□ 趙秉正
    隨著全球經濟一體化深入發展，海洋運輸以不可替代的低成本優勢，承載了世界貿易90%以上的運輸量。近年來，由于礦產資源、石油資源需求上升，50萬噸大型船舶的出現，給世界港口建設注入了新的活力。港口已成為促進全球經濟發展的橋梁，在配置全球資源，發展世界貿易，促進各國經濟發展中發揮了重要作用。
    港口是全球航運的重要節點。世界港口運輸發展現狀如何？我國港口建設和發展情況如何？誰將真正成為未來全球的航運中心？
世界港口經濟日新月異
    目前，在世界200多個國家和地區中，已形成40多個國際化的航運中心。具有代表性的主要有：歐洲的鹿特丹、漢堡、安特衛普、阿爾赫西拉斯福斯、奧古斯塔港；美洲的紐約、洛杉磯、西雅圖港；非洲的休達、達喀爾、拉各斯、德班港；中東的蘇伊士運河、吉達、達曼、亞丁港；遠東的上海、深圳、青島、天津、大連、東京、韓國釜山、香港、新加坡、悉尼和科倫坡港。
    世界各國除了不斷增加深水泊位，以適應萬噸級船舶�？客猓�近十幾年來還紛紛加大在港口集裝箱運輸方面的投入。據2007年國際機構統計，集裝箱吞吐量位于世界前10位的港口依次為：新加坡港 （2790萬標箱，下同）、上海港（2615）、香港（2388）、深圳港（2110）、韓國釜山港（1327）、荷蘭鹿特丹港（1079）、阿聯酋迪拜港（1070）、臺灣高雄港（1000）、德國漢堡港（990）、中國青島港（950）。
    世界港口建設和發展是經濟繁榮的象征。從港口集裝箱吞吐量的變遷來看，1970年美國紐約新澤西港以93萬標箱位居世界第一位，37年后新加坡港以2790萬標箱位居世界第一位。從中反映出，世界經濟中心和航運中心從西半球向亞洲轉移的大趨勢。
    回顧世界港口經濟發展過程，大致經歷了四個發展階段。
    第一階段：20世紀30~50年代，以港口和港區鐵路專線建設為主，成為區域性的運輸中心。
    第二階段：20世紀50~60年代，以臨港加工區建設為主，成為對外貿易的加工和運輸中心。
    第三階段：20世紀60~90年代，以臨港自由貿易區建設為主，成為外貿和物流一體化物流中心。
    第四階段：20世紀90年代至今，以深水泊位和集裝箱運輸建設為主，依托經濟腹地發展，成為區域性和國際資源配置中心。
    目前，世界港口正處在由運輸中心向資源配置中心方向發展，港口作為運輸中心，由于具有低廉的運輸成本和廣闊的運輸半徑，成為經濟發展集聚區。臨港工業的發展和自由貿易政策促使港口逐步成為世界的和區域性的資源配置中心。世界各國都出現了加工業和服務業向沿海港口城市聚集地發展的趨勢。
    有關資料顯示，美國紐約依托新澤西港對外貿易額占全美20%，制造業產值占全美30%。日本東京都市圈依托東京港經濟總量占全日本的2/3，工業產值占全日本的3/4以上。
    港口城市成為一個國家或一個區域的交通、物流、資金、技術、貿易、人才等社會經濟資源的聚集地。荷蘭鹿特丹港其產值占荷蘭的12%，直接雇員13萬人，間接雇員達到60萬人，對當地經濟發展起到了巨大的推動作用。
中國港口建設方興未艾
    我國自1978年對外開放14個沿海城市以來，港口建設和臨港經濟取得了舉世矚目的成就。我國依托18000公里的海岸線和11萬公里的內河航道，先后建設了1460個港口，其中對外開放的沿海港口有140多個。目前這些沿海開放港口與世界50多個國家簽訂了海運協議，有40多個國家的100余個航運公司獲得了在中國開辟集裝箱和客貨班輪航線的許可。
