□ 本報記者王若懿
    在剛剛結束的全國 “兩會”上，高鐵成為代表委員熱議的話題。為了充分展示我國在高鐵建設上取得的成績，鐵道部專門向“兩會”提交了有關我國高鐵建設的整體發(fā)展情況，為我們認識高鐵提供了一個全新的視角。
    高鐵，如今已成為我國一張閃亮的“名片”。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我國高鐵已經(jīng)在中國制造業(yè)當中率先突圍，成為一個擁有自主知識產(chǎn)權并且領先全球的領域。自京津城際鐵路運營以來，我國陸續(xù)又有數(shù)條高鐵通車運營。隨著高鐵建設數(shù)量的增加，我國鐵路成功邁入高鐵時代。這不僅是我國鐵路技術領先的反映，而且在我國經(jīng)濟建設方面，高鐵也發(fā)揮了重要作用。
技術領先世界
    我國高速鐵路發(fā)展規(guī)劃，是2004年1月國務院常務會議討論并原則通過的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》確定的。《規(guī)劃》提出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達到10萬公里，主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，建設客運專線1.2萬公里以上。2008年，國務院根據(jù)我國綜合交通體系建設的需要，對《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》進行了調(diào)整，確定到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達到12萬公里以上，建設客運專線1.6萬公里以上。
    近來，鐵路系統(tǒng)按照“先進、成熟、經(jīng)濟、適用、可靠”的技術方針，瞄準世界高速鐵路最先進技術，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，取得了一系列重大技術創(chuàng)新成果，系統(tǒng)掌握了集設計施工、裝備制造、列車控制、系統(tǒng)集成、運營管理于一體的高速鐵路成套技術，形成了具有自主知識產(chǎn)權和世界先進水平的高速鐵路技術體系。其中，主要體現(xiàn)六大特點：一是工程建造技術達到世界先進水平；二是高速列車技術達到世界先進水平；三是列車控制技術達到世界先進水平；四是客站建設技術達到世界先進水平；五是系統(tǒng)集成技術達到世界先進水平；六是運營維護技術達到世界先進水平。
    我國鐵路現(xiàn)代化建設取得的顯著成就，特別是高速鐵路的發(fā)展在國際上產(chǎn)生了重要影響，也為中國鐵路“走出去”創(chuàng)造了極為有利的條件。“目前，我們已經(jīng)與美國、俄羅斯、巴西、沙特、委內(nèi)瑞拉等國家達成了合作建設高鐵的意愿，這些國家希望我國參與他們高鐵建設的合作，部分合作項目已取得重要進展；我們還與緬甸、波蘭、印度和中亞部分國家達成了合作發(fā)展鐵路的共識，參與這些國家鐵路建設合作，其中，有的合作項目正在加快推進。”談及我國高鐵“走出國門”的現(xiàn)狀，鐵道部相關人士言語中透中興奮和自豪。該人士表示，目前，我國企業(yè)在境外承攬的鐵路項目涉及50多個國家和地區(qū)，合同金額有260多億美元；鐵路裝備已出口亞洲、非洲、澳洲和美洲等30多個國家。這對于實現(xiàn)“中國制造”由低端向高端發(fā)展、由勞動密集型向技術密集型發(fā)展，具有十分重要的作用。
帶動沿線經(jīng)濟
    鐵路作為國家重要的基礎設施、國民經(jīng)濟的大動脈和大眾化的交通工具，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的支撐和推動作用，高速鐵路的作用尤為明顯。
    實踐證明，高鐵的運行，有利于加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展。縱觀人類發(fā)展史，交通運輸是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可或缺的保證。建設一條鐵路，就能夠形成一條工業(yè)走廊和城市帶。目前，我國正處在加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的關鍵階段，按照全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，到2020年，我國工業(yè)化步伐將進一步加快，城鎮(zhèn)化水平將由2008年的45.7%提高到60%。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快和國民收入水平的不斷提高，人口流動的數(shù)量和頻率將大幅度提升。高速鐵路具有全天候運輸、方便快捷和運能強大的特點，最適應現(xiàn)代社會城鎮(zhèn)人口的出行。在我國發(fā)展以高速鐵路為重點的快速客運網(wǎng)，對于保證城鎮(zhèn)人口的大量流動，對于實現(xiàn)中心城市與衛(wèi)星城鎮(zhèn)的合理布局，對于發(fā)揮中心城市對周邊城市的輻射帶動作用，對于強化相鄰城市的“同城”效應，都具有重要作用。
