今年首批中央投資下發(fā) 地方花錢或有更大主動(dòng)權(quán)
2010-3-24 20:02:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“實(shí)際給的,比我們?cè)壬蠄?bào)的錢多了一些,這樣我們地方配套的壓力有所降低!3月23日,一位西部地方發(fā)改委人士說(shuō)。
西部多個(gè)省份發(fā)改委投資處人士透露,他們上報(bào)的廉租房建設(shè)項(xiàng)目,本來(lái)只指望中央投資補(bǔ)助400元/平方米,但是實(shí)際給了500元/平方米,這些預(yù)算內(nèi)資金近期將通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付的方式下發(fā)到各個(gè)省份。
根據(jù)財(cái)政部的預(yù)算報(bào)告,今年中央投資安排的保障性住房建設(shè)資金為632億元。日前,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于新建廉租住房2010年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》,明確了各省今年廉租房中央預(yù)算內(nèi)投資的數(shù)目,并對(duì)項(xiàng)目,套型面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說(shuō)明。各省申報(bào)的資金也通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付的方式獲得。
這是2010年中央公共投資下發(fā)的首批資金,其中甘肅獲得13.36億元,寧夏獲得3.38億元。
目前各地開始加緊下發(fā)已經(jīng)到賬的這部分資金。力求在上半年全部開工建設(shè)。地方投資部門的人士告訴記者,今年下發(fā)的資金,沒有像2008年、2009年標(biāo)明屬于“擴(kuò)大內(nèi)需”或 “新增中央投資”項(xiàng)目的第幾批,預(yù)計(jì)下發(fā)資金方式已經(jīng)出現(xiàn)變化。
“現(xiàn)在是哪個(gè)項(xiàng)目成熟了下發(fā)哪個(gè),目的是要加快下發(fā)資金,否則像去年一樣很多項(xiàng)目到了八九月份還沒有資金到位,影響了進(jìn)度。”上述地方投資部門人士說(shuō)。
此前,中央新增投資1.18萬(wàn)億元帶動(dòng)總額4萬(wàn)億元投資的投資計(jì)劃均分批下發(fā),其中,2009年分4批下發(fā),用于民生工程的投資占比超過(guò)50%。
一位地方發(fā)改委人士說(shuō),過(guò)去的廉租房中央預(yù)算內(nèi)投資是分批下發(fā)的,今年一次下發(fā)完畢,這意味著可能不會(huì)再有“第五批”或者“第六批”中央擴(kuò)大內(nèi)需的投資提法。
此次2010年新建廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資是今年的首次中央投資資金下發(fā)。與以往不同的是,過(guò)去這些廉租房項(xiàng)目和其他項(xiàng)目在一起,作為中央擴(kuò)大內(nèi)需的某一批資金投向?qū)ο,今年則單獨(dú)成項(xiàng)目。
“現(xiàn)在沒有標(biāo)明是擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目,只是說(shuō)中央預(yù)算內(nèi)的,到底屬于新增中央投資,還是中央政府公共投資,沒說(shuō)明,估計(jì)下一步別的項(xiàng)目也不會(huì)特別說(shuō)明,也不會(huì)有幾種分批下發(fā)資金的說(shuō)法!鄙鲜龅胤绞∈邪l(fā)改委人士說(shuō)。
更大不同還在于,今年下發(fā)的資金不僅快,而且很多項(xiàng)目資金屬于打捆下發(fā),比如沒有具體的項(xiàng)目單列!斑@說(shuō)明國(guó)家發(fā)改委改變了過(guò)去比較關(guān)注項(xiàng)目的方式,地方對(duì)資金使用于哪個(gè)項(xiàng)目,將有更多的主動(dòng)權(quán)!边@位人士說(shuō)。
由于中央投資下發(fā)方式的微調(diào),甚至有地方發(fā)改委人士后悔項(xiàng)目報(bào)得太少!懊髂昕隙〞(huì)多報(bào)一點(diǎn),實(shí)際上我們省的廉租房還是高度缺乏的!庇械胤桨l(fā)改委人士表示。