□王志彥
    3月16日虹橋機場2號航站樓投入運營，虹橋機場由此形成了2座航站樓、2條跑道同時運行的新格局。更令人欣喜的是，隨著虹橋機場擴建工程順利竣工，一座世界級交通樞紐已在上海西部漸露身姿。今后，這里將集聚大量的人流、物流、資金流和信息流，如何開發利用好這一“流動的金礦”，將是上海乃至長三角經濟發展必須面對的新命題。
大規模機場建設落幕
    虹橋機場2號航站樓的成功啟用，在上海機場建設史上具有特殊的標志性意義，因為它意味著歷經7年的大規模建設，上海航空樞紐港的硬件設施基本具備。
    “2003年開始，我們投入大量資金開始擴建浦東國際機場。隨后，2005年虹橋機場擴建工程上馬，上海機場的大規模建設達到頂峰。如今，浦東機場和虹橋機場的擴建工程相繼完工，上海擁有了4座航站樓、5條跑道的機場規模，基本躋身世界級機場之列�！痹趩⒂脙x式上，上海機場集團董事長、總裁吳念祖表示。上海正式步入“后機場建設時代”，盡管在長期規劃中，浦東機場仍預留有建設3號航站樓和第4、第5跑道的空間，但這需要視客流實際增長情況而定，而且即使建設，其規模也比不上之前。
    大規模機場建設落下帷幕，但這僅僅是開始。對于上海機場來說，“后機場建設時代”如何轉變發展方式，盡快縮短與國際一流機場在管理上的差距，則是今后最大的挑戰。
    一個多月后，舉世矚目的上海世博會就將召開，這是新航站樓、新樞紐面臨的最艱巨的考驗�！昂鐦驒C場原設計年吞吐能力只有960萬人次，近年來，機場每年實際吞吐旅客接近2000萬，整個機場就像繃緊的彈簧一樣在滿負荷運轉。新航站樓的啟用，大大緩解了這一壓力，也為服務世博旅客提供了嶄新的平臺。不過硬件的改善只是一方面�！眳悄钭娣Q，“以良好的窗口形象迎接世博不僅要比硬件，更要看軟實力，比如服務質量是否優質，人性化設施是否到位，航班波頻率是否達到國際樞紐機場水平等，這都需要機場方面繼續努力�！�
    事實上，這方面上海已有所行動。根據去年10月簽署的滬港機場合作協議，上海機場集團與香港機管局已合資組建上海滬港機場管理有限公司，受托管理上海機場集團所屬的虹橋機場的1號、2號航站樓、虹橋綜合交通樞紐東交通中心與旅客流程相關區域，以及航站樓商業零售業務。滬港機場的合作，積極引入了香港機場豐富的樞紐機場運營管理經驗、技術和品牌，并充分發揮兩地機場各自優勢，提升上海機場的運營效率和管理服務水平，為成功舉辦上海世博會提供最佳的航空服務保障。
超越航空看發展
    機場僅僅是人來人往的地方嗎？這個問題看似簡單，但卻是上海機場，乃至虹橋綜合交通樞紐未來必須回答的問題。在“后機場建設時代”，如果跳出機場看機場，航空城這個詞就顯得格外醒目。
    毫無疑問，飛機起降是機場最重要的功能。但伴隨著飛機的起起落落，機場匯集了巨大的人流、物流、資金流和信息流。美國的大型機場可以占地300平方公里，那已經不是機場，而是城市了。所謂航空城，恰恰是利用飛機這一現代化交通工具的優勢，以樞紐機場為核心，促使資本、技術、人力等生產要素在機場周邊集聚的一種新型經濟形態。
    在國外，樞紐城市都有向航空城發展的趨勢，這是一個漸進的過程。一開始，機場周圍出現了餐廳、旅館，集裝箱開始囤積，等待裝運。后來，由于機場便利的運輸條件，人們逐漸意識到，為什么不在機場直接拓展商貿交流功能，進行加工出口呢？于是，形態各異的航空城出現了。