    這在去年底開通的武廣高速鐵路上表現(xiàn)得尤其明顯。記者了解到，縱貫鄂湘粵三省，3小時由武漢到達廣州，給沿線人民群眾提供了最快捷的交通方式。目前，武廣高鐵每天運送旅客最高時達到8萬多人，不僅促進了武漢、長沙、廣州3個省會城市經(jīng)濟、文化的融合，而且韶關、郴州、衡陽、株洲、岳陽、咸寧等沿線地區(qū)人流、物流、資金流、信息流的流動速度在加快。舉世矚目的京滬高速鐵路，跨越7個省市，貫穿我國最大的城市帶，這條高鐵開通后，北京到上海只需4個小時，北京、天津、上海等中心城市對其他城市的輻射帶動作用將大幅提升，每個中心城市與周邊城鎮(zhèn)之間將融為一體，將極大地推助沿線的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。
    此外，高鐵的運行，也有利于推動區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。高速鐵路連接區(qū)域、覆蓋城鄉(xiāng)，對縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)之間差距，具有積極作用。
    鐵道部相關負責人指出，從推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展來看，加快發(fā)展高速鐵路，在各區(qū)域之間構建起最快捷的鐵路通道，將大大縮短各區(qū)域間的時空距離，我國東西之間、南北之間將不再遙遠，可以實現(xiàn)區(qū)域間勞動力尤其是人才、信息等要素的快速流動，帶動相關產(chǎn)業(yè)由經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉移，把欠發(fā)達地區(qū)的資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域間優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展；而從推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展來看，建設高速鐵路，不僅可以直接增加沿線農(nóng)民就業(yè)，有效拉動當?shù)叵�費，增加農(nóng)民收入。更重要的是，高速鐵路能夠使城鄉(xiāng)的聯(lián)系更加緊密，為人才、技術、資金流向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)創(chuàng)造有利的交通條件，有力地促進農(nóng)村又好又快發(fā)展。
促進產(chǎn)業(yè)升級
    高速鐵路還有利于促進產(chǎn)業(yè)結構升級。高速鐵路是高新技術的集成，產(chǎn)業(yè)鏈長，能夠帶動相關產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
    記者在采訪中了解到，高速鐵路大量采用冶金、機械、建筑、橡膠、電力、信息、計算機、精密儀器等高新技術產(chǎn)品，對這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有強勁的帶動作用。例如，新一代高速列車零部件數(shù)量達到10萬多個，獨立成子系統(tǒng)的有260余個。生產(chǎn)這些零部件涉及的核心層企業(yè)近100家，緊密層企業(yè)達500余家，覆蓋20多個省市，形成了一個龐大的高新技術研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，地方黨委政府對高速鐵路有關的技術、設備的研發(fā)和制造極為重視，以高速列車設計制造廠家為龍頭，建設配套產(chǎn)業(yè)基地。2010年，全國鐵路計劃投資1000億元采購高速列車等機車車輛裝備，據(jù)測算，這1000億元的投資，可以對相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生1萬億元的拉動效應。
    高鐵運行以來，我國部分線路實現(xiàn)了客貨分離，不僅提高了鐵路運行效率，而且?guī)�動了國民�?jīng)濟的發(fā)展。記者了解到，長期以來，我國鐵路網(wǎng)的規(guī)模嚴重不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求，尤其是繁忙干線的運輸能力極度緊張，不僅客運能力十分短缺，而且貨物運輸受到極大制約，有些線路在春運、暑運、“五一”、“十一”黃金周客運高峰期，停開所有貨物列車。直到高鐵出現(xiàn)后，這種情況才有所緩解。“發(fā)展高速鐵路，不僅給廣大人民群眾提供了安全、快捷、舒適的交通方式，適應廣大人民群眾出行的需要，而且可以實現(xiàn)我國鐵路繁忙干線的客貨分線運輸，把既有線的能力騰出來，發(fā)展貨物的重載運輸，極大地釋放既有線貨運能力，能夠為國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供充足的運力保障。”談及高鐵帶來的積極變化，鐵道部相關人士表示。