作為被國(guó)家第一個(gè)批準(zhǔn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略性規(guī)劃，安徽何時(shí)出臺(tái)關(guān)于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的一系列配套政策和措施，備受各方關(guān)注。3月7日，全國(guó)人大代表、安徽省發(fā)改委主任沈衛(wèi)國(guó)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》專訪時(shí)透露，皖江城市帶的新政策將于今年上半年出臺(tái)，安徽希望這些政策能比照西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地，進(jìn)行組合使用。
安徽省發(fā)改委主任沈衛(wèi)國(guó)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》專訪時(shí)透露，安徽省政府于2月份已經(jīng)出臺(tái)了工作方案，現(xiàn)在要把規(guī)劃中導(dǎo)向性的思路，一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)到實(shí)際中去。
目前安徽省15個(gè)部門已初步制定了一個(gè)政策框架，最快有望于本月出臺(tái)。更詳細(xì)的規(guī)劃正在制定當(dāng)中，其中包括土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，并要在6月底前完成。
《規(guī)劃》需要細(xì)則配套，安徽目前迫切需要什么政策支持？沈衛(wèi)國(guó)認(rèn)為，不需要有另外突破，把東北和西部地區(qū)的政策拿來組合一下就可以用，“中部地區(qū)享受政策的時(shí)間已經(jīng)比其他地區(qū)晚了，至少應(yīng)該享受一樣的政策，這樣也有利于公平。”
對(duì)于《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提出的“安徽將如何結(jié)合各區(qū)域發(fā)展實(shí)際落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的問題，沈衛(wèi)國(guó)指出，《規(guī)劃》明確提出，要整合區(qū)域資源，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)地帶，規(guī)劃的基本思路是依托長(zhǎng)江黃金水道和沿江快速通道，以岸線資源開發(fā)為重點(diǎn)，構(gòu)筑馬鞍山-蕪湖-巢湖-銅陵-池州-安慶臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，重點(diǎn)承接和發(fā)展汽車、機(jī)械裝備、冶金、化工及物流業(yè)，打造現(xiàn)代重化工產(chǎn)業(yè)帶和皖江物流帶，其中重化工產(chǎn)業(yè)將可能率先發(fā)展起來。
安徽省怎樣能在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大背景下?lián)尩孟葯C(jī)？對(duì)此，沈衛(wèi)國(guó)顯得很有信心。他說，產(chǎn)業(yè)主要是由市場(chǎng)決定的。第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其必然性。安徽自己的家電產(chǎn)業(yè)本來不是這么大，但為何現(xiàn)在會(huì)做得這么大？因?yàn)樵谥圃斐杀静畈欢嗟那闆r下，廣州的家電生產(chǎn)廠商要想到中部來賣產(chǎn)品，就不如選擇在安徽生產(chǎn)，安徽本地和周邊300公里之內(nèi)的人口眾多，可以節(jié)省下巨大的物流成本；第二，一個(gè)產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展必須要有原料和零配件等上下游行業(yè)的配套；第三，在搬遷和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，企業(yè)自己也會(huì)選擇升級(jí)，要不就會(huì)失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，也有一種聲音認(rèn)為，東部沿海地區(qū)會(huì)將落后的、排污嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中部去。對(duì)此，沈衛(wèi)國(guó)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，安徽一定會(huì)防止高污染高耗能的企業(yè)引入皖江，達(dá)不到環(huán)保要求不會(huì)允許開工。他透露，之前有一家印度企業(yè)要投資，金額涉及幾億美元，可達(dá)不到環(huán)保要求，省里沒有批準(zhǔn)開工。
《規(guī)劃》中提到，要在皖江北岸無為、和縣沿江一帶選址，建設(shè)蕪馬巢產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，這顯然意味著安徽省政府將利用這次規(guī)劃的獲批，對(duì)相對(duì)落后的皖北地區(qū)進(jìn)行扶持。
沈衛(wèi)國(guó)指出，皖北地區(qū)欠發(fā)達(dá)是歷史原因造成的，不能指望幾年內(nèi)就脫胎換骨，但現(xiàn)在政府已經(jīng)重視到了這個(gè)問題。蕪馬巢產(chǎn)業(yè)集中區(qū)目前選址已在進(jìn)行中，規(guī)劃也在編制，安徽已派人到天津市濱海新區(qū)進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)濱海新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。
