本報特派記者 楊世新 馮晶
    兩會期間，鋼鐵業轉變發展方式，調整產品結構成為業內的熱議話題，本報記者采訪了全國人大代表、中國鋼鐵工業協會會長鄧崎琳，他就鋼鐵業結構調整、發展低碳經濟、行業兼并重組、鐵礦石談判、鋼鐵行業發展形勢等問題回答了本報記者的提問。
    現代物流報：2010年，在國家轉變發展方式，調整經濟結構的大背景下，作為中鋼協會長，您認為鋼鐵業如何發展低碳經濟？企業應該怎樣作為？
    鄧崎琳：鋼鐵工業的結構調整是一個必經的過程，像歐美、日本等國家都經過了一個這樣的調整過程，他們在布局分散、集中度低等等方面也是經過了一個痛苦的調整過程，由無序到有序。我國的鋼鐵行業也正在經歷著這樣一個過程。中國鋼鐵工業要走上健康發展的道路，就必須對產業結構進行一個較大的調整，但是，這種調整和布局需要一個過程。
    中國的鋼鐵工業，在發展循環經濟、低碳經濟和節能減排方面，已經取得了很大的成績。武鋼在“十一五”規劃投資里面，有12％用于節能減排，占到了相當大的比重。以前武鋼一噸鋼用20多噸水，現在只用3噸水，而且水循環利用達到97％、98％。現在武鋼40％以上的用電是由企業回收廢舊煤氣進行的二次利用，盡管如此，企業進一步仍有許多工作要做。據相關統計，我國鋼鐵工業能源消耗約占全國總能耗的15%左右，鋼鐵工業是我國推進節能減排的重點領域。這里面空間很大，要求也很高，需要我們進一步加大創新的力度。
    現代物流報：鋼鐵業兼并重組存在什么問題？需要怎樣解決？
    鄧崎琳：鋼鐵業兼并重組是一個大的趨勢，今年過剩的產量達1億噸，出現這種局面，原因在于淘汰落后沒有控制住，節能減排落實不到位等等，因此，在國家宏觀經濟轉變發展方式要求下，鋼鐵工業要進行重組減排、結構調整等等。
    應該說，整合是大趨勢，但有諸多實際問題和體制上的問題，如涉及地方稅收，職工安置等等，重組不是企業與企業之間的事，政府應該先把“渠”挖好，要經過政府的有形之手和市場的無形之手，共同協調運作，對落實國家宏觀經濟政策和振興規劃，以及鋼鐵工業的結構調整會更有利、更快。
    鋼鐵業還要按照《鋼鐵產業調整和振興規劃》要求，優化產業布局。目前沿海沿江企業產鋼量仍然很低，在全國鋼產量的比例不到20%，與振興規劃中提出的“到2011年，沿海沿江的鋼鐵產能占全國產能的比例達到40%以上”的目標還有很大差距，還需要進一步優化。
    現代物流報：您怎樣看待2010年鋼鐵行業的形勢？對鐵礦石談判有何預測？
    鄧崎琳：2010年，鋼鐵產量仍然處于供大于求的態勢。今年產能達到7億噸，去年是6.65億噸，前年是5億噸，年增長在11％以上，今年產能過剩的狀態將愈發明顯，這導致鋼材市場供大于求的基本格局無法改變，由于供大于求，市場價格將趨于低迷，預計這種局面會持續一段時間。由于原材料成本在走高，鋼材市場面臨越來越大的壓力，鋼鐵企業的日子會很難過。
    對于鐵礦石價格的上漲預期，我們希望企業到海外參股礦石投資，開發礦石，解決我們的資源保障問題。
    鐵礦石談判，讓人鉆了空子，原因在于我國鋼鐵企業產業集中度低，目前，中國前五家大型鋼鐵企業產量占中國鋼產量約30％，而60％以上的產量分布在中小鋼鐵企業，這些企業的需求，讓外國礦石巨頭握有砝碼，以此來提價。
    對于礦石談判，我認為不超過成本，我們可以接受；超過成本有微利，也可以接受；但若超出太多，鋼鐵業出現負利潤，我們不能接受。
    鑒于此，我們提醒國外礦石巨頭，不要不顧市場價值規律和貿易原則，嚴重影響中國鋼鐵工業的效益和有益的發展；另一方面，我們要進一步規范鐵礦石進口流通市場秩序，積極推進實行進口鐵礦石代理制。并加強對進口鐵礦石質量、數量、價格、流向登記備案管理，嚴格行業自律。對于嚴重擾亂鐵礦石進口流通市場秩序，炒作進口鐵礦石，從中牟取暴利的企業，我們建議政府相關部門給予處罰。