    2003年我國頒布并實施《港口法》極大地促進了我國港口建設。2008年全國港口泊位達到36400多個，其中沿海港口萬噸以上的深水泊位達到1167個。沿海港口貨物吞吐量由2003年的19.8億噸上升到2008年的40億噸。沿海港口集裝箱吞吐量由2003年的4800萬標箱上升到2008年的12600萬標箱，連續五年保持世界第一。
    2003年世界億噸大港前20位中，中國占8個，到2008年世界億噸大港前20位中，中國占12個。在港口集裝箱運輸中，年吞吐量在300萬箱以上的30個世界港口中，中國占10個。2008年，天津港增加吞吐量5000萬噸，上海港以年吞吐量46000萬噸居世界第一位。
    2003年，我國交通運輸部規劃了長三角、珠三角，環渤海和西南沿海四大沿海港口物流區，并制定了我國2010~2020年中長期港口發展規劃。在未來10年中我國將加快建設20個樞紐港。屆時，港口將成為我國綜合運輸體系的核心與樞紐。
打造未來的世界航運中心
    世界港口建設和發展是經濟繁榮的象征。從港口集裝箱吞吐量的變遷中反映出，世界經濟中心和航運中心從西半球向亞洲轉移的大趨勢。
    據資料分析，我國環渤海港口群是世界與中國港口最集中的地區。包括天津港、青島港、秦皇島港、大連港、日照港、營口港、煙臺港、龍口港、黃驊港等12個大港。其中國內十大億噸港中，環渤海占6個。這6大億噸港年吞吐量（2008年1~9月）為110790萬噸，為十大億噸港年吞吐量232033萬噸的47.55%。加上其他6個港口，年吞吐量約為15億噸，約占全國沿海港口吞吐量40多億噸的37.5%。
    由于天津、唐山、青島等港口正在擴建，其港口吞吐能力將迅速擴張。以天津南疆港建設規模，投產后，天津港年吞吐量有望超過上海港，成為世界第一大港。唐山港、黃驊港都將進入億噸大港行列。
    但長期以來，由于各種運輸方式銜接不好，物流系統功能效率不高。為此，在港口建設中應該不斷總結和借鑒國內外港口建設經驗和發展趨勢。以黃驊港的建設為例，黃驊港地處河北南部，是冀東南物流通道的出�？�。在鐵路、公路運輸與港口的銜接上，應加強經濟腹地與黃驊港之間的交通基礎設施建設，為強化集貨能力創造條件。發揮黃驊市土地資源較豐富、水電供應較充足的優勢，在臨海區域建設自由經濟加工區、貿易區、物流區和保稅區，引進金融、保險、貨運代理、船務等企業，以黃驊港為龍頭建設集各種運輸方式為一體的冀東南國際物流一體化的物流系統。
    搞好區港聯動，將縱深腹地的物流資源整合起來，提高系統的物流能力；其次是搞好港航聯動，通過良好的設施條件，集貨能力和服務吸引國內外航運公司、海洋運輸船隊與港口長期合作，擴大黃驊港國際海洋運輸的范圍，擴大吞吐量。
    從世界物流業的發展過程分析，各國政府在物流業發展中都發揮了主導作用。目前我國處于后危機經濟轉型時期，為積極應對后危機經濟發展時期，以及貿易保護主義對我國經濟發展造成的沖擊。我國于2010年1月1日正式啟動了中國-東盟自由貿易區，雙方90%的貿易產品實行零關稅，并實質性地開放服務貿易市場。
    在中國-東盟自由貿易區的示范帶動下，今后幾年，中國與中亞、中國-非洲、中國-拉美地區的經濟、貿易合作將會取得突破性進展。環渤海港口群具有廣闊的東北、華北、西北腹地，是我國鋼鐵、煤炭、石油化工、糧食油料等產業發達地區，運輸量大。因此有望成為世界航運中心和能源、鋼鐵、重型裝備、糧油等國際資源配置中心。
    （作者系河北順邦 （集團）物流有限公司總工程師）