(dòng)“住宅之城”向“產(chǎn)業(yè)之城”轉(zhuǎn)變，以城市規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市規(guī)劃密切結(jié)合，突出產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)招商，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，年內(nèi)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開(kāi)工面積所占比重提升到30%以上。同時(shí)，建設(shè)5萬(wàn)平方米的拆遷安置房。
    今年，芝罘區(qū)將配合好轄區(qū)勝利路拓寬等31項(xiàng)市級(jí)城建重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)北馬路二期、魁玉南路、魁玉路西延等41項(xiàng)由該區(qū)牽頭負(fù)責(zé)的市級(jí)城建重點(diǎn)工程，確保市級(jí)重大工程順利推進(jìn)。按照“整體規(guī)劃、成片開(kāi)發(fā)”和 “先安置、后拆遷”的原則，把握新型城鎮(zhèn)化等重大機(jī)遇，以市里高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)“一山兩河”、“一線三島”為契機(jī)，突出抓好環(huán)芝罘灣、南部新城、夾河?xùn)|岸等重點(diǎn)區(qū)域改造，年內(nèi)舊城舊居改造開(kāi)工面積達(dá)到235萬(wàn)平方米。發(fā)揮環(huán)芝罘灣區(qū)域樞紐優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“環(huán)灣建設(shè)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，重點(diǎn)推動(dòng)芝罘灣開(kāi)發(fā)改造，抓好沿南大街和北馬路兩側(cè)區(qū)域的振華國(guó)際廣場(chǎng)、銀都財(cái)富中心等項(xiàng)目建設(shè)，加快以芝罘島、崆峒島為主的海灣生態(tài)建設(shè)前期規(guī)劃。
    發(fā)揮南部新城地處六區(qū)核心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以大南山為紐帶，以青年南路、通世南路為雙軸，重點(diǎn)抓好大南山景區(qū)和“兩路”沿線區(qū)域開(kāi)發(fā)，推進(jìn)梁家、福臨夼區(qū)片改造、黃務(wù)立交橋西南角區(qū)片開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目，盡快規(guī)劃論證配套的學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造城市功能完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的“南部新城”。夾河?xùn)|岸堅(jiān)持“沿河開(kāi)發(fā)、宜業(yè)宜居”的發(fā)展思路，圍繞“景觀河、生態(tài)河、文化河、產(chǎn)業(yè)河”的目標(biāo)，加快推進(jìn)綠島生態(tài)園二期、東珠巖景觀工程等項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)相關(guān)道路建設(shè)，將夾河沿線打造成城市功能拓展、促進(jìn)六區(qū)融合的生態(tài)景觀產(chǎn)業(yè)帶。高起點(diǎn)推進(jìn)勝利區(qū)片棚戶區(qū)改造和白石舊城危房改造，盡快啟動(dòng)龍海家園三期工程，讓更多的群眾在城市發(fā)展和建設(shè)中得到實(shí)惠。
    啟動(dòng)17個(gè)舊居改造工程
    年內(nèi)打造芝罘屯路等兩條“標(biāo)準(zhǔn)化示范路”，實(shí)施景觀綠化改造建設(shè)，做好西炮臺(tái)公園和黃金海岸線改造前期工作。著力提升環(huán)境衛(wèi)生水平，推廣安裝地埋式垃圾箱，提高城郊保潔和垃圾一體化清運(yùn)能力，集中精力解決野垃圾場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象，再選擇10個(gè)社區(qū)推行綜合服務(wù)管理。完善數(shù)字化城市管理模式，逐步拓寬覆蓋范圍，進(jìn)一步提高派遣案件的結(jié)案率。加大城管執(zhí)法力度，著力解決好亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。逐步推動(dòng)城市管理職能與作業(yè)職能分離，提高政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)比重。探索城市經(jīng)營(yíng)之路，盤(pán)活城市有形資源和無(wú)形資產(chǎn)。推進(jìn)生態(tài)城區(qū)建設(shè)，年內(nèi)林木覆蓋率達(dá)到45%，確保圓滿完成三年大造林任務(wù)。
    為提高新居民區(qū)建設(shè)水平，芝罘區(qū)力爭(zhēng)將80%以上的社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，年內(nèi)確保12個(gè)街道（園區(qū)）各建成1000平方米的社區(qū)綜合服務(wù)中心。以城鎮(zhèn)化建設(shè)為切入點(diǎn)，加快啟動(dòng)沙埠、西牟等17個(gè)舊居改造安置房建設(shè)項(xiàng)目，倡導(dǎo)“遷村并居、聚集發(fā)展”模式，促進(jìn)土地節(jié)約和資源集約利用，為城郊居民區(qū)發(fā)展騰足空間。深入推進(jìn)城郊居民區(qū)綜合配套改革，年內(nèi)完成10個(gè)居民區(qū)的改革任務(wù)。
    完成530個(gè)班級(jí)“班班通”
    在發(fā)展社會(huì)事業(yè)方面，芝罘區(qū)將推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，全年完成校舍加固改造10萬(wàn)平方米。進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好幸福中學(xué)建設(shè)。提高教育信息化應(yīng)用水平，年內(nèi)再完成530個(gè)班級(jí)的“班班通”工程建設(shè)；推進(jìn)電子白板工程建設(shè)，完成1500個(gè)教室建設(shè)任務(wù)。科學(xué)有效地抓好高考工作，確保一本上線絕對(duì)數(shù)及萬(wàn)人比在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
    進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非芝罘區(qū)籍義務(wù)教育段學(xué)生和區(qū)內(nèi)生源地學(xué)生的管理，加大對(duì)薄弱學(xué)校投入力度。積極探索教育對(duì)外交流合作，改革煙臺(tái)五中、雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校和芝罘實(shí)驗(yàn)中學(xué)的辦學(xué)模式。擴(kuò)大創(chuàng)新型城區(qū)創(chuàng)建成果，年內(nèi)實(shí)施各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃30項(xiàng)以上，專利申請(qǐng)量繼續(xù)在全市保持領(lǐng)先。
    穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步整合醫(yī)藥衛(wèi)生資源，健全完善基層醫(yī)療衛(wèi)生體系，優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，提升服務(wù)層次和水平。嚴(yán)密做好甲型H1N1流感等傳染性疾病防控工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)真做好第22屆省運(yùn)會(huì)組隊(duì)參賽工作。
    新增就業(yè)再就業(yè)11000人
    加大民生工作力度，提高社會(huì)保障水平。今后，芝罘區(qū)將全面開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作，在小額貸款、減免稅收、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等方面提供扶持，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。充分發(fā)揮芝罘人才市場(chǎng)、大學(xué)生培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，大力開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，做好應(yīng)屆大學(xué)生、就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶工作。確保年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)11000人，其中失業(yè)人員再就業(yè)3500人。全面實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，疏導(dǎo)企業(yè)勞資矛盾，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
    完善社會(huì)保障體系，健全養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)保障機(jī)制，力爭(zhēng)在被征地居民保障方面實(shí)現(xiàn)突破。為全區(qū)21000余名企業(yè)退休職工、5000余名領(lǐng)取農(nóng)保待遇人員提高養(yǎng)老金待遇。整合救助資源，規(guī)范救助行為，提高救助水平，努力健全完善新型社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建統(tǒng)一的大救助格局。年內(nèi)新建4家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。