●要進(jìn)一步鞏固和提升鄭州作為全國綜合交通樞紐的地位和作用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和服務(wù)能力 
　　●發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力把鄭州建設(shè)成為國際物流中心 
　　●實現(xiàn)發(fā)展模式由生產(chǎn)型向生產(chǎn)消費并重轉(zhuǎn)變，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力 
　　●創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制，努力構(gòu)建復(fù)合型城市 
　　中原網(wǎng)北京訊 3月10日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到出席十一屆全國人大三次會議的河南代表團(tuán)，與代表們共同審議政府工作報告和全國人大常委會工作報告。全國人大代表、鄭州市市長趙建才，針對鄭州如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中發(fā)揮中心城市帶動作用提出了自己的四點建議。 
　　趙建才說，總書記一直對河南的建設(shè)與發(fā)展非常關(guān)心，近年來多次到河南視察、調(diào)研工作，看望基層群眾，對河南工作提出了殷切希望，明確要求河南要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在促進(jìn)中部崛起中發(fā)揮更大作用，走在中部地區(qū)前列，飽含了總書記對河南工作的關(guān)心和對中原人民的厚愛。 
　　建議一 
　　首先，他建議要進(jìn)一步鞏固和提升鄭州作為全國綜合交通樞紐的地位和作用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和服務(wù)能力。 
　　趙建才說，鄭州地處中部之中，承東啟西，連南貫北，位于國家規(guī)劃的“五縱五橫”綜合運輸大通道的重要節(jié)點，是我國鐵路、公路、航空、電信、郵政、管道運輸?shù)闹袠校�在輻射和帶動區(qū)域交通發(fā)展、促進(jìn)各種運輸方式相互銜接、優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮著重要作用，河南省區(qū)域內(nèi)鐵路密度和高速公路通車?yán)锍叹�居全國第一，鄭州機(jī)場是國家八大樞紐機(jī)場之一。 
　　“建議國家有關(guān)部門在編制國家綜合交通樞紐建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃時，突出和強(qiáng)化鄭州樞紐地位，發(fā)揮其鐵路港、公路港、航空港、信息港‘四位一體’的綜合樞紐作用，在區(qū)域規(guī)劃和土地利用、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大對鄭州樞紐建設(shè)的支持力度。”趙建才說。 
　　同時，他還建議國家加快交通體制改革，實現(xiàn)海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運，推進(jìn)國家干線鐵路與地方軌道交通、高速公路、民用航空等多種交通方式的融合，構(gòu)建統(tǒng)一完整的交通體系。 
　　建議二 
　　第二個建議是，發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力把鄭州建設(shè)成為國際物流中心。 
　　趙建才說，河南最大的優(yōu)勢在于區(qū)位和交通，鄭州有亞洲規(guī)模最大的列車編組站、中國最大的零擔(dān)貨物中轉(zhuǎn)站，鄭州機(jī)場是4E級的國際機(jī)場，有全國第一家糧食期貨交易市場，西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)均從鄭州通過；是全國重要的商貿(mào)中心和連接?xùn)|中西部的商品集散中心，是《國家物流調(diào)整和振興規(guī)劃》中確定的全國物流節(jié)點城市，河南省編制了鄭州國際物流中心戰(zhàn)略規(guī)劃，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，構(gòu)建大交通、帶動大物流、形成大產(chǎn)業(yè)、推動大服務(wù)。 
　　“建議國家支持鄭州加快建設(shè)國家內(nèi)陸地區(qū)‘無水港’，構(gòu)建區(qū)域大通關(guān)模式，實現(xiàn)大通關(guān)再提速，推進(jìn)跨區(qū)域口岸合作，實現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)與沿海港口的無縫對接，并把鄭州列入國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點。” 
　　建議三 
　　第三個建議是，實現(xiàn)發(fā)展模式由生產(chǎn)型向生產(chǎn)消費并重轉(zhuǎn)變，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力。 
　　他說，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，是今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，擴(kuò)大消費的重點應(yīng)該在農(nóng)村，在繼續(xù)落實家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策的基礎(chǔ)上，把農(nóng)村住房建設(shè)作為擴(kuò)大農(nóng)村消費的載體，建議國家對農(nóng)民新建住房給予補(bǔ)貼，積極推進(jìn)建筑材料下鄉(xiāng)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，建議國家有關(guān)部委支持地方深化農(nóng)村金融體制改革，加快發(fā)展農(nóng)村資本市場，進(jìn)一步完善金融下鄉(xiāng)的政策支持體系，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金制約問題，促進(jìn)農(nóng)村消費。完善相關(guān)政策，逐步增加農(nóng)民的土地增值收益和農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的資本收益，不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。 
　　建議四 
　　最后，趙建才提出應(yīng)創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制，努力構(gòu)建復(fù)合型城市。 
　　近年來，河南省委、省政府積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新機(jī)制和集約節(jié)約發(fā)展的新途徑，提出了以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系，嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，啟動了鄭汴新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，按照功能、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、空間、體制復(fù)合的新型城市模式，建設(shè)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、三產(chǎn)協(xié)調(diào)、組團(tuán)發(fā)展的新型城市，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)土地資源的集約節(jié)約，實現(xiàn)人口向城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中、產(chǎn)業(yè)向集聚區(qū)集中，加快農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。 
　　“我建議國家加快改革城鄉(xiāng)二元的戶籍制度，特別是盡快取消中小城市入戶限制。”趙建才說。 
　　同時，他認(rèn)為，深化集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革，采取多種方式加大土地流轉(zhuǎn)力度，創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式，開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤工作，這樣更有利于加快消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由和合理流動，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制。