    荷蘭阿姆斯特丹的斯基鋪機場就是個典型。這個機場除了航空運輸功能，通過幾條向外輻射的機場快速路，將機場周邊數公里范圍變成了工業園區。那里不僅有高檔寫字樓，還有會議中心、展覽中心、批發市場，以及便捷的物流中心，可以方便地連接陸、海、空等各種交通。據介紹，航空城里的寫字樓租金超過阿姆斯特丹市中心租金，每天有5.2萬人在此工作。
    如今，越來越多的國外機場正變身航空城，歐洲機場協會甚至高呼“機場將成為21世紀城市經濟的發動機”。與此相比，國內機場盡管可以造第二條、第三條跑道，可以造更漂亮的航站樓，但依然忽視了航空城的開發。大部分國人的觀念依然根深蒂固：機場就是上下飛機的地方。對乘客來說，下了飛機想得最多的就是，以最快的速度趕回市區。
    機場需要轉變發展方式，交通樞紐就不應該僅僅局限于交通這個單一的功能上，而必須“破繭化蝶”，成為城市現代服務業發展的集聚地。據吳念祖介紹，目前浦東機場和虹橋機場所在的浦東國際機場綜合保稅區和虹橋商務區已被列入上海五大現代服務業發展重點地區，其中虹橋商務區將以虹橋樞紐為核心功能區，形成以總部經濟為核心，以高端商務商貿和現代物流為重點，以會展、商業等為特色，其他配套服務業協調發展的產業格局，成為上�，F代服務業的新亮點、上海發展總部經濟的新載體、上海服務全國的新區域和上海經濟發展的新引擎。
    與此同時，世界快遞業“四大天王”的UPS、DHL分別將自己的亞洲轉運中心和北亞轉運中心先后選址在浦東機場西貨運區�！八拇筇焱踔杏�2家落戶在一個機場，這在全國范圍內絕無僅有�！眳悄钭嬲f。浦東機場已經基本具備了國際貨運樞紐機場的條件，其作用不僅僅局限于航空運輸和上海本地，對于長三角地區乃至全國經濟發展都有巨大的推動作用。據統計，上海航空貨運量占全國的45%，其中國際航空貨運量占全國的60%。而兩大轉運中心的建立將吸引一大批出口加工和物流企業入駐空港保稅物流園區，開展與航空相關的物流業、加工業，以及酒店、餐飲、娛樂等非航空主業，以提供更多就業機會，提升機場的服務水平，提高當地企業的競爭力等。
應成為長三角“彩虹橋”
    虹橋樞紐的發展除了超越航空外，還要超越地域，只有成為長三角區域聯動發展的“彩虹之橋”，虹橋樞紐才有可能發揮其最大潛力。
    根據上海市經濟發展戰略布局，虹橋綜合交通樞紐的建成和投入使用將串聯起上海、南京、杭州三大都市圈，以及沿線蘇州、無錫、常州等經濟較發達地區，并大大促進沿江和長三角地區人員的有序流動和集聚，實現長江三角洲商貿、信息、資金以及人力資源的融合與對接，并逐步開發為一個重要的商務中心區，成為上海和長三角地區經濟增長的新引擎。
    專家表示，“大虹橋”有良好的區位優勢，它不僅緊密連接蘇浙，還可以更好地集聚大量長三角區域民間資本，從而有利于民間資本向更高層次發展。上海良好的智力資源和管理經驗不僅是虹橋商務區發展的重要前提，而且可以通過虹橋商務區服務于長三角的發展。
    記者了解到，虹橋機場2號航站樓開通后，長三角旅客可直接在虹橋樞紐內辦理浦東機場的登機手續，并托運行李。虹橋交通樞紐到達浦東國際機場的便利性，有助于積極促進長三角地區企業向國際發展。虹橋商務中心區有可能在兩個層面上對長三角地區的發展產生影響：一是在物理上提高了區域內各城市之間的連接能力，加速和擴大了人流和物流在整個區域內的流動。二是增強區域內的商務關系和活動，進而向內地和世界展示、推出長三角地區的產品和服務。通過服務長三角，虹橋樞紐將上海與長三角的經濟發展更加緊密地聯系為一個有機的整體，實現一體化，從而帶動整個長江流域的經濟社會發展，為我國新形勢下拉動內需的發展戰略和經濟轉型作出貢獻。